中華人民共和國海關(guān)稽查暫行規(guī)定

 中華人民共和國海關(guān)稽查暫行規(guī)定
 
（1994年8月29日海關(guān)總署令第49號發(fā)布）

 第一條 為了強化海關(guān)監(jiān)督管理職能,，保障國家進出口法律,、法規(guī)有效實施，維護國家利益,，根據(jù)《
中華人民共和國海關(guān)法》和其它有關(guān)法律,、法規(guī)，制定本暫行規(guī)定,。



 第二條 凡是從事進出口貿(mào)易的企業(yè),、加工貿(mào)易企業(yè)、經(jīng)營保稅業(yè)務(wù)企業(yè),、報關(guān)企業(yè),、經(jīng)營和使用減免進出口關(guān)稅貨物的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他與貨物進出口有關(guān)的企業(yè),、事業(yè)單位（以下簡稱企事業(yè)單位）,，應(yīng)接受海關(guān)稽查。



 第三條 海關(guān)在企事業(yè)單位的貨物進口或出口后三年內(nèi),、使用受海關(guān)時效監(jiān)管進口貨物的單位在規(guī)定的時限內(nèi),，對企事業(yè)單位實行定期或不定期的稽查。



 第四條 海關(guān)稽查依據(jù)《
中華人民共和國海關(guān)法》和其它有關(guān)法律,、法規(guī)及本暫行規(guī)定,，行使下列權(quán)力：

 （一）查閱或者復(fù)制有關(guān)的合同、發(fā)票,、帳冊,、單證、記錄,、文件,、業(yè)務(wù)函電、錄音錄像制品和其他資料（以下簡稱帳冊,、資料）,；

 （二）檢查企業(yè)有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場所,；

 （三）調(diào)查和檢查進出境貨物的管理使用情況,；

 （四）根據(jù)稽查工作需要，查問涉嫌違反
海關(guān)法或其他有關(guān)法律,、法規(guī)的企事業(yè)單位法定代表人,、主要負責人員,、報關(guān)人員,、會計人員,、倉庫保管人員及其他有關(guān)人員；

 （五）對違反《
海關(guān)法》或者其他有關(guān)法律,、法規(guī)的進出境運輸工具,、貨物、物品及與其有牽連的帳冊,、資料,，可以扣留。

 海關(guān)稽查人員執(zhí)行稽查職務(wù)時,，受法律保護,，任何人不得阻撓。



 第五條 企事業(yè)單位應(yīng)當設(shè)置符合國家有關(guān)法律,、法規(guī)的會計帳冊,，必要時，應(yīng)增設(shè)符合海關(guān)要求的輔助科目,，憑合法,、有效憑證記帳以及核算，記錄有關(guān)進出口,、庫存,、銷售、加工,、使用,、損耗等情況。

 企事業(yè)單位應(yīng)當按照海關(guān)規(guī)定向主管地海關(guān)及報送有關(guān)資料備核,。

 使用計算機記帳的企事業(yè)單位,，除應(yīng)當遵守本條上述有關(guān)規(guī)定外，必要時還應(yīng)當按照海關(guān)要求將記帳軟件,、程序和使用說明書及有關(guān)資料提供給海關(guān)備案,。



 第六條 企事業(yè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的期限保存帳冊,、資料,。國家有關(guān)法律、法規(guī)沒有規(guī)定保存期限的,，企事業(yè)單位應(yīng)當在貨物進口或者出口后的三年內(nèi)完整地保存帳冊,、資料、有關(guān)憑證及其它與進出口活動有關(guān)的往來函電,。



 第七條 海關(guān)實施稽查前,，應(yīng)通過有關(guān)企事業(yè)單位。海關(guān)認為必要時,，可以在事前不通知企事業(yè)單位的情況下,，徑行稽查,。



 第八條 海關(guān)實施稽查，有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當提供必要的工作便利并按照海關(guān)的要求如實反映情況,，提供有關(guān)帳冊,、資料。

 海關(guān)查閱或者復(fù)制帳冊,、資料,，應(yīng)當在接受稽查的企事業(yè)單位進行。



 第九條 海關(guān)檢查企事業(yè)單位的帳冊,、資料或者貨物時,，企事業(yè)單位的法定代表人或者主要責任人員應(yīng)當在場，并按照海關(guān)的要求開啟倉庫或者其它場所,，清點帳冊,，搬移貨物，開啟或者重封貨物的包裝等,。



 第十條 海關(guān)查問企事業(yè)單位的法定代表人,、主要責任人員、報關(guān)人員,、會計人員,、倉庫保管人員及其他有關(guān)人員時，應(yīng)制作查問筆錄,。查問筆錄應(yīng)當經(jīng)被查問人簽名,。



 第十一條 海關(guān)通過稽查發(fā)現(xiàn)的走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為以及少征或者漏征的稅款，由海關(guān)按照《
中華人民共和國海關(guān)法》,、《
中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實施細則》,、《
中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》和其它有關(guān)規(guī)定處理。



 第十二條 稽查結(jié)束后海關(guān)應(yīng)當做出稽查結(jié)論并在30日內(nèi)將稽查結(jié)論送達被稽查單位,。

 稽查結(jié)論為海關(guān)稽查的最終決定,。



 第十三條 企事業(yè)單位有下列行為之一的，海關(guān)可以視情節(jié)輕重暫停其報關(guān)資料并可以根據(jù)《
中華人民共和國海關(guān)法》及其它有關(guān)規(guī)定給予罰款：

 （一）未按規(guī)定設(shè)置和保存帳冊,、資料的,；

 （二）無故拖延、拒絕提供有關(guān)帳冊,、資料供海關(guān)稽查的,；

 （三）有其它阻撓和妨礙海關(guān)行使稽查權(quán)力行為的。



 第十四條 海關(guān)根據(jù)稽查結(jié)果對企事業(yè)單位進行信任評估并實行分類管理,。



 第十五條 海關(guān)稽查人員應(yīng)當依法稽查,、忠于職守、保守秘密、廉潔奉公,。



 第十六條 本暫行規(guī)定由海關(guān)總署負責解釋,。



 第十七條 本暫行規(guī)定自1994年10月1日起施行。

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