（一）基本案情

溪鳴河公司系龍溪河流域光明電站業(yè)主。2015年11月，溪鳴河公司向沐川縣發(fā)改經(jīng)信局多次提交關(guān)于要求公開溪鳴,、福爾溪,、箭板三電站初步設(shè)計(jì)、核準(zhǔn),、施工許可,、設(shè)計(jì)變更、驗(yàn)收等工程相關(guān)文件的申請,。因沐川縣發(fā)改經(jīng)信局未予答復(fù),，溪鳴河公司于2015年12月14日以沐川縣發(fā)改經(jīng)信局為被申請人向沐川縣政府提交《行政復(fù)議申請書》。2015年12月15日,，沐川縣人民政府作出沐府復(fù)（2015）12號《行政復(fù)議（不予受理）決定書》,，對溪鳴河公司的復(fù)議申請不予受理。溪鳴河公司不服沐川縣政府作出的行政復(fù)議決定,，向人民法院提起行政訴訟,。

（二）裁判結(jié)果

四川省樂山市中級人民法院一審認(rèn)為，溪鳴電站,、福爾溪電站,、光明電站、箭板電站是龍溪河流域開發(fā)規(guī)劃中的5,、6,、7、8級電站,。因此,，溪鳴河公司主張溪鳴電站、福爾溪電站,、箭板電站的水位標(biāo)高,、水資源利用、質(zhì)量安全等與其所有的光明電站的生產(chǎn)密切相關(guān),，其理由成立,。沐川縣政府以溪鳴河公司與沐川縣發(fā)改經(jīng)信局的行政行為之間沒有法律上利害關(guān)系，不具有行政復(fù)議申請人資格為由,，對溪鳴河公司的復(fù)議申請決定不予受理，適用法律,、法規(guī)錯誤,，故判決撤銷沐川縣政府作出的沐府復(fù)（2015）12號《行政復(fù)議（不予受理）決定書》。由于沐川縣政府尚未受理溪鳴河公司的復(fù)議申請,，沐川縣政府是否應(yīng)當(dāng)責(zé)令沐川縣發(fā)改經(jīng)信局向溪鳴河公司公開相關(guān)信息尚需其進(jìn)一步處理,，故對溪鳴河公司關(guān)于判決沐川縣政府責(zé)令沐川縣發(fā)改經(jīng)信局向溪鳴河公司公開溪鳴、福爾溪、箭板三電站項(xiàng)目相關(guān)資料信息的訴訟請求,，不予支持,。

（三）典型意義

長江中上游地區(qū)水利資源豐富，水力發(fā)電是水資源開發(fā)利用的重要方式之一,。長江流域水資源是一種流域資源,，它具有整體流動的自然屬性，以流域?yàn)閱卧?，水量水質(zhì),、地上水地下水相互依存，上下游,、左右岸,、干支流的開發(fā)利用互為影響。本案涉及如何認(rèn)識與對待流域水資源開發(fā)利用權(quán)益保護(hù)問題,，具有不同于一般信息公開案件的特殊性,。人民法院在審理該案過程中，準(zhǔn)確把握糾紛的流域性實(shí)質(zhì)和特征,，對于主體之間不存在“財(cái)產(chǎn)毗鄰”或者“行為直接互動”,，而是因?yàn)樗牧鲃有远纬傻摹伴g接法律關(guān)系”予以確認(rèn)，認(rèn)定“溪鳴河公司與沐川發(fā)改經(jīng)信局的政府信息公開行為之間具有利害關(guān)系”,，體現(xiàn)了運(yùn)用司法手段保護(hù)長江流域生態(tài)環(huán)境,、保障上下游之間不同主體合法權(quán)益的司法智慧，具有示范意義,。