哈爾濱市促進科技成果轉(zhuǎn)化條例
哈爾濱市促進科技成果轉(zhuǎn)化條例
(1998年9月9日哈爾濱市第十一屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過,,1998年10月16日黑龍江省第九屆人民代表大會常務委員會第五次會議批準,;根據(jù)2002年12月17日哈爾濱市第十一屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議通過、2003年4月15日黑龍江省第十屆人民代表大會常務委員會第二次會議批準的《關于修改〈哈爾濱市促進科技成果轉(zhuǎn)化條例〉的決定》修正)
第一條 為了促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,,規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動,,推動經(jīng)濟建設和社會發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》和有關法律,、法規(guī),,結合我市實際,制定本條例,。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的促進科技成果轉(zhuǎn)化活動適用本條例,。
第三條 各級人民政府負責管理、指導和協(xié)調(diào)所轄區(qū)內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作,。
市和區(qū),、縣(市)人民政府科學技術行政部門是科技成果轉(zhuǎn)化的綜合管理部門。
各級計劃部門,、經(jīng)濟綜合管理部門和其他有關行政部門依照規(guī)定的職責范圍,,做好科技成果轉(zhuǎn)化工作,。
第四條 各級人民政府應當將科技成果轉(zhuǎn)化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,優(yōu)先安排科學技術成果轉(zhuǎn)化項目,,鼓勵采用先進技術,、工藝和裝備,限制使用或者淘汰落后的技術,、工藝和裝備,。
第五條 市人民政府應當推進科技信息網(wǎng)絡的建設和發(fā)展,建立科技成果信息資料庫,,為科技成果轉(zhuǎn)化提供信息服務,。
第六條 各級人民政府應當加快技術市場建設,完善技術中介服務體系,,逐步建立科技成果轉(zhuǎn)化的市場機制,。
第七條 鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位及農(nóng)村科技經(jīng)濟合作組織進行中間試驗,、工業(yè)性試驗,、農(nóng)業(yè)試驗示范以及其他技術創(chuàng)新和技術服務活動,其相應的重點基地的基本建設應當納入市基本建設計劃,。
第八條 鼓勵和支持科研院所轉(zhuǎn)換機制實行企業(yè)化經(jīng)營,通過與企業(yè)合并,、參股等多種形式進入企業(yè),或者與企業(yè)聯(lián)合組建中試基地,、技術開發(fā)中心及新的股份公司,,實施科技成果轉(zhuǎn)化。轉(zhuǎn)制后的科研院所,,繼續(xù)享受國家及地方的有關優(yōu)惠待遇,。
第九條 對科技成果進行價值評估應當遵循客觀、公正的原則,,不得提供虛假評估證明,。
科技成果轉(zhuǎn)化活動中,國家設立的研究開發(fā)機構,、高等院校和國有企業(yè)涉及對外合作的科技成果,,在實施合作前,應當按照國家有關規(guī)定進行價值評估,。
第十條 科技成果轉(zhuǎn)化中的對外合作項目,,涉及國家秘密事項的,應當經(jīng)有關部門批準,。
第十一條 各級人民政府應當逐年增加對科技成果轉(zhuǎn)化的投入,。財政用于科學技術、固定資產(chǎn)投資和技術改造的經(jīng)費,,其中用于科技成果轉(zhuǎn)化的比例不得低于10%,。
第十二條 市人民政府設立科技成果轉(zhuǎn)化專項資金,,其資金來源由政府、企業(yè),、事業(yè)單位以及其他組織或者個人提供,,用于支持重大科技成果的轉(zhuǎn)化。
科技成果轉(zhuǎn)化專項資金的管理,,依照國家有關規(guī)定執(zhí)行,。
第十三條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應當將重大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和新品種試驗示范費用納入財政預算,。
政府批準組織實施的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,,應當在投資總額中劃出一定比例,安排農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金,。
第十四條 開展科技成果轉(zhuǎn)化活動,享受以下優(yōu)惠待遇:
(一)進入哈爾濱高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的高新技術企業(yè),,享受國家規(guī)定的優(yōu)惠待遇,;
(二)國有、集體工業(yè)企業(yè)及國有,、集體企業(yè)控股并從事工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的股份制企業(yè),、聯(lián)營企業(yè)發(fā)生的技術開發(fā)費比上年實際增長10%(含10%)以上的,經(jīng)稅務機關審核批準,,允許再按技術開發(fā)費實際發(fā)生額的50%,,抵扣當年度的應納稅所得額;其實際發(fā)生額的50%如大于企業(yè)當年應納稅所得額的,,可準予抵扣其不超過應納稅所得額的部分,,超過部分,當年和以后年度均不再予以抵扣,;虧損企業(yè)發(fā)生的技術開發(fā)費可以據(jù)實扣除,,但不實行增長達到一定比例抵扣應納稅所得額的辦法;
(三)企業(yè)為開發(fā)新技術,、研制新產(chǎn)品所購置的試制用關鍵設備,、測試儀器,其單臺價值在10萬元以下的,,可一次或者分次攤入管理費用,;
(四)企業(yè)以廢水、廢氣,、廢渣等廢棄物為主要原料開發(fā)的科技成果投產(chǎn)后,,可在五年內(nèi)減征或者免征所得稅;
(五)經(jīng)市科學技術行政部門認定的從事科技成果轉(zhuǎn)化中試工作的工程技術研究中心,、農(nóng)業(yè)試驗示范基地等機構,,可享受科研事業(yè)單位的優(yōu)惠待遇,;
(六)一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的計算機軟件產(chǎn)品,可以按照法定17%的稅率征收增值稅后,,對實際稅負超過3%的部分實行即征即退,;
(七)對單位和個人(包括外商投資企業(yè)、外商投資設立的研究開發(fā)中心,、外國企業(yè)和外籍個人)從事技術轉(zhuǎn)讓,、技術開發(fā)業(yè)務和與之相關的技術咨詢、技術服務業(yè)務取得的收入,,免征營業(yè)稅,;
(八)科研單位和大專院校服務于各業(yè)的技術成果轉(zhuǎn)讓、技術培訓,、技術咨詢,、技術服務、技術承包所取得的技術性服務收入暫免征收所得稅,;
(九)企事業(yè)單位進行技術轉(zhuǎn)讓,,以及在技術轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術轉(zhuǎn)讓有關的技術咨詢、技術服務,、技術培訓的所得,,年凈收入在30萬元以下的部分暫免征收所得稅。
第十五條 企業(yè),、事業(yè)單位應當從科技成果實施轉(zhuǎn)化后第一年起,,連續(xù)三至五年從該項科技成果轉(zhuǎn)化新增稅后利潤中提取不低于5%的比例,獎勵科技成果轉(zhuǎn)化中做出重要貢獻的人員,。
股份制企業(yè)對在科技成果研究開發(fā),、實施轉(zhuǎn)化中做出重要貢獻的有關人員給予獎勵或者報酬,可以按照國家有關規(guī)定將其折算為股份或者出資比例,,并據(jù)此分享收益,。
第十六條 職務科技成果轉(zhuǎn)讓后,出讓方應當從轉(zhuǎn)讓該項科技成果所取得的凈收入中,,提取不低于20%的資金,,獎勵對完成該項科技成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻的人員。
第十七條 引進技術消化吸收,、創(chuàng)新及國產(chǎn)化的項目轉(zhuǎn)化后,,可一次性提取不低于新增稅后利潤6%的資金,用于獎勵引進技術消化吸收,、創(chuàng)新及國產(chǎn)化工作中做出重要貢獻的人員,。
第十八條 本條例自公布之日起施行。
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