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《無照經(jīng)營查處取締辦法》第四條規(guī)定,,應(yīng)當取得而未依法取得許可證或者其他批準文件和營業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為,由工商行政管理部門依法予以查處,。對于這種違法經(jīng)營行為,,《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條第一款規(guī)定了相應(yīng)的罰則,適用于處罰大部分無證照經(jīng)營行為,。如果當事人的違法經(jīng)營行為發(fā)生在特殊行業(yè),,則不能適用《無照經(jīng)營查處取締辦法》,應(yīng)轉(zhuǎn)致其他法律,、行政法規(guī)。
一,、轉(zhuǎn)致其他法律,、行政法規(guī),由工商行政管理部門查處
(一)無證照從事食品經(jīng)營活動,。
根據(jù)《食品安全法》第八十四條的規(guī)定,,無證照從事食品經(jīng)營活動的,由工商行政管理部門沒收違法所得,、違法經(jīng)營的食品和用于違法經(jīng)營的工具,、設(shè)備等物品,違法經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的,,并處2000元以上5萬元以下的罰款,;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款,。
(二)無證照經(jīng)營文物,。
根據(jù)《文物保護法》第七十二條的規(guī)定,無證照經(jīng)營文物的,,由工商行政管理部門依法予以制止,,沒收違法所得、非法經(jīng)營的文物,,違法經(jīng)營額5萬元以上的,,并處違法經(jīng)營額2倍以上5倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足5萬元的,,并處2萬元以上10萬元以下的罰款,。
(三)無證照設(shè)立拍賣企業(yè)。
根據(jù)《拍賣法》第六十條的規(guī)定,,無證照設(shè)立拍賣企業(yè)的,,由工商行政管理部門予以取締,沒收違法所得,,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款,。
(四)無證照經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù),。
根據(jù)《煙草專賣法》第三十五條、《煙草專賣法實施條例》第六十一條的規(guī)定,,無證照經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的,,由工商行政管理部門責(zé)令停止經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù),沒收違法所得,,并處違法經(jīng)營總額20%以上50%以下的罰款,。
(五)無證照從事報廢汽車回收活動。
根據(jù)《報廢汽車回收管理辦法》第二十條的規(guī)定,,無證照從事報廢汽車回收活動的,,由工商行政管理部門沒收非法回收的報廢汽車、“五大總成”以及其他零配件,,送報廢汽車回收企業(yè)拆解,,沒收違法所得;違法所得2萬元以上的,,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,;違法所得不足2萬元或者沒有違法所得的,并處2萬元以上5萬元以下的罰款,。
(六)無證照從事電影制片,、進口、發(fā)行,、放映活動,。
根據(jù)《電影管理條例》第五十五條的規(guī)定,無證照從事電影制片,、進口,、發(fā)行、放映活動的,,由工商行政管理部門予以取締,,沒收違法經(jīng)營的電影片和違法所得以及進行違法經(jīng)營活動的專用工具、設(shè)備,;違法所得5萬元以上的,,并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,,并處20萬元以上50萬元以下的罰款,。
(七)無證照從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動。
根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第二十七條的規(guī)定,,無證照從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動的,,由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門會同公安機關(guān)依法予以取締,查封違法經(jīng)營場所,沒收違法所得及其從事違法經(jīng)營活動的專用工具,、設(shè)備,;違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款,;違法經(jīng)營額不足1萬元的,,并處1萬元以上5萬元以下的罰款。
(八)無證照從事糧食收購活動,。
根據(jù)《糧食流通管理條例》第四十一條第一款的規(guī)定,,無證照從事糧食收購活動的,由工商行政管理部門沒收非法收購的糧食,;情節(jié)嚴重的,,并處非法收購糧食價值1倍以上5倍以下的罰款。
二,、轉(zhuǎn)致其他法律,、行政法規(guī),由工商行政管理部門和其他部門依據(jù)各自法定職權(quán)查處
(一)無證照從事快遞業(yè)務(wù),。
根據(jù)《郵政法》第七十二條第一款的規(guī)定,無證照從事快遞業(yè)務(wù)的,,由郵政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正,,沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,;情節(jié)嚴重的,,并處10萬元以上20萬元以下的罰款。
