• 【發(fā)布單位】吉林省
• 【發(fā)布文號(hào)】吉糧財(cái)字[2003]24號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-03-17
• 【生效日期】2003-03-17
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省糧食局關(guān)于印發(fā) 《2003年國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)減虧增盈攻堅(jiān)實(shí)施意見》的通知

吉林省糧食局關(guān)于印發(fā)
《2003年國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)減虧增盈攻堅(jiān)實(shí)施意見》的通知

(吉糧財(cái)字[2003]24號(hào))





各市州,、縣（市,、區(qū)）糧食局：



 為貫徹落實(shí)全省市州糧食減虧增盈工作會(huì)議精神，打好2003年全省國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)減虧增盈攻堅(jiān)戰(zhàn),，現(xiàn)將《2003年國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)減虧增盈攻堅(jiān)實(shí)施意見》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。各地要結(jié)合本地實(shí)際情況,，對(duì)減虧增盈的每項(xiàng)工作提出具體要求,，要把減虧增盈指標(biāo)層層量化,，分解落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、專區(qū),、班組和個(gè)人,。對(duì)減虧增盈工作要實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé),，各業(yè)務(wù)部門具體負(fù)責(zé),，做到事事有人抓，有人管,。同時(shí),，要加強(qiáng)減虧增盈工作監(jiān)督檢查，要按月檢查,，按季分析,，半年一總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,，確保減虧增盈目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。



 附：1、2003年國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)減虧增盈攻堅(jiān)實(shí)施意見

 2,、2002年全省國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)財(cái)務(wù)情況表



 二OO三年三月十七日







2003年國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)減虧增盈攻堅(jiān)實(shí)施意見



 為加強(qiáng)企業(yè)管理,，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)全省糧食工作會(huì)議精神,，結(jié)合國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)實(shí)際情況,，現(xiàn)對(duì)2003年減虧增盈工作提出如下意見：

 今年減虧增盈攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體目標(biāo)是“全省國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)要比去年平均減虧20%以上”。

 1,、銷售陳玉米不發(fā)生毛損,，銷售新玉米毛利率達(dá)到8%以上。

 2,、工資性支出總額比去年減少2億元,。

 3、保管費(fèi)總額比去年下降5%,。

 4,、管理費(fèi)用比去年下降10%。

 5,、應(yīng)收款項(xiàng)比年初下降5%,。

 6、庫(kù)存材料物資占?jí)嘿Y金比年初下降10%,。

 為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

 一、加強(qiáng)糧食銷售管理,，提高毛利收入

 今年的糧食銷售任務(wù)已經(jīng)落實(shí)到縣（市）,。各地要精心組織,，周密安排，確保完成任務(wù),。對(duì)銷售的糧食要認(rèn)真執(zhí)行順價(jià)銷售政策,，合理確定銷售和出口供貨價(jià)格，以縣（市）為單位統(tǒng)一確定銷售最低限價(jià),，防止企業(yè)間相互壓價(jià)傾銷,。糧食銷售要堅(jiān)持先款后貨的原則，嚴(yán)禁賒銷,、外借糧食,。糧食銷售后要全部納入企業(yè)賬內(nèi)核算，嚴(yán)禁搞體外循環(huán),，防止收入流失。銷售陳玉米不發(fā)生毛損,，銷售新玉米毛利率達(dá)到8%以上,。

 二、加強(qiáng)資金管理,，減少利息支出

 銀行借款數(shù)額大,，利息支出多，是多年來(lái)影響糧食購(gòu)銷企業(yè)盈虧的重要因素,。管好用好銀行借款,，壓縮非商品資金占用，減少利息開支,，是國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)減虧增盈工作的重中之重,。

 （一）建立和完善銀行借款管理制度。企業(yè)占用銀行信貸資金是支持再生產(chǎn)的基礎(chǔ),，但利息支出也是企業(yè)沉重的負(fù)擔(dān),。各地要切實(shí)加強(qiáng)信貸資金管理，減少不合理利息支出,。對(duì)銀行借款賬戶要設(shè)專人管理,，根據(jù)銀行貸款的性質(zhì)、用途和期限設(shè)立銀行貸款輔助臺(tái)帳,，定期與銀行核對(duì)借款和應(yīng)付利息,，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理還貸、展期等手續(xù),。企業(yè)各項(xiàng)收入要全部納入在農(nóng)發(fā)行開設(shè)的銀行賬戶,，嚴(yán)禁多頭開戶和資金體外循環(huán)。

