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工程造價(jià)司法鑒定應(yīng)遵循科學(xué),、客觀,、公正、合法的原則,??茖W(xué),即用專門知識(shí)采用科學(xué)方法進(jìn)行鑒定,;客觀,,即按照工程的真實(shí)面貌作出分析判斷;公正,,即要客觀地聽取兩方的意見,,并且最好同時(shí)聽取,公開地進(jìn)行鑒定活動(dòng),;合法,,即從委托到受理,從形式到內(nèi)容,,從技術(shù)手段到依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)必須符合有關(guān)法規(guī)的要求,。
(一)初始鑒定
司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)在3日內(nèi)指派具體承辦的司法鑒定人進(jìn)行初始鑒定。鑒定人應(yīng)具備工程造價(jià)司法鑒定資格,。同一司法鑒定事項(xiàng)由二名以上人員進(jìn)行鑒定時(shí),,第一鑒定人對(duì)鑒定情況負(fù)主要責(zé)任,,其他鑒定人負(fù)次要責(zé)任,。
1、鑒定方案的確定
司法鑒定人要全面了解熟悉案情,對(duì)送鑒材料要認(rèn)真研究,,了解當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)和委托方的鑒定要求,結(jié)合工程合同和有關(guān)規(guī)定提出鑒定方案,。因?yàn)榻ㄔO(shè)工程情況錯(cuò)綜復(fù)雜,鑒定方案直接影響著鑒定結(jié)論,,所以鑒定方案必須經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方能實(shí)施,。
2,、案情調(diào)查
(1)案情調(diào)查的重要作用:
一是避免其中一方當(dāng)事人的先入為主,能夠客觀,、公正地了解案情,;
二是克服送鑒材料的局限性,,對(duì)一些不完整,、表達(dá)不清楚,、有矛盾的地方必須經(jīng)雙方當(dāng)事人共同澄清,;
三是確定現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的進(jìn)行,現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)必須經(jīng)雙方當(dāng)事人共同確認(rèn)并通知委托人方能進(jìn)行,。
(2)案情調(diào)查采用的形式
一種是調(diào)查聽證會(huì),請(qǐng)當(dāng)事人分別陳述案情及爭(zhēng)議的焦點(diǎn),,目的是充分聽取各方的意見,。鑒定在聽證會(huì)上應(yīng)嚴(yán)格保持中立,,絕不妄加評(píng)論,。
另一種是現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)調(diào)查會(huì),,對(duì)當(dāng)事人爭(zhēng)議的地方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)、實(shí)量,、實(shí)查、實(shí)驗(yàn),。
案情調(diào)查視工程情況,,可以舉行一次或多次,。每次案情調(diào)查會(huì)應(yīng)由第一司法鑒定人主持,,專人負(fù)責(zé)記錄,,并形成會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議紀(jì)要由參與者簽字后方能作為鑒定的依據(jù),。
3,、工程造價(jià)司法鑒定的依據(jù)
(1)司法鑒定委托書或司法鑒定委托受理協(xié)議書,;
(2)訴訟狀與答辯狀等卷宗,;
(3)訴訟當(dāng)事人雙方簽訂的工程施工合同,、補(bǔ)充合同,、附屬于合同的招投標(biāo)文件,、中標(biāo)通知書,;
(4)合同約定的有關(guān)定額、標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范,;
(5)合同約定的主要材料價(jià)格,;
(6)工程造價(jià)所依附的工程有關(guān)圖紙,、技術(shù)資料,;
(7)根據(jù)工程具體情況應(yīng)依據(jù)的有關(guān)文件,,其它資料等,。
(二)工程造價(jià)司法鑒定結(jié)論的復(fù)核
為確保鑒定工作質(zhì)量,,工程造價(jià)司法鑒定結(jié)論應(yīng)由本機(jī)構(gòu)中具有高級(jí)工程師職稱且具有注冊(cè)造價(jià)工程師資格的司法鑒定人復(fù)核,,復(fù)核人對(duì)鑒定結(jié)論承擔(dān)連帶責(zé)任,。
(三)工程造價(jià)司法鑒定中復(fù)雜、疑難問(wèn)題的論證
工程造價(jià)司法鑒定中如對(duì)復(fù)雜,、疑難問(wèn)題或鑒定結(jié)論有重大意見分歧時(shí),,可以聘請(qǐng)本行業(yè)中的專家舉行論證會(huì),根據(jù)論證意見,,最后仍由工程造價(jià)司法鑒定機(jī)構(gòu)作出結(jié)論,,不同意見應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案。
(四)補(bǔ)充鑒定,、重新鑒定,、終局鑒定
1、補(bǔ)充鑒定
發(fā)現(xiàn)新的相關(guān)鑒定材料,,或原鑒定項(xiàng)目的有遺漏,或質(zhì)證后需要補(bǔ)充其他事項(xiàng)的情況下,,可進(jìn)行補(bǔ)充鑒定。補(bǔ)充鑒定由原司法鑒定人進(jìn)行,。補(bǔ)充鑒定文書是原司法鑒定文書的組成部分。
2、重新鑒定和終局鑒定
需要重新鑒定的實(shí)施主體,不得由原鑒定人進(jìn)行,。
重新鑒定的范圍如下:
(1)原鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人不具備司法鑒定資格或超出核定業(yè)務(wù)范圍鑒定的,;
(2)送鑒材料失實(shí)或者虛假的,;
(3)鑒定人故意作虛假鑒定的,;
(4)鑒定人應(yīng)當(dāng)回避而未回避的;
(5)鑒定結(jié)論與實(shí)際情況不符的,;
(6)鑒定使用的儀器和方法不當(dāng),,可能導(dǎo)致鑒定結(jié)論不正確的,;
(7)其他因素可能導(dǎo)致鑒定結(jié)論不正確的,。
重新鑒定最多可以進(jìn)行兩次,,對(duì)第一次重新鑒定有異議的,,經(jīng)司法機(jī)關(guān)決定,,應(yīng)當(dāng)委托司法鑒定專家委員會(huì)鑒定。由于全國(guó)尚未作統(tǒng)一的規(guī)定,目前司法鑒定專家委員會(huì)的鑒定結(jié)論,,一般為省內(nèi)的終局鑒定,。
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