招標是一項針對性很強,，有計劃,、有準備的重要活動，國際上普遍運用的,、有組織的市場交易行為，是貿(mào)易中的一種工程、貨物,、服務的買賣方式,，相對于投標，稱之為招標。 招標是指招標人（買方）發(fā)出招標公告或投標邀請書,，說明招標的工程,、貨物、服務的范圍,、標段（標包）劃分,、數(shù)量、投標人（賣方）的資格要求等,，邀請?zhí)囟ɑ虿惶囟ǖ耐稑巳耍ㄙu方）在規(guī)定的時間,、地點按照一定的程序進行投標的行為。

一,、招標特點

招標與一般的交易方式相比,，主要有以下三個特點：

(1)招標是由參加投標的企業(yè)按照招標人所提出的條件，一次性遞價成交的貿(mào)易方式,，雙方無須進行反復磋商,。

(2)招標是一種競賣的貿(mào)易方式。

(3)招標是在指定的時間和指定的地點進行的,，并事先規(guī)定了一些具體的條件,，因此，投標必須根據(jù)其規(guī)定的條件進行,，如不符合其條件,，則難以中標。

招標文件是由建設單位編寫的用于招標的文檔,。編制施工招標文件必須做到系統(tǒng),、完整、準確,、明了,。

二、編制原則

（一）按照國家《工程建設施工招標投標管理辦法》有關規(guī)定,，建設單位施工招標應具備下列條件：

1.是依法成立的法人單位,；

2.有與招標工程相適應的經(jīng)濟能力；

3.有組織編制招標文件的能力,；

4.有審查投標單位資質(zhì)的能力,；

5.有組織開標、評標,、定標的能力,。

（二）招標文件必須符合國家的合同法、經(jīng)濟法,、招標投標法等有關法規(guī),、

（三）招標文件應準確,、詳細地反映項目的客觀真實情況，減少簽約和履約過程中的爭議,、

（四）招標文件涉及招標者須知,、合同條件、規(guī)范,、工程量表等多項內(nèi)容,，力求統(tǒng)一和規(guī)范用語。

（五）堅持公正原則,，不受部門,、行業(yè)、地區(qū)限制,，招標單位不得有親友疏,，特別是對于外部門、外地區(qū)的招標單位,，應提供方便,，不得借故阻礙。