• 【發(fā)布單位】80404
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-01-30
• 【生效日期】1999-01-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

太原市城市房地產(chǎn)交易管理條例

太原市城市房地產(chǎn)交易管理條例
 
（1998年12月18日太原市第十屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過1999年1月30日山西省第九屆人民代表大會常務委員會第七次會議批準）
 第一章 總則





 第一條 為了加強對城市房地產(chǎn)交易的管理,，維護房地產(chǎn)交易秩序,，保障房地產(chǎn)交易當事人的合法權(quán)益，促進房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實際,，制定本條例,。



 第二條 凡在本市行政區(qū)國有土地范圍內(nèi)進行房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押和房屋租賃,、出典,、交換、房地產(chǎn)中介服務活動以及實施房地產(chǎn)交易管理,，均須遵守本條例,。



 第三條 房地產(chǎn)交易必須在房地產(chǎn)交易市場進行。交易應當遵循自愿、公平,、誠實信用的原則,，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益,。



 第四條 市房地產(chǎn)行政管理部門是本市房地產(chǎn)交易的主管部門,，土地行政管理部門負責房地產(chǎn)交易中的土地權(quán)屬管理和監(jiān)督檢查。

 縣（市）房地產(chǎn)行政管理部門負責本地區(qū)城鎮(zhèn)房地產(chǎn)交易管理工作,，土地行政管理部門負責房地產(chǎn)交易中的土地權(quán)屬管理和監(jiān)督檢查,。



 第五條 房屋轉(zhuǎn)讓、抵押,，該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓,、抵押。


 第二章 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓





 第六條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,，是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為,。包括：

 （一）買賣、贈與和繼承房屋的,；

 （二）以房地產(chǎn)作價入股與他人成立企業(yè)法人,，房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的；

 （三）一方提供土地使用權(quán),，另一方或者多方提供資金,，合資、合作建設的房屋,，房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的,；

 （四）企業(yè)被收購、兼并或者合并,，房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的,。



 第七條 下列房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓：

 （一）無合法權(quán)屬證明的；

 （二）權(quán)屬有爭議的,；

 （三）經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,，由土地行政管理部門依法收回土地使用權(quán)的；

 （四）司法機關(guān),、行政機關(guān)依法裁定,、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

 （五）共有房地產(chǎn)未經(jīng)其他共有人書面同意的,；

 （六）未取得商品房銷（預）售許可證的,。



 第八條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應當簽訂合同，并在合同簽訂之日起三十日內(nèi)到房地產(chǎn)行政管理部門辦理房地產(chǎn)變更登記,。

 憑變更后的房屋所有權(quán)證書,，到土地行政管理部門辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。



 第九條 辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓手續(xù)除出具房屋所有權(quán)證書、土地使用權(quán)證書和當事人身份證件外,，還應當按下列要求提供有關(guān)證件：

 （一）買賣房屋的,，須持買賣協(xié)議書或者售房合同；

 （二）贈與房屋的,，須持贈與書；單位獎勵的,，須持批準證書,；

 （三）繼承房屋的，須持繼承公證書或者有效遺囑,；

 （四）企業(yè)被收購,、兼并或者合并的，須持協(xié)議書,；

 （五）按照國家規(guī)定需要經(jīng)有關(guān)部門批準的,，須持有關(guān)批準文件。



 第十條 轉(zhuǎn)讓共有房地產(chǎn)的,，應征得其他共有人的書面同意,。在同等條件下，其他共有人有優(yōu)先購買權(quán),。

 房地產(chǎn)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓租賃期限未滿的房地產(chǎn),，應當提前三個月書面通知承租人。在同等條件下,，承租人有優(yōu)先購買權(quán),。

 房地產(chǎn)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓已設定抵押的房地產(chǎn)，必須征得抵押權(quán)人的同意,。



 第十一條 享受國家優(yōu)惠政策和單位補貼購買的房屋轉(zhuǎn)讓,，具體辦法由市人民政府制定。



 第十二條 商品房預售應當具備下列條件：

 （一）已向土地行政管理部門交付土地使用權(quán)出讓金,，取得土地使用權(quán)證書,；

 （二）取得建設工程規(guī)劃許可證；

 （三）按提供預售的商品房計算,，投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的25％以上,，并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期；

 （四）取得商品房預售許可證,。



 第十三條 房地產(chǎn)行政管理部門接到房地產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商品房預售申請后,，應當詳細查驗各種證件和資料，并到現(xiàn)場進行查勘,。對審查合格的,，應當在接到申請后十日內(nèi)核發(fā)商品房預售許可證；對不符合規(guī)定的給予書面答復。



