第一條 為加強(qiáng)航道工程建設(shè)管理,，規(guī)范航道工程竣工驗收工作,，保證工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國航道管理條例》,，制定本辦法,。

第二條 本辦法適用于航道工程竣工驗收工作。

本辦法所稱航道工程竣工驗收工作是指航道工程完工后,、正式交付使用前,，對航道工程質(zhì)量、國家和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,、資金使用情況等事項的全面檢查驗收,，以及對航道工程建設(shè)、設(shè)計,、施工,、監(jiān)理等工作的綜合評價。

第三條 航道工程經(jīng)竣工驗收合格后方可正式交付使用,。

第四條 航道工程竣工驗收工作,，應(yīng)當(dāng)做到公正、科學(xué),、規(guī)范,。

第五條 航道工程竣工驗收工作，實行統(tǒng)一管理,、分級負(fù)責(zé),。

交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國航道工程竣工驗收工作的監(jiān)督管理。

省級交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)航道工程竣工驗收工作的監(jiān)督管理,，具體負(fù)責(zé)由國務(wù)院投資主管部門,、省級人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的航道工程的竣工驗收工作。

設(shè)區(qū)的市和縣級交通運(yùn)輸主管部門按照省級人民政府的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)航道工程竣工驗收活動的監(jiān)督管理,。

以上負(fù)責(zé)航道工程竣工驗收工作的部門統(tǒng)稱為竣工驗收部門,。

第六條 航道工程竣工驗收的主要依據(jù)是：

（一）國家和交通運(yùn)輸部頒布的相關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章,；

（二）國家和交通運(yùn)輸部頒布的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,；

（三）建設(shè)項目的批準(zhǔn),、核準(zhǔn),、備案文件；

（四）建設(shè)項目的初步設(shè)計文件,、施工圖設(shè)計文件,、設(shè)計變更文件以及概算調(diào)整等文件；

（五）主要設(shè)備技術(shù)規(guī)格或者說明書,；

（六）招標(biāo)文件以及合同文本。

第七條 航道工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）已按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模,、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容建成,，滿足生產(chǎn)使用要求；申請竣工驗收的航道建設(shè)工程有尾留工程的,，尾留工程不得是主體工程,，不得影響工程效果和工程正常運(yùn)行，投資額不能超過工程總概算的5%,；

（二）各單位工程和項目經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢驗合格,；

（三）各單位工程交工驗收合格；

（四）主要工藝設(shè)備或者設(shè)施調(diào)試以及聯(lián)動測試均已完成,，主要技術(shù)參數(shù)達(dá)到設(shè)計要求,；

（五）航運(yùn)樞紐工程階段驗收合格；

（六）需要實船適航檢驗的,，已選用設(shè)計船型進(jìn)行了實船適航檢驗,，各項檢驗指標(biāo)滿足設(shè)計要求；

（七）工程試運(yùn)行期滿一年,，運(yùn)行情況正常,；

（八）竣工檔案資料齊全，通過有關(guān)專項驗收,；

（九）竣工決算報告已編制完成,，并取得國家審計機(jī)構(gòu)或者具有審計資格的中介機(jī)構(gòu)出具的審計報告，且審計報告無保留意見,；

（十）工程運(yùn)行管理部門已落實,；

（十一）竣工驗收工作報告編制完成；

（十二）航運(yùn)樞紐工程以及技術(shù)復(fù)雜的其他航道工程,，已經(jīng)竣工驗收部門委托的有關(guān)單位初步驗收合格,。

第八條 航道工程應(yīng)當(dāng)在工程試運(yùn)行期滿后一年內(nèi)申請竣工驗收。對不能按期申請竣工驗收的,，應(yīng)當(dāng)向竣工驗收部門提出延期申請,，延長期限一般不得超過二年。

對延期后仍不能按期申請竣工驗收的,，竣工驗收部門應(yīng)當(dāng)予以通報或者警告,。

第九條 由省級交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)竣工驗收的航道工程,，項目單位可以向省級交通運(yùn)輸主管部門提出竣工驗收申請，也可以向省級交通運(yùn)輸主管部門委托的部門提出竣工驗收申請,。

接受委托的部門應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起5個工作日內(nèi),，對航道工程是否符合竣工驗收條件進(jìn)行初審，提出初審意見,，并應(yīng)當(dāng)在初審結(jié)束之日起5個工作日內(nèi)將申請材料和初審意見報送省級交通運(yùn)輸主管部門,。

第十條 竣工驗收部門應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實施程序規(guī)定》規(guī)范的程序和時限完成航道工程竣工驗收工作。

第十一條 竣工驗收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)航道工程項目的具體情況,，邀請相關(guān)部門組成竣工驗收委員會開展竣工驗收工作,。航運(yùn)樞紐工程以及技術(shù)復(fù)雜的其他航道工程，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)專家參加,。

