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(一)處罰機構(gòu):全市各級工商行政管理機關(guān)
(二)事項名稱:
1、對未經(jīng)核準(zhǔn)登記,,擅自從事經(jīng)營活動,,或者從事其他違反經(jīng)營登記管理規(guī)定的行為;
2,、對外國(地區(qū))企業(yè)未經(jīng)登記擅自在中國設(shè)立代表機構(gòu),,或者所設(shè)代表機構(gòu)從事違反有關(guān)代表機構(gòu)管理規(guī)定的行為;
3,、對未經(jīng)登記擅自開辦商品交易市場的行為,;
4、對從事不正當(dāng)競爭的行為,;
5,、對侵害消費者權(quán)益的行為;
6,、對經(jīng)銷進(jìn)口商品無合法憑證的行為,;
7,、對傳銷和變相傳銷的行為,;
8、對利用合同侵害國家利益,、社會公共利益及他人合法權(quán)益的行為,;
9、對違反商標(biāo)使用管理規(guī)定的行為,;
10,、對侵犯商標(biāo)專用權(quán)的行為;
11,、對自行發(fā)布或代行設(shè)計,、制作,、發(fā)布違法廣告或者從事其他違法廣告活動的行為;
12,、對違反商品交易市場管理的行為,;
13、對訂立企業(yè)動產(chǎn)抵押合同或者商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押合同,,未向工商行政管理機關(guān)辦理抵押物或者商標(biāo)專用權(quán)出質(zhì)登記的行為,;
14、對價格,、收費違法行為,。
(三)處罰種類:
1、警告,;
2,、罰款;
3,、沒收違法所得,、沒收非法財物;
4,、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),;
5、暫扣或者吊銷許可證,、暫扣或者吊銷執(zhí)照,;
6、法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰,。
(四)行政處罰程序:
工商(物價)行政管理機關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰告知書》,,聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,;工商(物價)行政管理機關(guān)在作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照或者給予公民罰款5千元以上,,對法人和其它組織罰款5萬元以上等行政處罰決定之前,,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá)《聽證告知書》,當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利,;行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人,,當(dāng)事人不在場的,工商(物價)行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人,。
(五)權(quán)利義務(wù):
(1)當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù):
當(dāng)事人在收到《行政處罰告知書》后,有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,,工商(物價)行政管理機關(guān)不得因當(dāng)事人的申辯而加重處罰,;當(dāng)事人在收到《聽證告知書》后,,要求聽證的,工商(物價)行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證,,當(dāng)事人不承擔(dān)工商(物價)行政管理機關(guān)組織聽證的費用,。
當(dāng)事人收到《行政處罰決定書》后,認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,,有權(quán)向行政機關(guān)提出行政復(fù)議申請,,行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)受理行政復(fù)議申請、作出行政復(fù)議決定,。法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議,對復(fù)議決定不服再向人民法院提起訴訟的,,依照法律,、法規(guī)規(guī)定。
當(dāng)事人認(rèn)為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,,有權(quán)向人民法院提起訴訟,。
工商(物價)行政管理機關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的,,受害人有依法取得國家賠償?shù)臋?quán)利,。
工商(物價)行政管理機關(guān)依法作出行政處罰決定后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi),,予以履行,;當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰沒款,。
(2)工商(物價)行政管理機關(guān)的權(quán)利和義務(wù):
當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,,作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以采取下列措施:
①到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,;
②根據(jù)法律規(guī)定,,將查封、扣押的財物拍賣或凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款,;
③申請人民法院強制執(zhí)行,。
工商(物價)行政管理機關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實,、理由及依據(jù),,或者向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰告知書》或者《聽證告知書》。
(六)處罰依據(jù):
1,、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》(1993年9月2日中華人民共和國主席第10號令公布)第二十條至第二十八條;
2,、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》(1993年2月22日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過,,根據(jù)2000年7月8日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議《關(guān)于修改<中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法>的決定》修正)第五章罰則,;
3、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》(1993年10月31日中華人民共和國主席第11號令公布)第五十條,;
4,、《中華人民共和國公司法》(1993年12月29日中華人民共和國主席令第16號公布)第十章法律責(zé)任;
5,、《中華人民共和國公司登記管理條例》(1994年6月24日國務(wù)院令第156號公布,,1994年7月1日起施行)第十一章法律責(zé)任;
6,、《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》(1988年6月3日國務(wù)院令第1號發(fā)布,,1988年7月1日施行)第三十條;
7,、《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細(xì)則》(2000年12月1日國家工商行政管理局發(fā)布,,2001年1月1日起施行)第六十三條;
8,、《中華人民共和國商標(biāo)法實施條例》(2002年8月3日中華人民共和國國務(wù)院公布)第四十二條,、第五十二條;
9,、《無照經(jīng)營查處取締辦法》(2002年12月18日國務(wù)院第67號令頒布,,2003年3月1日起實施);
10,、《中華人民共和國廣告法》(1994年10月27日中華人民共和國主席令第34號公布)第五章法律責(zé)任,;
11、《投機倒把行政處罰暫行條例》及其《施行細(xì)則》(1990年8月17日國家工商行政管理局令第3號發(fā)布)第十五條,;
12,、《中華人民共和國價格法》第六章法律責(zé)任;
13,、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》(1999年7月10日國務(wù)院批準(zhǔn),,1999年8月1日國家發(fā)展計劃委員會發(fā)布)第四條至第十二條;
14,、《價格違法行為行政處罰實施辦法》第八條等法律,、法規(guī)及規(guī)章。
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