 （二）做好往來(lái)資金清欠工作,。各地要認(rèn)真清理各項(xiàng)往來(lái)資金,，對(duì)應(yīng)收貨款和其他應(yīng)收款要落實(shí)清欠任務(wù),，責(zé)任到人，確保清欠工作收到實(shí)效,。系統(tǒng)內(nèi)往來(lái)資金可采取以地區(qū),、縣（市）為單位與當(dāng)?shù)劂y行協(xié)商，在轄區(qū)內(nèi)采取此增彼減的辦法進(jìn)行清欠,。年末應(yīng)收款項(xiàng)要比年初下降5%,。

 （三）認(rèn)真清理貨幣資金。據(jù)全省國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表反映,，企業(yè)貨幣資金常年在20億元左右,。對(duì)貨幣資金各地要認(rèn)真進(jìn)行清理，及時(shí)歸還銀行貸款,，減少利息支出,。庫(kù)存現(xiàn)金要嚴(yán)格按銀行核定的限額使用，確保資金安全,。

 （四）壓縮材料物資,。多年來(lái)，材料物資積壓,，占用大量資金的問題始終沒有得到徹底解決,。各地務(wù)必要采取措施抓好這項(xiàng)工作。要以縣（市）為單位開展一次清查,，對(duì)所屬企業(yè)積壓的儲(chǔ)糧資材或不需用的物資,，在轄區(qū)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑使用，不能調(diào)劑的按帳面價(jià)值或重新估價(jià)變賣出售,。資材采購(gòu)要以縣（市）為單位統(tǒng)一組織公開招標(biāo),，降低采購(gòu)成本。年末庫(kù)存物資占用額要比年初下降10%,。

 三,、加強(qiáng)費(fèi)用管理，壓縮費(fèi)用開支

 各地要加強(qiáng)企業(yè)管理,，完善費(fèi)用管理制度,，努力降低費(fèi)用支出，提高經(jīng)濟(jì)效益,。

 （一）加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)要嚴(yán)格按照吉政明電[2002]5號(hào)和省糧食局、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于加強(qiáng)全省國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)勞動(dòng)用工管理的通知》（吉糧人聯(lián)字[2003]19號(hào)）文件要求,，嚴(yán)把企業(yè)進(jìn)人關(guān),。除按政策規(guī)定安排復(fù)轉(zhuǎn)軍人外，不允許再進(jìn)新人,。企業(yè)接收復(fù)轉(zhuǎn)軍人要根據(jù)本地區(qū)復(fù)轉(zhuǎn)軍人總量和國(guó)有企業(yè)在崗職工比例接收,。實(shí)行定崗定員,。各地要按照全省糧食工作會(huì)議確定的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)人均勞效1000噸的要求核定企業(yè)人員，實(shí)行定崗,、定員,。企業(yè)現(xiàn)有職工分期分批輪流上崗；對(duì)待崗職工放假期間,，由企業(yè)按當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本生活費(fèi),，并按當(dāng)?shù)赜?jì)提基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金最低工資限額交養(yǎng)老保險(xiǎn)。企業(yè)要堅(jiān)決辭退臨時(shí)工,，本單位職工要從事搬運(yùn),、烘曬等一線生產(chǎn)。企業(yè)不準(zhǔn)在費(fèi)用中列支和變相支付臨時(shí)工工資,。年末,，工資性支出總額要比上年減少2億元。

 （二）壓縮保管費(fèi)支出,。加強(qiáng)保管費(fèi)支出管理,，杜絕損失浪費(fèi)。烘干車間要單獨(dú)核算,，各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)單獨(dú)進(jìn)行考核。對(duì)烘干用煤水電實(shí)行定額管理,，嚴(yán)禁將生活用煤和水電費(fèi)在保管費(fèi)中列支,。要在現(xiàn)有條件下，充分利用房式倉(cāng),、彩棚倉(cāng),、輕體倉(cāng)和砼倉(cāng)等固定儲(chǔ)糧設(shè)施，盡量減少新儲(chǔ)糧資材,。要樹立艱苦奮斗和過緊日子思想,，搞好修舊利廢，降低資材費(fèi)用支出,。保管費(fèi)用開支要在上年基礎(chǔ)上下降5%,。

