• 【發(fā)布單位】水利部
• 【發(fā)布文號(hào)】水管[1995]13號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-01-12
• 【生效日期】1995-01-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

關(guān)于加快水利工程土地劃界工作的通知

關(guān)于加快水利工程土地劃界工作的通知

（1995年1月12日水利部水管[1995]13號(hào)發(fā)布）



 各省,、自治區(qū),、直轄市水利（水電）廳（局），各流域機(jī)構(gòu),，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：



 水利工程及其設(shè)施的土地申報(bào),、地籍調(diào)查、權(quán)屬審核,、注冊(cè)登記和領(lǐng)取土地使用證工作（統(tǒng)稱為“水利工程用地劃界工作”）是一項(xiàng)政策性強(qiáng),、工作量大、有一定難度的工作,，但通過各地幾年來的不懈努力，工作取得了新的進(jìn)展,。根據(jù)對(duì)全國27個(gè)省,、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局）和黃河水利委員會(huì),、海河水利委員會(huì)等部直屬單位土地劃界情況的初步統(tǒng)計(jì),，在其管轄范圍內(nèi)，除了水域與部分河灘地外,，國管河道,、水庫和灌排等工程用地，按有關(guān)規(guī)定應(yīng)劃定的土地面積為28667平方公里,，水利部門實(shí)際占有的土地面積為22853平方公里,。已向土地部門申報(bào)面積共有15164平方公里，占應(yīng)劃定面積的53％,，已領(lǐng)取土地使用證的面積10146平方公里,，占申報(bào)面積的67％,，占應(yīng)劃定面積的35％。情況表明,，經(jīng)過努力,，水利部門已領(lǐng)取了一批土地使用證，有的省取證率達(dá)80％以上,，但各地工作進(jìn)展不平衡,，有些省、自治區(qū),、直轄市工作任務(wù)還很艱巨,。



 為進(jìn)一步推動(dòng)水利工程用地確權(quán)劃界工作，我部水管司,、農(nóng)水司,、財(cái)務(wù)司于今年11月上旬共同主持召開了“全國水利工程土地劃界第二次工作會(huì)議”，會(huì)議檢查,、總結(jié)了前階段工作情況并部署了今后工作,。為加快水利工程用地劃界工作，現(xiàn)通知如下：



 一,、要深化對(duì)水利工程土地劃界工作重要性的認(rèn)識(shí),。水利工程及其設(shè)施的用地是水利資產(chǎn)的重要組成部分，確權(quán)劃界是建立水利資產(chǎn)經(jīng)營管理體系中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,。它不僅是保證工程安全,、充分發(fā)揮工程效益和依法管理水資源與水工程的重要保障，而且為充分利用水土資源,，壯大水利管理單位經(jīng)濟(jì)實(shí)力打下基礎(chǔ),。因此各地要進(jìn)一步提高對(duì)水利工程用地劃界工作的認(rèn)識(shí)，與清產(chǎn)核資工作結(jié)合起來加快進(jìn)行,。



 二,、根據(jù)目前全國開展這項(xiàng)工作的進(jìn)展情況和清產(chǎn)核資工作進(jìn)度的安排，要求1995年底要基本完成國家管理的水利工程（包括河道,、水庫,、灌排、農(nóng)電,、供水,、水土保持和水文測(cè)驗(yàn)等工程或設(shè)施）用地的劃界工作，領(lǐng)取水利工程用地土地使用證達(dá)90％以上,。由于受土地部門地籍管理工作進(jìn)度限制而不能按期確權(quán),、取證的，要做好申報(bào)登記的準(zhǔn)備工作,，并向上級(jí)部門提出情況報(bào)告,。對(duì)于少數(shù)確權(quán)難度大的宗地,，要向上級(jí)部門提出處理意見，爭(zhēng)取1996年全面完成劃界工作,。



 三,、對(duì)于已經(jīng)領(lǐng)取土地使用證的，要建立完整的土地檔案,，并按照分級(jí)管理的原則,，按規(guī)定的辦法驗(yàn)收。驗(yàn)收辦法由各地根據(jù)具體情況制定,。



 四,、土地登記、確權(quán),、取證的費(fèi)用要嚴(yán)格按照《
關(guān)于土地登記收費(fèi)及其管理辦法》（[1990]國土[籍]字第93號(hào)）執(zhí)行,。經(jīng)費(fèi)由工程主管部門在有關(guān)水利經(jīng)費(fèi)中調(diào)劑解決。



 五,、今后凡是新建,、續(xù)建和更新改造工程，必須在工程立項(xiàng)和建設(shè)中明確水利工程用地權(quán)屬,，并及時(shí)領(lǐng)取土地使用證,。否則，計(jì)劃部門不予立項(xiàng),，建設(shè)部門不予開工,，竣工驗(yàn)收時(shí)管理部門不予驗(yàn)收。



 六,、要做好土地資源的綜合利用工作,，在保證工程安全和正常發(fā)揮工程效益的前提下，做好土地資源綜合利用的統(tǒng)一規(guī)劃,，并采取多種形式進(jìn)行開發(fā)利用,，以取得水土資源的最大效益。