好律師網(wǎng) > 專題 > 行政制度 > 行政救濟 > 正文
(一)主體要件,。
實施行政侵犯行為的人,,必須是在行使行政職權(quán)的過程中,侵犯了公民,、法人或其他組織合法權(quán)益的行政機關(guān)及行政執(zhí)法人員,。具體包括:
(1)行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織及其行政執(zhí)法人員,;
(2)受行政機關(guān)委托執(zhí)行行政職務(wù)的管理機構(gòu)及其人員,;
(3)自愿協(xié)助行政事務(wù)的人員。
(二)行為要件,。
行政侵權(quán)行為是行政賠償責任最根本的前提要件,。行政侵權(quán)行為必須同時具備以下兩個條件:
(1)必須是執(zhí)行行政職務(wù)的行為。既包括行政主體本身直接做出的職務(wù)行為,,也包括行政工作人員或者受委托組織所做出的履行職務(wù)的行為,。
(2)必須是在法定的職責范圍內(nèi)行使職權(quán),違法侵犯了公民,、法人或者其他組織的合法權(quán)益,,造成損害的行為。
(三)損害事實,。
損害的發(fā)生是行政賠償責任產(chǎn)生的基礎(chǔ)條件,。損害包括人身損害與財產(chǎn)損害。
(1)必須是已經(jīng)發(fā)生的,、確實存在的損害,。對于某種將來可能發(fā)生也可能未發(fā)生的不確定狀態(tài)的損害,,不能請求行政賠償。
(2)損害必須是直接損害,,不包括間接損害,。
(四)因果關(guān)系。
只有當行政機關(guān)及其執(zhí)法人員違法行使行政職權(quán)的行為與行政相對人的損害事實之間存在因果關(guān)系,,行政機關(guān)才承擔賠償責任,。但有下列情況之一的,行政機關(guān)不承擔賠償責任:
(1)行政機關(guān)工作人員與行使行政職權(quán)無關(guān)的個人行為,;
(2)因公民,、法人或其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的。
行政賠償?shù)暮x及范圍
行政賠償是指國家行政機關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民,、法人及其他組織合法權(quán)益造成的損害,。其賠償范圍是:
(1)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政措施的;
(2)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的,;
(3)毆打或者以其他暴力行為造成公民身體傷害的,;
(4)違法使用武器、警具造成公民身體傷害的,;
(5)違法罰款,、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn),、停業(yè),、沒收財物的;
(6)違法對財產(chǎn)采取查封,、扣押,、凍結(jié)等行政強制措施的;
(7)違法征收財物,、攤派費用的,;
(8)造成公民身體傷害或者侵犯財產(chǎn)權(quán)造成損害的其他違法行為。
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