• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】辦字[2002]80號
• 【發(fā)布日期】2002-09-23
• 【生效日期】2002-09-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府公眾信息網(wǎng)建設和管理實施意見

河北省人民政府公眾信息網(wǎng)建設和管理實施意見

(辦字[2002]80號)





各設區(qū)市人民政府,，省政府各部門：



 現(xiàn)將《河北省人民政府公眾信息網(wǎng)建設和管理實施意見》印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。



 二○○二年九月二十三日





 河北省人民政府公眾信息網(wǎng)建設和管理實施意見



 為了推進我省電子政務建設,，根據(jù)《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于轉發(fā)〈國家信息化領導小組關于我國電子政務建設指導意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2002〕17號）,、《國務院辦公廳關于印發(fā)全國政府系統(tǒng)政務信息化建設2001－2005年規(guī)劃綱要的通知》（國辦發(fā)〔2001〕25號）等有關文件精神，現(xiàn)就省政府公眾信息網(wǎng)建設和管理有關事宜,，提出以下實施意見,。

 （一）省政府公眾信息網(wǎng)是我省縣級以上政府及各部門在因特網(wǎng)上統(tǒng)一建立的網(wǎng)站群；是全省各級政府機關共用的信息網(wǎng)絡平臺,。各地,、各部門在因特網(wǎng)上建立的網(wǎng)站均作為省政府公眾信息網(wǎng)的分站點，通過因特網(wǎng)實現(xiàn)對站點信息的維護和共享,。

 （二）省政府公眾信息網(wǎng)的域名為ｈｅｂｅｉ．ｇｏｖ．ｃｎ,，中文域名是“中國河北”?！爸袊颖薄本W(wǎng)站群域名管理必須遵守《中國互聯(lián)網(wǎng)絡域名管理辦法》同時應遵循以下規(guī)范：省政府各部門的域名為ｈｅｂｘｘｘ．ｇｏｖ．ｃｎ,；各設區(qū)市政府的域名為ｘｘｘ．ｇｏｖ．ｃｎ，其中ｘｘｘ為省政府各部門或各市漢語拼音名稱,。已有網(wǎng)絡域名且不符合規(guī)范要求的,，可繼續(xù)使用現(xiàn)域名，也可同時使用兩個域名,。各地,、各部門已在因特網(wǎng)上建立網(wǎng)站的，應于2002年9月底前,，將站點域名及ＩＰ地址報省政府辦公廳技術處備案,。

 （三）“中國河北”的主要任務是宣傳黨和政府的方針政策，展示河北形象，推行政務公開,，及時發(fā)布政府信息,，提供便民利民服務項目，加強政府與社會,、政府與民眾的溝通,，進一步提高政府公共服務效率和質量。

 （四）“中國河北”由河北省人民政府辦公廳主辦,。其建設和管理工作由省政府辦公廳牽頭組織實施,。各地、各部門的分站點和信息庫建設,，由各地,、各部門按照分工組織實施。

 （五）成立“中國河北”門戶網(wǎng)站編輯部,，具體負責“中國河北”網(wǎng)站的日常維護,、運行和管理，以及與各地,、各部門分站點的業(yè)務聯(lián)系,。所需人員從省政府辦公廳技術處、省經(jīng)濟信息中心內(nèi)部現(xiàn)有人員中解決,。

 （六）“中國河北”網(wǎng)站的上網(wǎng)欄目主要包括以下內(nèi)容：省長信箱,、政務信息、政策法規(guī),、政府公報、河北概況,、政府采購,、政府機構、網(wǎng)上辦事,、招商引資,、投資指南、旅游指南,、辦事程序,、企業(yè)之窗、便民服務,、網(wǎng)站導航等,。

 （七）從聯(lián)網(wǎng)部門中選擇部分與社會民眾聯(lián)系多、電子政務開展好的單位作為網(wǎng)上辦事的試點單位,。列入網(wǎng)上辦事試點的單位,，應將直接為企業(yè)和公眾提供服務的相關業(yè)務公開上網(wǎng)。網(wǎng)上辦事采取內(nèi)、外網(wǎng)結合,，“外網(wǎng)受理,，內(nèi)網(wǎng)辦理”的方式。請各有關部門詳細列出網(wǎng)上辦事（包括網(wǎng)上審批,、審核,、備案等）的事項，報省政府辦公廳備案,，成熟一項,，實施一項。實施網(wǎng)上辦事的各單位應開設網(wǎng)上投訴信箱,，隨時接受公眾的投訴,。

 （八）“中國河北”網(wǎng)站的具體欄目和更新頻率由省政府辦公廳和各聯(lián)網(wǎng)單位協(xié)商后確定。各聯(lián)網(wǎng)單位無論采用何種聯(lián)網(wǎng)方式,，均應做到：靜態(tài)信息一旦發(fā)生變化,，及時更新；動態(tài)信息一經(jīng)產(chǎn)生,，立即更新,。

 （九）各分站點必須在主頁上方顯著位置放置“中國河北”的網(wǎng)站標志。各分站點網(wǎng)頁設計和改版的方案由各單位主管領導審批,，報省政府辦公廳和“中國河北”網(wǎng)站編輯部備案,。