 第十四條 商品房預購人轉(zhuǎn)讓未竣工的商品房應當簽訂合同,，并到房地產(chǎn)行政管理部門申請登記,，原合同規(guī)定的權(quán)利義務隨之轉(zhuǎn)移。



 第十五條 房地產(chǎn)交易當事人應當如實申報成交價格,，不得瞞報或者作其他不實的申報,。




 第三章 房地產(chǎn)抵押





 第十六條 房地產(chǎn)抵押，是指抵押人用其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務履行擔保的行為,。債務人不履行債務時,，抵押權(quán)人有權(quán)依法以抵押的房地產(chǎn)拍賣所得的價款優(yōu)先受償。



 第十七條 下列房地產(chǎn)不得抵押：

 （一）無合法權(quán)屬證明的,；

 （二）權(quán)屬有爭議的,；

 （三）司法機關(guān)、行政機關(guān)依法裁定,、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的,；

 （四）縣級以上人民政府公告列入拆遷范圍的；

 （五）用于教育,、醫(yī)療,、市政、綠化等公益事業(yè)的,；

 （六）經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,，由土地行政管理部門依法收回土地使用權(quán)的。



 第十八條 房地產(chǎn)抵押人所擔保的債權(quán)人不得超出其抵押物的價值,。同一房地產(chǎn)設定數(shù)個抵押權(quán)的,，抵押人應當將已經(jīng)設定過的抵押情況書面告知其他抵押權(quán)人。

 抵押房地產(chǎn)的價值由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估,。



 第十九條 房地產(chǎn)抵押應當簽訂合同,。當事人應當在合同簽訂后三十日內(nèi)到房地產(chǎn)行政管理部門辦理他項權(quán)利登記，并到工商行政管理部門辦理抵押合同生效登記,。

 土地使用權(quán)抵押還須向土地行政管理部門辦理申請登記,。

 以預售商品房抵押的，登記機關(guān)應當在抵押合同上作記載,。抵押期間竣工的,，應當辦理房地產(chǎn)抵押登記。



 第二十條 辦理房地產(chǎn)抵押登記,，應當出具下列證件：

 （一）抵押登記申請書,；

 （二）抵押合同；

 （三）房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證,，共有的房屋還應當提交房屋共有權(quán)證和其他共有人同意抵押的證明,；

 （四）抵押當事人的身份證件或者法人資格證明,；

 （五）可以證明抵押人有權(quán)設定抵押權(quán)的文件與材料；

 （六）可以證明抵押房地產(chǎn)價值的材料,。




 第四章 房屋租賃





 第二十一條 房屋租賃,，是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人，由承租人向出租人支付租金的行為,。



 第二十二條 下列房屋不得租賃：

 （一）無合法權(quán)屬證明的,；

 （二）權(quán)屬有爭議的；

 （三）司法機關(guān),、行政機關(guān)依法裁定,、決定查封或者以其他形式限制房產(chǎn)權(quán)利的；

 （四）共有房屋,，未取得其他共有人書面同意的,；

 （五）已抵押,，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的,；

 （六）不符合安全標準的。



 第二十三條 未經(jīng)房屋所有權(quán)人同意,，承租人不得擅自轉(zhuǎn)租房屋,。



 第二十四條 房屋租賃應當簽訂合同，到房地產(chǎn)行政管理部門登記,，領取房屋租賃證,。



 第二十五條 辦理房屋租賃證應當出具下列證件：

 （一）房屋所有權(quán)證明；

 （二）房屋租賃合同,；

 （三）當事人身份證件,。



 第二十六條 房屋所有權(quán)人以營利為目的，將以劃撥方式取得使用權(quán)的國有土地上建成的房屋出租的,，應當將租金中所含土地收益上繳財政,。




 第五章 房屋出典





 第二十七條 房屋出典，是指房屋所有權(quán)人作為出典人將其房屋的占有權(quán),、使用權(quán),、收益權(quán)轉(zhuǎn)讓給承典人，承典人支付典金的行為,。典期內(nèi)出典人獲得典金不付利息,，承典人使用房屋不付租金。



 第二十八條 下列房屋不得出典：

 （一）無合法權(quán)屬證明的,；

 （二）權(quán)屬有爭議的,；

 （三）司法機關(guān)、行政機關(guān)依法裁定,、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的,；

