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前言
“履約保證金”概念的使用出自于《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第60條規(guī)定,,其旨在,,一方面為保證投標(biāo)人訂立或履行合同的擔(dān)保,具有擔(dān)保性質(zhì),,另一方面是對(duì)投標(biāo)人不訂立或履行合同的違約行為進(jìn)行懲罰,,具有懲罰的性質(zhì)?!奥募s保證金”概念現(xiàn)已大量用于日常合同中,,但由于法律對(duì)“履約保證金”的性質(zhì)并無(wú)明確規(guī)定,致使審判實(shí)踐中對(duì)于合同約定的履約保證金條款如何適用存在爭(zhēng)議,,筆者從一則租賃合同糾紛案件中分析履約保證金的性質(zhì),,從而得出本案中的履約保證金是否應(yīng)當(dāng)返還以及應(yīng)當(dāng)如何在合同中約定履約保證金。
一,、履約保證金的性質(zhì)
2016年3月10日,,李某與王某簽訂《房屋租賃合同》,《租賃合同》第7條約定:“乙方超過(guò)7日支付租金視為乙方違約,,甲方有權(quán)收回房屋并不退還乙方交納的履約保證金,。”本案中被告延遲支付租金已超過(guò)合同7日,,經(jīng)原告向被告催收租金后,,被告仍不履行交納房屋租金的義務(wù),其違約行為已符合解除合同以及不退還履約保證金的約定的條件,,但庭審中雙方就履約保證金是否應(yīng)當(dāng)返還存在較大爭(zhēng)議,,解決該問(wèn)題首先要分析本案中履約保證金的性質(zhì)。
1,、履約保證金的性質(zhì)為定金,?
首先,《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》對(duì)定金如何交付,、交付比例以及交付期限均有明確的規(guī)定,其是一種法定的擔(dān)保形式,;本案中的履約保證金對(duì)于合同雙方來(lái)說(shuō)具有更大的自由度,,其如何約定取決于合同雙方的合意以及雙方在市場(chǎng)的地位,因此履約保證金不同于定金,。
其次,,《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》若干問(wèn)題的解釋》第118條規(guī)定:“當(dāng)事人交付留置金、擔(dān)保金,、保證金,、訂約金,、押金或者訂金等,但沒(méi)有約定定金性質(zhì)的,,當(dāng)事人主張定金權(quán)利的,,人民法院不予支持?!北景钢械碾p方當(dāng)事人并未在《租賃合同》條款中明確履約保證金的性質(zhì)為定金,,因此,當(dāng)事人主張履約保證金為定金性質(zhì)的也無(wú)法得到支持,。
最后,,《最高人民法院《關(guān)于審理買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第21條規(guī)定:“買(mǎi)受人依約保留部分價(jià)款作為質(zhì)量保證金,出賣(mài)人在質(zhì)量保證期間未及時(shí)解決質(zhì)量問(wèn)題而影響標(biāo)的物的價(jià)值或者使用效果,,出賣(mài)人主張支付該部分價(jià)款的,,人民法院不予支持?!痹撘?guī)定中提到的“質(zhì)量保證金”與“履約保證金”具有相同點(diǎn):
1,、均需提前交付;
2,、均是對(duì)合同履行情況作出的擔(dān)保,;
3、均約定違約情形出現(xiàn)時(shí)受領(lǐng)人有權(quán)予以沒(méi)收,;
4,、均規(guī)定交付人全面履行債務(wù)后有權(quán)要求受領(lǐng)人返還。
兩者之間唯一區(qū)別僅在于前者針對(duì)履行中的“質(zhì)量”問(wèn)題,,后者則針對(duì)“履行”問(wèn)題,,其實(shí)并不存在本質(zhì)差異。
綜上所述,,本案中履約保證金的性質(zhì)并非為定金,。
2、履約保證金的性質(zhì)為違約金,?
