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一,、什么是行政效率
行政效率是指公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與所取得的成果和效益之間的比例關(guān)系,。這里所說的各種資源,是指人力,、物力,、財(cái)力和時間以及其他各種有形無形的各種資源;這里所說的成果,,是指管理成果,;它既可以是有形的物質(zhì)成果,也可以是無形的精神成果,;這里所說的效益,,既是指社會效益,也是指經(jīng)濟(jì)效益,,但主要是指社會效益,,實(shí)現(xiàn)公共利益的程度是衡量社會效益的主要標(biāo)準(zhǔn)。
行政效率概念的形成和發(fā)展可以分為三個階段:機(jī)械效率階段,、社會效率階段,、客觀效率與規(guī)范效率階段。這三種效率概念是在不同時期產(chǎn)生和形成的,,都具有時代特點(diǎn),,對全面考察行政效率都有積極意義。
從公共組織層次上來考察,,行政效率可以分為三個層次:組織效率,,管理效率和工作效率。
公共組織的高級決策層所表現(xiàn)的效率,,是組織效率,,又稱決策效率,;
公共組織中間管理層所表現(xiàn)出的效率,為管理效率,;
公共組織的基層工作人員所表現(xiàn)出的效率,,為工作效率,亦稱機(jī)械效率,。
公共組織的三個層次效率是相互影響相互補(bǔ)充的,,是不能單獨(dú)存在的。只有三個層次的效率都高,,組織才能達(dá)到真正的高效,。
二、行政效率的作用
行政效率在公共行政中的作用
1,、提高行政效率是公共行政的宗旨,。
2、行政效率是檢查和衡量公共組織和公共行政活動的有效性的一個重要標(biāo)準(zhǔn),。
3,、行政效率關(guān)系到中國社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程。
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