(二)無證照從事印刷經(jīng)營活動,。
根據(jù)《印刷業(yè)管理條例》第三十四條第一款的規(guī)定,,無證照從事印刷經(jīng)營活動的,由公安部門,、工商行政管理部門依法予以取締,,沒收印刷品和違法所得以及進行違法活動的專用工具、設(shè)備,,違法經(jīng)營額1萬元以上的,,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,,并處1萬元以上5萬元以下的罰款,。
(三)無證照從事音像制品經(jīng)營活動。
根據(jù)《音像制品管理條例》第三十九條的規(guī)定,,無證照從事音像制品經(jīng)營活動的,,由出版行政部門、工商行政管理部門依法予以取締,沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得以及進行違法活動的專用工具,、設(shè)備,;違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款,;違法經(jīng)營額不足1萬元的,,并處5萬元以下的罰款。
(四)無證照從事出版物經(jīng)營活動,。
根據(jù)《出版管理條例》第五十五條的規(guī)定,,無證照從事出版物經(jīng)營活動的,由出版行政部門,、工商行政管理部門依法予以取締,,沒收出版物、違法所得和從事違法活動的專用工具,、設(shè)備,,違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款,,違法經(jīng)營額不足1萬元的,,并處1萬元以上5萬元以下的罰款。
(五)無證照經(jīng)營危險化學(xué)品,。
根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第五十七條的規(guī)定,,無證照經(jīng)營危險化學(xué)品的,由工商行政管理部門,、質(zhì)檢部門,、負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門依據(jù)各自的職權(quán)予以關(guān)閉或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,有違法所得的,,沒收違法所得,;違法所得10萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款,;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,,并處5萬元以上50萬元以下的罰款。
(六)無證照提供旅游服務(wù),。
根據(jù)《旅行社條例》第四十六條的規(guī)定,,無證照提供旅游服務(wù)的,由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正,,沒收違法所得,,違法所得10萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款,;違法所得不足10萬元或者沒有違法所得的,,并處10萬元以上50萬元以下的罰款,。
三、轉(zhuǎn)致其他法律,、行政法規(guī),,由其他部門查處
(一)無證照經(jīng)營商業(yè)保險。
根據(jù)《保險法》第一百五十九條的規(guī)定,,無證照經(jīng)營商業(yè)保險的,,由保險監(jiān)督管理機構(gòu)查處。
(二)無證照從事動物診療活動,。
根據(jù)《動物防疫法》第八十一條第一款的規(guī)定,,無證照從事動物診療活動的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)查處,。
(三)無證照經(jīng)營種畜禽,。
根據(jù)《畜牧法》第六十二條的規(guī)定,無證照經(jīng)營種畜禽的,,由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門查處,。
(四)無證照經(jīng)營證券業(yè)務(wù)。
根據(jù)《證券法》第一百九十七條的規(guī)定,,無證照經(jīng)營證券業(yè)務(wù)的,,由證券監(jiān)督管理機構(gòu)查處。
(五)無證照經(jīng)營種子,。
根據(jù)《種子法》第六十條的規(guī)定,,無證照經(jīng)營種子的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門查處。
(六)無證照經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù),。
根據(jù)《食鹽專營辦法》第二十一條的規(guī)定,,無證照經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的,由鹽業(yè)主管機構(gòu)查處,。
(七)無證照經(jīng)營煙花爆竹制品,。
根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第三十六條第一款的規(guī)定,無證照經(jīng)營煙花爆竹制品的,,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門查處,。
(八)無證照從事生豬屠宰活動。
根據(jù)《生豬屠宰管理條例》第二十四條第一款的規(guī)定,,無證照從事生豬屠宰活動的,,由商務(wù)主管部門查處。
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