• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號】昆政發(fā)[1995]93號
• 【發(fā)布日期】1995-11-08
• 【生效日期】1995-11-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市改建昆祿公路征地拆遷辦法

 昆明市改建昆祿公路征地拆遷辦法
 （1995年11月8日 昆政發(fā)〔1995〕93號）





 第一條 昆明至祿勸公路改建工程是指由西山區(qū)普吉起,，經(jīng)富民縣城和者北過境線到祿勸縣城過境線止,，全長約73公里的普通二級公路。昆明至祿勸公路（以下簡稱昆祿公路）改建工程任務艱巨,，時間緊迫,，征地拆遷量較大，為縮短周期加快公路改建工程前期準備工作的進度,，根據(jù)國務院,、省、市政府關于征地拆遷的有關規(guī)定,，結合我市實際情況,，制定本辦法。



 第二條 昆祿公路改建工程約需征（撥）土地2000余畝,。征（撥）土地的費用,，各縣、區(qū)土地管理部門可根據(jù)《
土地管理法》和省,、市政府有關征地的規(guī)定,，取下限對本轄區(qū)內(nèi)擬征的土地分不同類別，進行年產(chǎn)值,、土地補償費和安置補助費等測算后予以補償（參考標準詳見附件）,。



 第三條 昆祿公路的改建對祿勸縣及其沿線各地的經(jīng)濟發(fā)展將有較大的促進作用，是我市重點建設工程之一。各級政府,、各單位要加強宣傳教育,，沿線各單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村社和個人要顧全大局,，大力支持,，簡化手續(xù)，認真做好昆祿公路建設的征地拆遷工作,，確保公路建設各項工作的順利進行,。



 第四條 改建昆祿公路征地拆遷工作的原則是：市成立昆祿公路改建工程指揮部，統(tǒng)一安排昆祿公路改建的征地拆遷工作,，縣,、區(qū)政府具體負責本轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)征和拆遷，征地拆遷費用由各縣,、區(qū)政府承擔,。

 市政府委托昆祿公路改建指揮部與各縣、區(qū)政府簽定征地拆遷責任書,，明確各自職責,。縣,、區(qū)和涉及到征地拆遷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的征地拆遷工作機構,，負責協(xié)調(diào)、完成轄區(qū)內(nèi)的征地拆遷事宜,。



 第五條 征用國有,、集體的荒山、荒地不予補償,。已辦理過四荒地拍賣（出讓）手續(xù)的土地,，可根據(jù)出讓金和投入總費用作適當補償。原屬于劃撥使用的國有土地,，原則上不予補償,，對個別征用面積較大且直接影響被征用單位生產(chǎn)生活的，給予適當補助,。



 第六條 征地后,，被征地村（社）人均耕地在5分以下，蔬菜地社人均耕地在3分以下,，剩余人員可辦理農(nóng)轉非,，但不辦理招工，由縣,、區(qū)政府,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處或村社自行妥善安置。人均耕地高于上述標準的,，不辦理農(nóng)轉非手續(xù),。



 第七條 各項征地補償費和安置補助費，除被征土地上屬個人所有的附著物和青苗費付給個人外,，被征地村社必須保證用于發(fā)展生產(chǎn)和安置農(nóng)轉非人員不得挪作他用或占用私分,。



 第八條 征用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地的，按原土地類別計算補償,。確需賠還土地的,，由指揮部會同縣、區(qū)政府依法另行辦理征（撥）土地手續(xù),，等面積賠還,，不再作補償。屬無合法用地手續(xù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等用地,，只按原地類付給征地費，不辦理農(nóng)轉非,。



 第九條 昆祿公路改建施工中所需的臨時用地,，一般應在已征土地中安排，確需另行安排臨時用地的,，按《云南省土地管理實施辦法》第31條規(guī)定辦理,。工程結束確需征用的，由指揮部依法另行辦理征地手續(xù),。任何單位都不得借機按此辦法規(guī)定的費用標準,，征用與改建公路工程無關的土地。



 第十條 凡經(jīng)批準征用的昆祿公路建設用地,，由市,、縣區(qū)土地管理部門配合指揮部完善征地后續(xù)工作、會同有關部門辦理減免稅（費）,、核減被征地村,、社在冊土地面積以及剩余人員的農(nóng)轉非等相關手續(xù)。



 第十一條 拆遷建筑物,、管線及其他設施的補償,，由指揮部或縣、區(qū)政府參照昆曲,、昆河公路拆遷安置的辦法,，同產(chǎn)權單位據(jù)實商定。其中,，產(chǎn)權屬市級及其以上的,，由指揮部同產(chǎn)權單位簽定補償協(xié)議,；屬縣、區(qū)及其以下的,，由縣,、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行補償,。

