參與分配制度是指人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行的過(guò)程中,，被執(zhí)行人的其他債權(quán)人申請(qǐng)參與執(zhí)行程序,，并要求就執(zhí)行所得共同受償?shù)囊环N法律制度。

根據(jù)我國(guó)民事訴訟法和最高人民法院有關(guān)司法文件的規(guī)定,，其他債權(quán)人申請(qǐng)參與分配,，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

1．有權(quán)申請(qǐng)參與分配的主體，必須是對(duì)執(zhí)行程序中的被執(zhí)行人已經(jīng)取得金錢債權(quán)執(zhí)行依據(jù)的其他債權(quán)人,，而且債權(quán)人的人數(shù)為多數(shù),。也就是說(shuō),，除了申請(qǐng)執(zhí)行人以外的其他債權(quán)人只有取得了執(zhí)行根據(jù)，才有資格申請(qǐng)參與分配,。另外,，對(duì)人民法院查封、扣押或凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)有優(yōu)先權(quán),、擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人,，也有權(quán)申請(qǐng)參加參與分配程序，主張優(yōu)先受償權(quán),。多數(shù)債權(quán)人的債權(quán)均為金錢債權(quán),。因?yàn)橹挥性诮疱X債權(quán)的執(zhí)行中，才能被執(zhí)行所得的金額在各債權(quán)之間按比例公平分配,。

2．被申請(qǐng)參與分配的主體,，應(yīng)當(dāng)是作為被執(zhí)行人的公民或者其他組織。法律規(guī)定,，如果被執(zhí)行人為企業(yè)法人,，其財(cái)產(chǎn)不足清償全部債務(wù)的，可告知當(dāng)事人依法申請(qǐng)被執(zhí)行人破產(chǎn),。如果被執(zhí)行人為公民或者其他組織,，當(dāng)他們不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí)，又不能適用破產(chǎn)還債程序,。因此為了保證多數(shù)的債權(quán)人得到公平受償,，法律允許其他債權(quán)人申請(qǐng)參與分配。此外,，最高人民法院的司法文件還規(guī)定,，被執(zhí)行人雖為企業(yè)法人，但未經(jīng)清理或清算而撤銷,、注銷或歇業(yè),，其財(cái)產(chǎn)不是清償全部債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)適用參與分配制度,，對(duì)各債權(quán)人的債務(wù)按比例清償,。

3．申請(qǐng)參與分配的前提條件，是被執(zhí)行人的全部或主要財(cái)產(chǎn)已被一個(gè)人民法院因執(zhí)行確定金錢紿付的生效法律文書而查封,、扣押或凍結(jié),，無(wú)其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或其他財(cái)產(chǎn)不足清償全部債務(wù)。如果被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)足以清償全部債務(wù),，那么其他債權(quán)人沒有必要參與分配,，而可以通過(guò)向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行人使自己的債權(quán)得到實(shí)現(xiàn)。

4．申請(qǐng)參與分配的時(shí)間，必須在執(zhí)行程序開始后至被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)被執(zhí)行完畢前提出,。如果執(zhí)行程序尚未開始,，各債權(quán)人可以獨(dú)自申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，不存在參與分配的問(wèn)題,。如果被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行完畢,，執(zhí)行程序即告結(jié)束，其他債權(quán)人再申請(qǐng)參與分配已無(wú)可能,，只能另行申請(qǐng)執(zhí)行。債權(quán)人申請(qǐng)參與分配的,，應(yīng)當(dāng)向其原申請(qǐng)執(zhí)行法院提交參與分配申請(qǐng)書,，寫明參與分配的理由，并附有執(zhí)行依據(jù),。該執(zhí)行法院應(yīng)將參與分配申請(qǐng)書轉(zhuǎn)交給主持分配的法院,，并說(shuō)明執(zhí)行情況。所謂的主持分配的法院,，是指首先查封,、扣押或凍結(jié)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的法院。如果首先查封,、扣押,、凍結(jié)的法院所采取的執(zhí)行措施系為執(zhí)行財(cái)產(chǎn)保全裁定，那么具體分配應(yīng)當(dāng)在該院案件審理終結(jié)后進(jìn)行,。主持分配的法院接到有關(guān)執(zhí)行法院轉(zhuǎn)交的參與分配申請(qǐng)書后,，經(jīng)審查，認(rèn)為符合上述條件的,，即應(yīng)裁定準(zhǔn)許其他債權(quán)人參與分配,。人民法院對(duì)參與分配案件中可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)首先對(duì)享有優(yōu)先權(quán),、擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人依照法律規(guī)定的順序優(yōu)先清償,，然后再按照各個(gè)案件債權(quán)額的比例進(jìn)行分配。被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)分配給各債權(quán)人后,，被執(zhí)行人對(duì)其剩余債務(wù)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)清償,。債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他財(cái)產(chǎn)的，人民法院可以根據(jù)債權(quán)人的申請(qǐng)繼續(xù)執(zhí)行,。