招標人一般在招標活動正常結(jié)束之后,，及時返還投標人的投標保證金,，但投標人有招標文件規(guī)定投標保證金不予退還的行為除外。

一,、關(guān)于退還投標保證金的相關(guān)法律規(guī)定 

根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》（以下簡稱“條例”）,、《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》和各省市招標投標條例等相關(guān)法律文件的規(guī)定，投標保證金的最遲退還時間為“招標人最遲應(yīng)當在書面合同簽訂后5日/工作日內(nèi)向未中標人退還投標保證金,?！比绻谡袠送稑诉^程中出現(xiàn)下列特別情形，招標人應(yīng)當在5個工作日之內(nèi)退還投標人的投標保證金：

（一）招標終止,；

（二）招標失敗需要重新招標,；

（三）投標人拒絕在投標有效期限終止之后延長投標有效期限。 

二、 關(guān)于繳納投標保證金的注意事項 

（一）投標保證金的提交方式和具體要求 

招標文件中規(guī)定了投標保證金的提交方式和具體要求,，投標人應(yīng)當嚴格遵守,。 《條例》第26條規(guī)定：“招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%,。投標保證金有效期應(yīng)當與投標有效期一致,。依法必須進行招標的項目的境內(nèi)投標單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金應(yīng)當從其基本賬戶轉(zhuǎn)出,?！?nbsp;

（二）投標單位在投標保證金繳納后，應(yīng)及時到招標人或招標代理機構(gòu)財務(wù)開 具投標保證金收款收據(jù),，并妥善保存繳款憑證及保證金收款收據(jù),。另外，投標單位還須妥善保管投標項目相關(guān)的文件資料,，如招標文件,、會議紀要、中標/未中標的通知書,、往來函件等文件資料,，以作為要求退還投標保證金的有利憑證。 

三,、關(guān)于投標保證金不予退還的情形 

投標單位應(yīng)避免發(fā)生下列任何情況，否則,，招標人有權(quán)依法不予退還投標保證金： 

（一）在投標截止后到投標有效期滿前,，投標人擅自撤回投標的； 

（二）中標通知書發(fā)出后,，中標人放棄中標項目的,，無正當理由不與招標人簽訂合同的； 

（三）在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的,； 

（四）中標人拒不提交所要求的履約保證金的,； 

（五）投標文件中提供虛假文件騙取中標的，如使用偽造,、變造的許可證件,、提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績、提供虛假的項目負責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷,、勞動關(guān)系證明,、提供虛假的信用狀況、其他弄虛作假的行為,； 

（六）投標人之間協(xié)商投標報價等串通投標的,； 

（七）招標文件約定的其他不予退還投標保證金的情形； 

（八）法律法規(guī)規(guī)定不予退還的其他情形。