 1,、拆遷全民（含部隊、鐵路,、公路部門）和集體所有制單位的房屋,、農(nóng)村集體的公房和居民、農(nóng)民私房的,，按協(xié)議規(guī)定予以適當補償,。

 2、未經(jīng)有權單位批準的違法建筑物和臨時建筑物一律無條件拆除,，不給任何補償或補助,。個別情況，誰批準,，誰負責補償,。

 3、拆遷全民所有制單位的電力線（纜）,、通信線（纜）,，由市指揮部同產(chǎn)權單位簽定補償協(xié)議，需新建的由規(guī)劃管理部門統(tǒng)籌確定,，被拆遷單位依照規(guī)劃方案組織施工,，費用自理。屬于農(nóng)村集體的上述部分,，按現(xiàn)行政策規(guī)定給予補償,。

 4、農(nóng)村部分的公房,、私房搬遷用地,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)劃，按村鎮(zhèn)建設用地的規(guī)定辦理報批手續(xù)后,，自行安排建蓋,。全民單位的房屋被拆遷后，需建蓋搬遷房（違法建筑除外）,，其建房用地計劃,、指標由省、市,、縣區(qū)計委憑市指揮部或縣,、區(qū)指揮部與被拆遷單位簽定的拆遷協(xié)議酌情安排,，費用自理。



 第十二條 征地拆遷工作中涉及的有關收費,，堅持“能減則減,、能免則免、共同負擔”的原則,。屬中央和省規(guī)定的收費項目,，由市報請減免；農(nóng)轉非手續(xù)中的各種收費及市屬各委,、辦,、局及其下屬部門制定的涉及征地拆遷的收費，一律免交,；縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處、村社自行規(guī)定的收費,，一律不得收取,。任何單位和個人不得在規(guī)定的征地拆遷費以外提出額外要求。

 按規(guī)定減免的費用,，經(jīng)審查后可作為市,、縣、區(qū)政府對昆祿公路改建工程的投入,。



 第十三條 本辦法僅適用于昆祿公路改建工程的征地拆遷工作，由昆明市土地局負責解釋,。



 第十四條 各縣,、區(qū)政府可根據(jù)本辦法，結合本地實際情況,，制定征地拆遷實施細則,。



 第十五條 本辦法自公布之日起生效，昆祿公路改建工程征地拆遷工作結束,，本辦法隨即失效,。




 附件： 補償安置費測算參考標準

 土地補償部分：



 一、土地補償費

 1,、菜地（指經(jīng)批準改為專業(yè)種植蔬菜的土地）：每畝按10000公斤×0．30元× 6倍

 2,、水田：每畝按大小春年產(chǎn)量（1000公斤×0．789元＋附產(chǎn)物2000公斤×0．10元）×6倍

 3、旱地：每畝按（大春薯類產(chǎn)量2000公斤×0．30元＋小春小麥產(chǎn)量200公斤×0．80元＋附產(chǎn)物500公斤×0．10元)×4倍

 4,、魚塘：每畝按250公斤×10元×5倍



 二,、青苗補償費（鏟青時補）：

 1、菜地：5000公斤×0．30元

 2,、水田：補償大春,，即：600公斤×0．80元＋1200公斤×0．10元

 3,、旱地：補償大春薯類，即2000公斤×0．30元



 三,、安置補助費：征地后人均耕地0．5畝以下（蔬菜地社人均耕地在0．3畝以下）,，按昆政發(fā)（1989）268號中規(guī)定的年齡段給予補償；人均耕地在0．5～1畝的,，安置費按每畝年產(chǎn)值的倍數(shù)計算補償,，即：菜地3倍計算；水田旱地按6倍計算,；人均耕地在1畝以上的,，菜地、水田和旱地每畝按年產(chǎn)值的2倍計算,；征用果園,、魚塘，每畝按年產(chǎn)值的5倍補償,；征用宅基地,、企業(yè)用地、林地,、荒地等均不計算安置費,。

 其它部分：

 1、果園或其它經(jīng)濟作物地,，土地參照旱地補償：林木補償不得超過土地補償費（零星樹木視品種每株10～200元）,。

 2、林地：土地補償及砍伐費之和每畝不得超過4000元,。

 3,、墳墓：土墳、磚（石）砌墳每冢按100～200元補償,。

 4,、占用國有土地面積較大且直接影響被占地單位生產(chǎn)生活的，其土地補償費每畝不超過10000元,。

 5,、征（撥）無收益的土地，不予補償,。