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工程監(jiān)理往往需要由專門的監(jiān)理工程師來進行,監(jiān)理工程師的種類不同其具體的職責也不相同,?! ?/p>
一、監(jiān)理工程師的法律責任
監(jiān)理工程師法律責任的表現(xiàn)行為主要有兩方面:一是違反法律法規(guī)的行為,;二是違反合同約定的行為,。
(1)違法行為。現(xiàn)行法律法規(guī)對監(jiān)理工程師的法律責任專門作出了具體規(guī)定,。例如,,《建筑法》第35條規(guī)定:“工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務,對應當監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查,,給建設單位造成損失的,,應當承擔相應的賠償責任?!薄吨腥A人民共和國刑法》第一百三十七條規(guī)定:“建設單位,、設計單位、施工單位,、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,,降低工程質(zhì)量標準,造成重大安全事故的,,對直接責任人員,,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金,;后果特別嚴重的,,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金,?!边@些規(guī)定能夠有效地規(guī)范、指導監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)行為,,提高監(jiān)理工程師的法律責任意識,,引導監(jiān)理工程師公正守法地開展監(jiān)理業(yè)務。
(2)違約行為,。監(jiān)理工程師一般主要受聘于工程監(jiān)理企業(yè),,從事工程監(jiān)理業(yè)務。工程監(jiān)理企業(yè)是訂立委托監(jiān)理合同的當事人,,是法定意義的合同主體,。但委托監(jiān)理合同在具體履行時,,是由監(jiān)理工程師代表監(jiān)理企業(yè)來實現(xiàn)的。因此,,如果監(jiān)理工程師出現(xiàn)工作過失,,違反了合同約定,其行為將被視為監(jiān)理企業(yè)違約,,由監(jiān)理企業(yè)承擔相應的違約責任,。當然,監(jiān)理企業(yè)在承擔違約賠償責任后,,有權在企業(yè)內(nèi)部向有相應過失行為的監(jiān)理工程師追償部分損失,。所以,由監(jiān)理工程師個人過失引發(fā)的合同違約行為,,監(jiān)理工程師應當與監(jiān)理企業(yè)承擔一定的連帶責任,。其連帶責任的基礎是監(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理工程師簽訂的聘用協(xié)議或責任保證書,或監(jiān)理企業(yè)法定代表人對監(jiān)理工程師簽發(fā)的授權委托書,。一般來說,,授權委托書應包含職權范圍和相應責任條款。
(3)安全生產(chǎn)責任,。安全生產(chǎn)責任是法律責任的一部分,。導致工作安全事故或問題的原因很多,,有自然災害,、不可抗力等客觀原因,也有建設單位,、設計單位,、施工企業(yè)、材料供應單位等主觀原因,。監(jiān)理工程師雖然不管理安全生產(chǎn),,不直接承擔安全責任,但不能排除其間接或連帶承擔安全責任的可能性,。如果監(jiān)理工程師有下列行為之一,,則應當與質(zhì)量、安全事故責任主體承擔連帶責任:
1)違章指揮或者發(fā)出錯誤指令,,引發(fā)安全事故的,;
2)將不合格的建設工程、建筑材料,、建筑構配件和設備按照合格簽字,,造成工程質(zhì)量事故,由此引發(fā)安全事故的,;
3)與建設單位或施工企業(yè)串通,,弄虛作假,、降低工程質(zhì)量,從而引發(fā)安全事故的,。
二,、監(jiān)理工程師違規(guī)行為罰則
監(jiān)理工程師的違規(guī)行為及其處罰,主要有下列幾種情況:
(1)對于未取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書,、監(jiān)理工程師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章,,以監(jiān)理工程師名義執(zhí)行業(yè)務的人員,政府建設行政主管部門將予以取締,,并處以罰款,;有違法所得的,予以沒收,。
(2)對于以欺騙手段取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書,、監(jiān)理工程師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的人員,政府建設行政主管部門將吊銷其證書,,收回執(zhí)業(yè)印章,,并處以罰款;情節(jié)嚴重的,,3年之內(nèi)不允許考試及注冊,。
(3)如果監(jiān)理工程師出借監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書、監(jiān)理工程師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章,, 情節(jié)嚴重的,,將被吊銷證書,收回執(zhí)業(yè)印章,,3年之內(nèi)不允許考試和注冊,。
(4)監(jiān)理工程師注冊內(nèi)容發(fā)生變更,未按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的,,將被責令改正,,并可能受到罰款的處罰。
(5)同時受聘于兩個及以上單位執(zhí)業(yè)的,,將被注銷其監(jiān)理工程師注冊證書,,收回執(zhí)業(yè)印章,并將受到罰款處理,;有違法所得的,,將被沒收。
(6)對于監(jiān)理工程師在執(zhí)業(yè)中出現(xiàn)的行為過失,,產(chǎn)生不良后果的,,《建設工程質(zhì)量管理條例》有明確規(guī)定:監(jiān)理工程師因過錯造成質(zhì)量事故的,責令停止執(zhí)業(yè)1年;造成重大質(zhì)量事故的,,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,,5年以內(nèi)不予注冊;情節(jié)特別惡劣的,,終身不予注冊,。
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