1、不搞“政治中立”

中國(guó)共產(chǎn)黨的基本路線是建立中國(guó)公務(wù)員制度的根本指導(dǎo)原則,。建立公務(wù)員制度的目的就是要為貫徹和執(zhí)行黨的基本路線提供制度保證,。所以，要求公務(wù)員必須始終與黨中央保持一致,，堅(jiān)決捍衛(wèi)和執(zhí)行黨的路線,、方針、政策,。而西方文官制度則強(qiáng)調(diào)所謂“政治中立”的原則,，要求文官不得參加黨派等政治活動(dòng)，在公務(wù)活動(dòng)中不得帶有黨派的政治傾向性等等,。

2,、堅(jiān)持黨管干部

中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)事業(yè)的核心力量，公務(wù)員制度是黨的干部制度的一個(gè)組成部分,。在公務(wù)員的管理上,，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的組織領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的組織路線,，保持黨對(duì)政府重要領(lǐng)導(dǎo)人選的推薦權(quán),。而西方文官制度則強(qiáng)調(diào)文官管理必須獨(dú)立于黨派之外，“不受任何黨派干預(yù)”,，“與黨派政治脫鉤”,，是獨(dú)立的管理系統(tǒng)。

3,、不搞“兩官分途”

中國(guó)公務(wù)員制度沒有“政務(wù)官”與“事務(wù)官”的劃分,。這是由于中國(guó)是共產(chǎn)黨執(zhí)政的國(guó)家，不搞多黨輪流執(zhí)政,，所以不存在政務(wù)官與事務(wù)官的截然分野,。而西方文官制度則實(shí)行“兩官分途”，強(qiáng)調(diào)政務(wù)官的所謂政治化和事務(wù)官的所謂職業(yè)化,，這是兩個(gè)截然不同的職官體系,，相互之間不能轉(zhuǎn)任。

4,、堅(jiān)持服務(wù)于民的宗旨

做人民公仆,，為人民辦事，對(duì)人民負(fù)責(zé),，受人民監(jiān)督,，這是中國(guó)公務(wù)員最根本的行為準(zhǔn)則。中國(guó)公務(wù)員沒有自己集團(tuán)的特殊利益,，也不存在任何形式的特權(quán),。而西方國(guó)家的文官則是一個(gè)獨(dú)立的利益集團(tuán)，它受雇于政府,，是政府的雇員,，一切服從政府需要，為政府利益服務(wù),?？偠灾袊?guó)國(guó)家公務(wù)員制度的建立為公務(wù)員管理提供了基本法律依據(jù),。它學(xué)習(xí)和借鑒了西方文官制度的一些積極內(nèi)容,，繼承和發(fā)揚(yáng)了中國(guó)干部人事管理工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，總結(jié)和吸收了中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)以來(lái)干部人事制度改革的經(jīng)驗(yàn)和成果,，并用法律的形式加以系統(tǒng)化和制度化,。由于國(guó)家公務(wù)員制度是公務(wù)員法規(guī)體系中的基礎(chǔ)性法規(guī)和總的章程，所以只能規(guī)定公務(wù)員管理中的一些基本原則和方法,。在執(zhí)行過程中,，還應(yīng)逐漸建立和完善與之相配套的制度體系。

5,、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則

堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線,、方針和政策,。中國(guó)公務(wù)員制度是適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要而建立的，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)黨的改革開放方針,、政策的組織保證,，它要為黨以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的政治路線服務(wù)。