 （四）共有房屋未經(jīng)其他共有人書面同意的,。



 第二十九條 房屋出典必須經(jīng)有關(guān)部門批準。

 房屋出典應當簽訂合同,，經(jīng)工商行政管理部門進行鑒證,，并向房地產(chǎn)行政管理部門辦理房屋他項權(quán)利登記。



 第三十條 辦理房屋出典手續(xù)應當出具下列證件：

 （一）房屋所有權(quán)證書,；

 （二）當事人身份證件,；

 （三）共有房屋應當提供共有人同意的書面證明；

 （四）房屋出典合同,。



 第三十一條 典期內(nèi),，承曲的房屋允許出租，典權(quán)可以轉(zhuǎn)讓,。




 第六章 房屋交換





 第三十二條 房屋交換,，是指房屋所有權(quán)、使用權(quán)的交換,。



 第三十三條 下列房屋不得交換：

 （一）無合法權(quán)屬證明的,；

 （二）權(quán)屬有爭議的；

 （三）有租賃糾紛的,；

 （四）司法機關(guān)或者行政機關(guān)依法裁定,、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

 （五）共有房屋未經(jīng)其他共有人書面同意的,。



 第三十四條 房屋交換應當簽訂合同,，并到房地產(chǎn)行政管理部門登記。



 第三十五條 辦理房屋使用權(quán)交換登記手續(xù),，須持房屋交換合同,、當事人身份證件。房屋交換后,，新的房屋使用權(quán)人與房屋所有權(quán)人應當簽訂租賃合同,，原租賃關(guān)系解除。

 辦理房屋所有權(quán)交換登記手續(xù)的依照本條例第二章規(guī)定辦理,。




 第七章 房地產(chǎn)中介服務





 第三十六條 房地產(chǎn)中介服務,，是指房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)價格評估,、房地產(chǎn)經(jīng)紀等活動的總稱,。



 第三十七條 設立房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)，應由市房地產(chǎn)行政管理部門進行資質(zhì)審查,，再行申請辦理工商登記,。

 房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)在房地產(chǎn)交易活動中必須遵守下列規(guī)定：

 （一）遵守法律、法規(guī),；

 （二）按照核準的業(yè)務范圍從事經(jīng)營活動,；

 （三）依法繳納稅費,；

 （四）按照規(guī)定標準收費；

 （五）接受行業(yè)主管部門及其他有關(guān)部門的指導,、檢查和監(jiān)督,。



 第三十八條 房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)接受客戶委托應當簽訂委托合同，明確雙方的權(quán)利義務,、傭金和違約責任等,。



 第三十九條 房地產(chǎn)中介服務人員在房地產(chǎn)中介活動中不得索取、收受委托合同以外的酬金,、財物,，不得利用工作之便牟取不正當?shù)睦妫坏门c一方當事人串通損害另一方當事人利益,。

 房地產(chǎn)中介服務人員與委托人有利害關(guān)系的,，應當回避。



 第四十條 對房地產(chǎn)中介服務人員實行資格管理制度,，咨詢,、經(jīng)紀、評估人須持相應的合格證件方可上崗,。



 第四十一條 刊登,、發(fā)布房地產(chǎn)廣告須經(jīng)市房地產(chǎn)行政管理部門審查,。廣告承諾的內(nèi)容必須嚴格遵守,。




 第八章 法律責任





 第四十二條 違反本條例有下列行為之一的，其行為無效,，并承擔由此產(chǎn)生的法律責任：

 （一）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當事人未辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的,；

 （二）房地產(chǎn)抵押當事人未辦理房地產(chǎn)抵押手續(xù)的；

 （三）未辦理房屋租賃證,，擅自進行房屋租賃活動的,；

 （四）未經(jīng)房屋所有權(quán)人同意擅自轉(zhuǎn)租房屋的；

 （五）房屋出典人未辦理出典登記的,。



 第四十三條 預售商品房未辦理商品房預售許可證的,，責令其停止違法行為，沒收違法所得,，可以并處已收取的預售款1％以下的罰款,。



 第四十四條 未經(jīng)房地產(chǎn)行政管理部門審查批準，發(fā)布房地產(chǎn)廣告的,，由廣告監(jiān)督管理機關(guān)責令負有責任的廣告主,、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布,，公開更正,，沒收廣告費用,，并處廣告費用1倍以上5倍以下的罰款。



 第四十五條 房地產(chǎn)行政管理部門的工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，由所在單位或者上級機關(guān)予以行政處分,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第四十六條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟,。逾期不申請復議、不提起訴訟又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第九章 附則



 第四十七條 本條例具體應用中的問題由太原市人民政府負責解釋。



 第四十八條 本條例自公布之日起施行,。