項目單位以及設(shè)計,、施工、監(jiān)理和運(yùn)行管理等單位應(yīng)當(dāng)參加竣工驗收工作,?？⒐を炇詹块T還可以邀請有關(guān)地方政府部門、單位參加竣工驗收工作,。

第十二條 竣工驗收委員會負(fù)責(zé)對工程實體質(zhì)量以及建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查,，對建設(shè)項目進(jìn)行綜合評價，形成,、通過并簽署《航道工程竣工驗收鑒定書》,。

項目單位負(fù)責(zé)提交竣工報告、工程試運(yùn)行報告,、工程竣工財務(wù)決算和審計報告以及驗收所需的其他資料,，協(xié)助竣工驗收委員會開展工作。

工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提交工程質(zhì)量監(jiān)督工作報告以及工程質(zhì)量檢驗意見,，配合竣工驗收工作,。設(shè)計、施工,、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)提交各自的工作報告,，提供相關(guān)資料，配合竣工驗收工作,。

第十三條 航道工程項目單位,、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、設(shè)計單位,、施工單位,、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對所提交資料的完整性、真實性和有效性負(fù)責(zé)。

第十四條 航道工程竣工驗收主要內(nèi)容是：

（一）檢查工程的批準(zhǔn),、核準(zhǔn),、備案等文件是否齊全;

（二）檢查工程是否按批準(zhǔn)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn),、內(nèi)容全部建成,；

（三）檢查國家和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；

（四）檢查工程招投標(biāo)以及合同履約情況,；

（五）檢查工程交工驗收情況,；

（六）檢查工程實體質(zhì)量以及工程效果；

（七）檢查航運(yùn)樞紐工程的階段驗收情況,；

（八）檢查工程試運(yùn)行情況,；

（九）檢查專項驗收情況；

（十）檢查工程竣工決算報告的審計情況,；

（十一）對存在的問題和尾留工程提出處理意見。

第十五條 航道工程竣工驗收合格的,，竣工驗收部門應(yīng)當(dāng)自《航道工程竣工驗收鑒定書》簽署之日起10個工作日內(nèi),，簽發(fā)《航道工程竣工驗收證書》。

由省級交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)竣工驗收的航道工程,，省級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自《航道工程竣工驗收證書》簽發(fā)之日起20個工作日內(nèi)將有關(guān)驗收資料報交通運(yùn)輸部備案,。

第十六條 航道工程竣工驗收不合格的，項目單位應(yīng)當(dāng)按照竣工驗收委員會提出的處理意見進(jìn)行限期整改,。整改期滿后,，項目單位應(yīng)當(dāng)重新提出竣工驗收申請。

第十七條 航道工程竣工驗收完成后,，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理檔案,、固定資產(chǎn)交付使用等相關(guān)手續(xù)。

第十八條 航道工程未經(jīng)竣工驗收合格,，擅自投入使用的,，由縣級以上交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正，可以處3萬元以下罰款,。

第十九條 竣工驗收部門的工作人員在竣工驗收工作中濫用職權(quán),、徇私舞弊、索賄受賄的,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

第二十條 縣級以上交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立工程竣工驗收舉報制度,。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)工程竣工驗收中有違法行為的，應(yīng)當(dāng)向上級交通運(yùn)輸主管部門舉報。

第二十一條 本辦法下列用語的含義是：

（一）航道工程是指航道整治,、航道疏浚和航運(yùn)樞紐,、過船建筑物等航道設(shè)施以及其他航道附屬設(shè)施的新建、擴(kuò)建和改建工程,。

（二）階段驗收是指航運(yùn)樞紐工程建設(shè)進(jìn)入截流,、水庫蓄水、通航,、機(jī)組啟動等關(guān)鍵階段前進(jìn)行的驗收,。

（三）工程試運(yùn)行期是指航道主體工程交工驗收合格后，至竣工驗收之前,，檢驗工程效果和運(yùn)行能力的階段,。工程試運(yùn)行期自航道主體工程最后一個單位工程交工驗收合格之日起算。

第二十二條 利用世界銀行,、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織或者外國政府貸款,、援助資金的航道工程，貸款方,、資金提供方對工程竣工驗收另有規(guī)定的,，可以適用其規(guī)定，但不得違背中華人民共和國法律,、法規(guī)的規(guī)定和社會公共利益,。

在國際、國界河流上從事航道工程竣工驗收活動適用本辦法,，但我國締結(jié)的政府間協(xié)議另有規(guī)定的,，按照有關(guān)協(xié)議執(zhí)行。

第二十三條 《航道工程竣工驗收證書》,、《航道工程竣工驗收鑒定書》應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部規(guī)范的統(tǒng)一格式印制,。

第二十四條 本辦法自2008年3月1日起施行。