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根據(jù)我國法律法規(guī)規(guī)定,,只要是投標單位在投標過程沒有出現(xiàn)違法違規(guī)行為,,不管中標與否,投標保證金依法都應(yīng)該退還,。
(一)注意事項
1,、明確了解投標保證金的最高限額
根據(jù)《條例》第26條規(guī)定:“招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的,投標保證金不得超過招標項目估算價的2%,?!?nbsp;另外,根據(jù)有關(guān)規(guī)章規(guī)定,,對于貨物和施工招標,,投標保證金最高限額為80萬元人民幣,對于工程勘察設(shè)計招標,,投標保證金最高限額為10萬元人民幣的規(guī)定,,在上述規(guī)章調(diào)整前仍有效。
2,、清楚知悉投標保證金的有效期
根據(jù)《條例》第26條規(guī)定:“……投標保證金有效期應(yīng)當與投標有效期一致,。”投標保證金的有效期通常在招標文件中亦有明確規(guī)定,,如果超出了投標有效期,,則投標人不對其投標的法律后果承擔任何義務(wù)。
3,、退還投標保證金時,,投標人有權(quán)要求支付相應(yīng)的利息
根據(jù)《條例》的有關(guān)規(guī)定,招標人在終止招標時以及與中標人簽訂合同后5日內(nèi),,在退還投標保證金時還需另行支付銀行同期存款利息,。若招標人不按照規(guī)定退還投標保證金及銀行同期存款利息的,將可能被行政監(jiān)督部門處以罰款,,造成投標人損失的,,還應(yīng)承擔賠償責任,。因此,投標人有權(quán)要求招標人或招標代理機構(gòu)在退還投標保證金時支付相應(yīng)的利息,。
(二)應(yīng)對措施
1,、與招標人或招標代理機構(gòu)保持良好溝通,關(guān)注投標項目動向,,督促招標單位及時定標,。
可通過登門拜訪、電話,、電郵,,登陸當?shù)卣袠酥行木W(wǎng)站查詢相關(guān)公示信息等方式及時掌握項目開標、評標,、定標,、簽訂合同等情況,從而要求招標人或招標代理機構(gòu)按前述法律法規(guī)規(guī)定及時退還投標保證金,。
2,、注意做好相關(guān)證據(jù)保全
應(yīng)妥善保存好繳款憑證(繳款單上應(yīng)注明“XX項目”投標保證金)、保證金收款收據(jù)等投標項目相關(guān)的文件資料,,包括但不限于招標文件,、會議紀要、中標/未中標的通知書,、往來函件等文件資料,,以作為要求退還投標保證金的有利憑證。
3,、做好重大項目的跟蹤工作,,定期整理、篩查投標保證金的相關(guān)文件資料,。做好重大項目的跟蹤工作,,并注意定期整理投標保證金的相關(guān)資料,清楚掌握投標保證金是否及時退還等情況,。
4,、具體的維權(quán)手段
(1)及時送達催款函
如招標方違規(guī)逾期不退還投標保證金,應(yīng)注意在對方應(yīng)當退還投標保證金之日算起2年的訴訟時效內(nèi)行使訴訟權(quán)利,,期間為中斷訴訟時效,。
通過快遞方式將要求退還投標保證金及利息的函件發(fā)送給招標單位或招標代理機構(gòu),并在快遞詳情單上備注一欄注明:《關(guān)于要求退還投標保證金及利息的函》原件一份,。同時備注:投標項目名稱及要求退還投標保證金及利息的具體金額,。投單,最好向郵局索取妥投證明。
以公證方式送達,。如涉及重大項目或繳納的投標保證金數(shù)額較大時,,采取公證送達方式。即聯(lián)系當?shù)毓C機關(guān),,并向公證機關(guān)提供招標單位或招標代理機構(gòu)的準確地址,,繳納公證費后,由公證機關(guān)將函件送達給招標單位或招標代理機構(gòu),,并出具公證書,。
(2)向行政監(jiān)督部門投訴舉報
根據(jù)《條例》第66條:“招標人超過本條例規(guī)定的比例收取投標保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標保證金及銀行同期存款利息的,,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正,,可以處5萬元以下的罰款;給他人造成損失的,,依法承擔賠償責任?!睂φ袠巳诉`法不予退還投標保證金的行為,,可向有關(guān)行政監(jiān)督部門(如建委下設(shè)的建設(shè)工程招標管理辦公室)進行投訴舉報,請求行政監(jiān)督部門予以處理,。
(3)向法院提起訴訟
如招標方或招標代理機構(gòu)違規(guī)逾期不退還已繳納的投標保證金的,,可首先通過友好協(xié)商方式解決,協(xié)商不成,,應(yīng)在2年訴訟時效內(nèi)向招標方或招標代理機構(gòu)提起訴訟追索投標保證金及利息,,以維護其合法權(quán)益。
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