 （三）嚴(yán)格控制修理費(fèi)。修理費(fèi)繼續(xù)執(zhí)行以縣（市）為單位不超過3%的限額,，有烘干機(jī)的企業(yè)修理費(fèi)控制在3%以內(nèi),，沒有烘干機(jī)的企業(yè)控制在2%以內(nèi)。嚴(yán)禁將更新改造和基建性質(zhì)的支出列入修理費(fèi),。企業(yè)確需維修改造的設(shè)施,，凡本單位能夠自行維修改造的，一律不準(zhǔn)雇人或?qū)ν獬邪S修,。企業(yè)設(shè)施維修要充分利用本單位的人力,、物力,，本著少花錢，多辦事的原則,，盡最大努力減少修理費(fèi)支出,。

 （四）嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待費(fèi)和差旅費(fèi)支出。各地要對(duì)招待費(fèi)和差旅費(fèi)實(shí)行總額控制,，嚴(yán)格出差審批制度和報(bào)銷手續(xù),，杜絕鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待客人,，并控制陪餐人員,；嚴(yán)禁公款支付高檔賓館、洗浴中心及各種娛樂場(chǎng)所費(fèi)用,；嚴(yán)禁借出差之機(jī)游山玩水,；嚴(yán)禁為外單位和個(gè)人報(bào)銷或支付一切費(fèi)用。

 （五）努力降低商品損耗,。收購(gòu)糧食的水份扣量已由過去的1:1調(diào)整為1:1.5,，烘曬糧食不應(yīng)再發(fā)生超耗。企業(yè)要建立糧食收購(gòu),、烘曬,、儲(chǔ)存和保管一條龍包保責(zé)任制，并加強(qiáng)糧食收購(gòu),、儲(chǔ)存和銷售環(huán)節(jié)的跟蹤檢查,，發(fā)生降等、短量和超耗的,，要追究相關(guān)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任,。要加強(qiáng)對(duì)土糧、篩下物的管理,，嚴(yán)禁低價(jià)處理,，銷售收入要納入企業(yè)盈虧。要加強(qiáng)糧食調(diào)運(yùn)管理,，避免迂回運(yùn)輸,，減少運(yùn)費(fèi)和損耗。

 （六）加強(qiáng)用電管理,。各地要按吉政明電[2002]24號(hào)文件精神,，與當(dāng)?shù)毓╇姴块T溝通，對(duì)烘干用電一律按工業(yè)用電標(biāo)準(zhǔn)支付電費(fèi),。同時(shí)要大力提倡節(jié)約用電,，減少企業(yè)電費(fèi)支出。

 （七）控制其他管理費(fèi)用支出。各地要嚴(yán)格控制小汽車,、手機(jī),、專控商品,、會(huì)議費(fèi),、書報(bào)雜志費(fèi)、贊助費(fèi)和土地年租金等非生產(chǎn)性支出,。今年虧損企業(yè)一律禁止購(gòu)置小汽車,、手機(jī)等專控商品,，不準(zhǔn)裝修辦公室和樓堂館所,。按省政府明傳電報(bào)（吉政明電[2002]24號(hào)）精神，一律不得再支付土地使用租金,。年內(nèi)管理費(fèi)要比上年減少10%,。

 四、大力發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),，增加企業(yè)收入

 國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)要根據(jù)本地實(shí)際情況,，因地制宜地搞好糧油加工、種養(yǎng)殖業(yè),、代購(gòu)代銷業(yè)務(wù)和發(fā)展高優(yōu)品種的訂單農(nóng)業(yè)等多種經(jīng)營(yíng),，安置富余人員，增加收入,。

 五,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律

 今年,，要在全系統(tǒng)上下實(shí)行減虧增盈領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)責(zé)任制，省對(duì)地區(qū),、地區(qū)對(duì)縣（市）,、縣（市）對(duì)企業(yè)層層簽定責(zé)任狀，并落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo),、班組和個(gè)人,。形成合力抓減虧，同舟共濟(jì)闖難關(guān)的工作氛圍,。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，是實(shí)現(xiàn)減虧增盈的重要保證。各地要嚴(yán)格執(zhí)行大額費(fèi)用審批制度,，嚴(yán)禁對(duì)外擔(dān)保,，嚴(yán)禁外借資金，嚴(yán)禁收購(gòu)資金體外循環(huán)，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù),。同時(shí)要把省局下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)層層分解,，逐項(xiàng)落實(shí)，逐月檢查,。通過建立監(jiān)督檢查制度,，定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題,，盡全力確保減虧增盈目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。年末對(duì)減虧增盈成績(jī)突出的地區(qū)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。