首先,,《中華人民共和國(guó)合同法》第 114條以及《中華人共和國(guó)民法通則》第112條均表明違約金是合同違約方向非違約方承擔(dān)民事責(zé)任的一種方式,合同雙方當(dāng)事人在訂立合同時(shí)預(yù)先設(shè)定的一方存在違約行為時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定數(shù)額的違約責(zé)任,,在性質(zhì)上具有補(bǔ)償性,。
其次,履約保證金是合同雙方當(dāng)事人一方為擔(dān)保合同履行,,而在合同訂立時(shí)交付于另一方一定的金錢(qián)作為擔(dān)保合同履行的方式,,而違約金是在違約行為發(fā)生之后根據(jù)損害結(jié)果確定違約金金額,其金額具有不確定性。
最后,,本案中,,雙方約定,乙方超過(guò)7日支付租金的視為乙方違約,,甲方有權(quán)不退還履約保證金,,根據(jù)雙方當(dāng)事人的約定,該履約保證金不僅具有補(bǔ)償性而且具有懲罰性,,而我國(guó)司法實(shí)踐中對(duì)于違約金的適用是以補(bǔ)償為主,、懲罰為輔的。
基于以上分析,,筆者認(rèn)為,,履約保證金是一種由雙方當(dāng)事人意定的金錢(qián)擔(dān)保,其具有獨(dú)特價(jià)值的擔(dān)保合同履行的方式,。履約保證金的法律性質(zhì)和適用規(guī)則以“意思自治”為核心---在不違法法律以及行政強(qiáng)制性規(guī)定的情況下,,應(yīng)當(dāng)按照雙方當(dāng)事人之間的約定適用履約保證金條款。
二,、本案中的履約保證金不應(yīng)當(dāng)返還
1,、依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第8條第1款規(guī)定:“依法成立的合同,對(duì)當(dāng)事人具有約束力,。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù),,不得擅自變更或者解除合同?!北景钢?,原告與被告簽訂的《租賃合同》是原被告雙方之間的真實(shí)意思表示,且內(nèi)容符合法律,、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,,故原被告雙方簽訂的《租賃合同》合法有效,合同內(nèi)容對(duì)原被告雙方均具有約束力,,雙方均應(yīng)全面履行合同義務(wù),;本案中原告與被告簽訂的《租賃合同》第7條第4款明確約定了被告若未按照合同約定時(shí)間支付租金,則被告交納的履約保證金不予退還,,該條款是原告被告雙方的真實(shí)意思表示,,且未違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,,因此,,該條款對(duì)原被告雙方均具有法律效力,根據(jù)私法自治和責(zé)任自負(fù)原則,,被告交納的履約保證金不應(yīng)予以退還。
2、依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第60條規(guī)定:“中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的,,履約保證金不予退還,,……”,該規(guī)定即是對(duì)一方不履行合同義務(wù)進(jìn)行懲罰性的措施,,具體到本案中,,合同雙方當(dāng)事人約定了一方違約時(shí)其所繳納的履約保證金不予退還,即是對(duì)一方不履行合同義務(wù)的懲罰性措施,,其旨在擔(dān)保中標(biāo)人與投標(biāo)人訂立合同義務(wù)的履行,。
綜上所述,根據(jù)民法意思自治原則,,本案中合同雙方當(dāng)事人約定的履約保證金條款是雙方真實(shí)意思表示,,且符合法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定,,雙方均應(yīng)按照合同約定履行義務(wù),;本案中雙方約定的履約保證金具有擔(dān)保合同履行的性質(zhì),被告未按照合同約定履行支付房屋租金義務(wù),,其行為已構(gòu)成違約,,符合不予退還履約保證金的條件。
三,、合同中如何約定履約保證金
結(jié)合以上案例的分析,,筆者認(rèn)為,雙方在約定履約保證金條款時(shí),,應(yīng)當(dāng)明確約定一下三個(gè)方面:
1,、雙方當(dāng)事人在合同中應(yīng)明確約定繳存履約保證金的一方以及繳存的金額;
2,、雙方當(dāng)事人對(duì)適用履約保證金的條件(如出現(xiàn)何種違約行為時(shí)可以適用履約保證金條款)有具體明確的約定,;
3、雙方當(dāng)事人對(duì)適用履約保證金的后果(如出現(xiàn)約定的違約行為時(shí),,一次扣除多少履約保證金等)有具體明確的約定,。
總結(jié)
履約保證金作為一種意定的擔(dān)保合同履行的方式,其具有獨(dú)特的擔(dān)保合同履行的價(jià)值,,在房屋租賃合同中約定履約保證金條款無(wú)可厚非,,但由于履約保證金的性質(zhì)在法律上并沒(méi)有明確規(guī)定,為避免產(chǎn)生糾紛,,合同雙方當(dāng)事人在合同中需要明確約定適用履約保證金的條件以及后果,,但是任何具有民事行為能力的主體在從事民事活動(dòng)中,仍須按照誠(chéng)實(shí)守信的原則全面履行自己的義務(wù),,從而構(gòu)建和諧的房屋租賃市場(chǎng)秩序,。
作者簡(jiǎn)介:李輝 四川神詠(成都)律師事務(wù)所 專(zhuān)職律師
聯(lián)系方式:13678046811
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1,、均需提前交付;
2,、均是對(duì)合同履行情況作出的擔(dān)保,;
3、均約定違約情形出現(xiàn)時(shí)受領(lǐng)人有權(quán)予以沒(méi)收,;
4,、均規(guī)定交付人全面履行債務(wù)后有權(quán)要求受領(lǐng)人返還。
兩者之間唯一區(qū)別僅在于前者針對(duì)履行中的“質(zhì)量”問(wèn)題,,后者則針對(duì)“履行”問(wèn)題,,其實(shí)并不存在本質(zhì)差異。
綜上所述,,本案中履約保證金的性質(zhì)并非為定金,。
2、履約保證金的性質(zhì)為違約金,?
