一,、行政控制的方法

有效的控制必須能夠做到令行禁止。而要真正實現(xiàn)有效的行政控制,，就必須講究控制的方式與方法,。

行政控制的方式大致有上下對立的控制方式和上下協(xié)調(diào)的控制方式兩種。前者是以力服人,，采用管,、卡、壓等手段,，這多存在于泰羅制管理方式之中,；后者是以德服人、以理服人,，讓被管理者了解政策目標,，使行政管理能夠做到上下一致，左右同心,，這是值得提倡的一種控制方式,。行政控制的方法主要有：

1．工作指導(dǎo)

工作指導(dǎo)的方式有三種：（1）命令,。處理緊急事件,、執(zhí)行紀律及需要立即行動時使用命令最為有效。（2）要求,。用于處理正常工作及對新進人員,。（3）指示或建議。用以鼓勵下屬,，給予其發(fā)揮自己聰明才智和創(chuàng)造性的機會,。這是一種事前的監(jiān)控，通過上級的確認,，防止出現(xiàn)失誤,。

2．工作考核

工作考核是指對比工作計劃與工作的實際成果,，以對執(zhí)行者的行為做出評定，排出優(yōu)劣等差,。對工作成果較好的予以獎勵,，對成果較差的予以懲戒。通過檢查,，可促進被檢查單位與個人改進工作,，提高效率；同時通過獎懲,，使工作績效與個人的利益直接掛鉤,，提高其工作的積極性和主動性。

3．報告,、匯報制度

這有兩種情況,，一是指下級定期向上級匯報自己的工作情況，如年終鑒定,、述職報告等形式,。通過下級自己的總結(jié)、分析,，可以自己發(fā)現(xiàn)問題,，及時糾正；也可能由上級發(fā)現(xiàn)問題,，責(zé)令下級糾正,。二是政府向同級人民代表大會做政府工作報告，人大聽取并審議政府的報告并對是否同意政府的工作做出決議,。這是立法機關(guān)的監(jiān)控,，從法律上講，這是政府對人民負責(zé)的一種制度,。

4．視察,、調(diào)查

（1）行政領(lǐng)導(dǎo)或特派員對一些專項工作深入到具體執(zhí)行機構(gòu)進行詳細的檢查；

（2）紀檢監(jiān)察部門對專門事項進行專項調(diào)查,，如監(jiān)察部門的專項執(zhí)法檢查,，這項工作一般要定期開展；

（3）人大代表,、政協(xié)委員組織的視察,、調(diào)查團，這是較為正規(guī)的監(jiān)控制度,，也是確保人民當家作主的重要形式,。

二、行政控制注意事項

進行行政控制,，領(lǐng)導(dǎo)者與管理者必須注意兩個基本問題

其一是例外原則問題,。

例外原則是泰羅提出來的一種管理原則,，它指的是領(lǐng)導(dǎo)者為避免陷入事務(wù)堆當中，應(yīng)盡可能把權(quán)限委讓給下級管理者或助理管理人員,，自己只保留例外事項的決定權(quán)和控制權(quán),。這就是說，上級不必事無巨細地都掌握控制權(quán),。因為人的時間,、精力、能力,、知識等都是有限的,，為了不被大量的詳細而龐雜的文件和報告弄得心煩意亂，上級就需要下級主管遞交經(jīng)過比較和整理的報告,。這樣以來,，上級很快就能搞清楚哪些事情屬于例外事項，對整個工作的進展也就能夠做到心中有數(shù),，從而就能有充分的時間去考慮基本政策,，研究人事安排等重要事項。

其二是關(guān)鍵性原則問題,。

因為在偏離計劃標準的諸多工作中,，有的可能相當重要，有的可能不太重要,，有些偏離計劃標準較少的問題可能比偏離計劃標準較大的問題更加帶有根本性,，所以，進行控制僅注意例外原則是不夠的,。領(lǐng)導(dǎo)者和主管人員在注意例外原則的同時,，還必須把它與控制關(guān)鍵性問題的原則結(jié)合起來，把主要注意力集中于在績效評估時起關(guān)鍵性作用的那些問題上,。也有些人將這一原則概括為“著重于關(guān)鍵問題的例外情況原則”,。哪些問題屬于關(guān)鍵性問題呢？這主要包括：市場信譽,、革新,、生產(chǎn)率、物質(zhì)和財政資源,、獲利性,、管理者業(yè)績和發(fā)展,、員工業(yè)績和態(tài)度,，以及社會責(zé)任。雖然行政管理作為公共管理,，它和企業(yè)管理有本質(zhì)的不同,，但就管理過程意義而言,，這八個關(guān)鍵性成果領(lǐng)域無疑具有參考價值。 　

總之,，要有效地實現(xiàn)行政控制,，首先必須統(tǒng)一認識、統(tǒng)一思想,，統(tǒng)一標準,。在行政控制的過程中，還應(yīng)該做到組織機構(gòu)健全,、辦事程序明確,、信息傳遞暢通、考核標準完善,，最后整個行政控制活動都必須堅持系統(tǒng),、客觀、適時,、靈活,、經(jīng)濟的原則，具體控制手段的選擇則需要適合每個領(lǐng)導(dǎo)與管理者的情況及其個性,，才能達到迅速糾正錯誤的控制目的,。