 （十）建設步驟。2002年9月底前,，按照國家基本建設項目審批程序,，做好政府采購招標工作；2002年11月,，初步完成網(wǎng)頁制作及相關軟件的開發(fā)工作,；2002年12月，完成與省政府各主要部門和各設區(qū)市政府分站點的鏈接并開通試運行,；2003年1月,，開通第一批網(wǎng)上辦事項目；2003年上半年,，基本完成“中國河北”門戶網(wǎng)站與省直各部門和部分縣級政府子網(wǎng)站的鏈接,，同時進一步豐富網(wǎng)站內(nèi)容，強化社會服務功能,，增加網(wǎng)上辦事項目,。（十一）省政府各部門已在因特網(wǎng)上建立公益性網(wǎng)站，且信息量大,、維護及時的,，可通過服務器鏡像的方式選擇一部分精品欄目作為“中國河北”的欄目,；已建立公益性網(wǎng)站但信息量小自行維護有困難的，可逐步過渡或直接轉移到省政府公眾信息網(wǎng)中來,；目前還沒有建立公益性網(wǎng)站的,，不再單建，由省政府辦公廳依托省政府網(wǎng)站現(xiàn)有資源,，以虛擬主機的方式為尚未建設網(wǎng)站的部門統(tǒng)一提供硬盤空間和技術支持,，幫助建設分站點。各部門要根據(jù)上述原則和部門實際確定入網(wǎng)方式,，提出分站點建設的具體意見,，于2002年10月1日前報省政府辦公廳技術處。

 （十二）各市,、縣政府公眾信息網(wǎng)由本級政府辦公室（廳）牽頭組織建設和管理,。未在因特網(wǎng)上建立政府公眾信息網(wǎng)站的設區(qū)市政府，應根據(jù)省政府公眾信息網(wǎng)的建設進度盡快啟動本級政府的公眾信息網(wǎng)站建設,。各縣級政府可根據(jù)財力狀況自行確定本級網(wǎng)站建設方式和完成時間,。

 （十三）各級政府公眾信息網(wǎng)建設所需資金，由各級政府負擔,，要盡力保證建設和運行資金,，保障運行維護和培訓經(jīng)費。

 （十四）“中國河北”網(wǎng)站的維護和管理實行分級負責制,，各地,、各部門都要明確專人負責本單位站點及相關欄目的管理（包括上網(wǎng)內(nèi)容的收集、整理,、審查,、更新）和日常維護工作。

 建立準確,、暢通的信息維護機制,。上網(wǎng)信息的采集、發(fā)布和更新,，實行“單位負責制”。各地各部門都要明確一位負責同志作為本單位信息發(fā)布的第一責任人,。請各市,、各部門于10月15日前將“第一責任人”和具體承擔此項工作的機構負責人及專職人員名單報省政府辦公廳技術處備案。

 建立規(guī)范,、有效的日常運行機制,。“中國河北”各分站點發(fā)布的信息,，由分站點主管單位自行采集,、審核,、發(fā)布?！爸袊颖薄惫潭谀啃畔⒌陌l(fā)布,，由省政府有關部門主管信息工作的負責同志審批。

 （十五）各設區(qū)市政府辦公廳（室）,、省政府各部門,，必須及時把省政府公眾信息網(wǎng)網(wǎng)站綜合欄目的更新信息，上傳至“中國河北”網(wǎng)站設置的信息存儲區(qū)中,，網(wǎng)站編輯人員負責編輯發(fā)布,。

 （十六）建立考核制度，納入目標管理,。省政府辦公廳技術處負責對各單位網(wǎng)站數(shù)據(jù)的更新維護情況進行督促檢查,，檢查情況每月通報一次，與年終單位目標考核掛鉤,，年終進行評比,。

 （十七）建立嚴密可靠的安全保障機制，從物理,、技術,、管理等方面制定嚴密的安全方案，形成多層次,、全方位的安全保密防線,，確保網(wǎng)站安全運行。

 （十八）建立信息發(fā)布審批管理制度,。利用政府公眾信息網(wǎng)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務,，必須遵守國務院頒布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》和國家安全、保密部門的有關規(guī)定,，并到省通信管理局辦理備案手續(xù),。各地各部門對在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布的政務信息要嚴格審核把關，做到“上網(wǎng)不涉密,，涉密不上網(wǎng)”,，確保黨和國家秘密的絕對安全。同時要確保上網(wǎng)信息的有效性和可靠性,，切實做到發(fā)布準確,、報送暢通、維護及時,。

 （十九）建立定期培訓,、人員培養(yǎng)制度。政府公眾信息網(wǎng)建設和管理的各單位專職人員應積極參加省政府辦公廳組織的技術培訓,，不斷提高工作人員的技術素質和管理水平,。

 （二十）各地,、各部門要積極參與“中國河北”網(wǎng)站的開發(fā)建設，充分利用這個公眾信息服務平臺,，提高工作效率和監(jiān)管的有效性,，更好地服務人民群眾，加快建設廉潔,、勤政,、務實、高效的政府,，為實現(xiàn)我省國民經(jīng)濟和社會的跨越式發(fā)展做出貢獻,。