首先,,《中華人民共和國(guó)合同法》第 114條以及《中華人共和國(guó)民法通則》第112條均表明違約金是合同違約方向非違約方承擔(dān)民事責(zé)任的一種方式,合同雙方當(dāng)事人在訂立合同時(shí)預(yù)先設(shè)定的一方存在違約行為時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定數(shù)額的違約責(zé)任,,在性質(zhì)上具有補(bǔ)償性,。
其次,履約保證金是合同雙方當(dāng)事人一方為擔(dān)保合同履行,,而在合同訂立時(shí)交付于另一方一定的金錢(qián)作為擔(dān)保合同履行的方式,,而違約金是在違約行為發(fā)生之后根據(jù)損害結(jié)果確定違約金金額,其金額具有不確定性。
最后,,本案中,,雙方約定,乙方超過(guò)7日支付租金的視為乙方違約,,甲方有權(quán)不退還履約保證金,,根據(jù)雙方當(dāng)事人的約定,該履約保證金不僅具有補(bǔ)償性而且具有懲罰性,,而我國(guó)司法實(shí)踐中對(duì)于違約金的適用是以補(bǔ)償為主,、懲罰為輔的。
基于以上分析,,筆者認(rèn)為,,履約保證金是一種由雙方當(dāng)事人意定的金錢(qián)擔(dān)保,其具有獨(dú)特價(jià)值的擔(dān)保合同履行的方式,。履約保證金的法律性質(zhì)和適用規(guī)則以“意思自治”為核心---在不違法法律以及行政強(qiáng)制性規(guī)定的情況下,,應(yīng)當(dāng)按照雙方當(dāng)事人之間的約定適用履約保證金條款。
二,、本案中的履約保證金不應(yīng)當(dāng)返還
1,、依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第8條第1款規(guī)定:“依法成立的合同,對(duì)當(dāng)事人具有約束力,。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù),,不得擅自變更或者解除合同?!北景钢?,原告與被告簽訂的《租賃合同》是原被告雙方之間的真實(shí)意思表示,且內(nèi)容符合法律,、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,,故原被告雙方簽訂的《租賃合同》合法有效,合同內(nèi)容對(duì)原被告雙方均具有約束力,,雙方均應(yīng)全面履行合同義務(wù),;本案中原告與被告簽訂的《租賃合同》第7條第4款明確約定了被告若未按照合同約定時(shí)間支付租金,則被告交納的履約保證金不予退還,,該條款是原告被告雙方的真實(shí)意思表示,,且未違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,,因此,,該條款對(duì)原被告雙方均具有法律效力,根據(jù)私法自治和責(zé)任自負(fù)原則,,被告交納的履約保證金不應(yīng)予以退還。
2、依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第60條規(guī)定:“中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的,,履約保證金不予退還,,……”,該規(guī)定即是對(duì)一方不履行合同義務(wù)進(jìn)行懲罰性的措施,,具體到本案中,,合同雙方當(dāng)事人約定了一方違約時(shí)其所繳納的履約保證金不予退還,即是對(duì)一方不履行合同義務(wù)的懲罰性措施,,其旨在擔(dān)保中標(biāo)人與投標(biāo)人訂立合同義務(wù)的履行,。
綜上所述,根據(jù)民法意思自治原則,,本案中合同雙方當(dāng)事人約定的履約保證金條款是雙方真實(shí)意思表示,,且符合法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定,,雙方均應(yīng)按照合同約定履行義務(wù),;本案中雙方約定的履約保證金具有擔(dān)保合同履行的性質(zhì),被告未按照合同約定履行支付房屋租金義務(wù),,其行為已構(gòu)成違約,,符合不予退還履約保證金的條件。
三,、合同中如何約定履約保證金
結(jié)合以上案例的分析,,筆者認(rèn)為,雙方在約定履約保證金條款時(shí),,應(yīng)當(dāng)明確約定一下三個(gè)方面:
1,、雙方當(dāng)事人在合同中應(yīng)明確約定繳存履約保證金的一方以及繳存的金額;
2,、雙方當(dāng)事人對(duì)適用履約保證金的條件(如出現(xiàn)何種違約行為時(shí)可以適用履約保證金條款)有具體明確的約定,;
3、雙方當(dāng)事人對(duì)適用履約保證金的后果(如出現(xiàn)約定的違約行為時(shí),,一次扣除多少履約保證金等)有具體明確的約定,。
總結(jié)
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