《新公務(wù)員法》分總則,，公務(wù)員的條件、義務(wù)與權(quán)利,，職務(wù)與級別,，錄用，考核,，職務(wù)任免,，職務(wù)升降，獎勵,，懲戒,，培訓(xùn)，交流與回避，工資福利保險,，辭職辭退,，退休，申訴控告,，職位聘任,，法律責(zé)任和附則共18章，共107條,。其主要內(nèi)容有：

第一,，總則。規(guī)定了公務(wù)員法的立法宗旨,、依據(jù),、公務(wù)員的范圍，建立公務(wù)員制度的指導(dǎo)思想,、原則,，公務(wù)員主管部門及其關(guān)系等。

第二,，公務(wù)員的條件,、義務(wù)與權(quán)利。規(guī)定了公務(wù)員應(yīng)具備的七項(xiàng)條件,、公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行的九項(xiàng)義務(wù)和公務(wù)員享有的八項(xiàng)

第三,，職務(wù)與級別。規(guī)定了實(shí)行職位分類制度,，明確根據(jù)職位劃分職位類別,，設(shè)置公務(wù)員職務(wù)，實(shí)行分類管理,，并規(guī)定了公務(wù)員職務(wù)的分類和確定公和員級別的依據(jù)等,。

第四，錄用制度,。規(guī)定對錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,，采取公開考試,、嚴(yán)格考察平等兌爭,、擇優(yōu)錄取的辦法?！豆珓?wù)員法》還對報考公務(wù)員的條件,、錄用程序、錄用方式和錄用的組織負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)作了明確規(guī)定,。此外,，《公務(wù)員法》還規(guī)定，新錄用的公務(wù)員，有一年的試用期,，試用期滿不合格的取消錄用,。

第五，考核制度,。規(guī)定公務(wù)員的考核分為平時考核和定期考核,。考核內(nèi)容包括德,、能,、勤、績,、廉五個方面,，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。定期考核結(jié)果分為優(yōu)秀,、稱職,、基本稱職和不稱職四個等次，以此作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù),、級別,、工資以及對公務(wù)員獎勵、培訓(xùn),、辭退的依據(jù),。此外，還規(guī)定了考核的方法和程序,。

第六,，職務(wù)任免制度。規(guī)定公務(wù)員職務(wù)實(shí)行選任制和委任制,；領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)實(shí)行任期制,。此外，還規(guī)定了選任制公務(wù)員任職和職務(wù)終止時間,、委任制公務(wù)員任職和免職的情形,，以及對公務(wù)員兼職的限制性規(guī)定。

第七,，職務(wù)升降制度,。公務(wù)員晉升職務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備擬任職務(wù)所要求的思想政治素質(zhì),、工作能力,、文化程度和任職經(jīng)歷等方面的條件和資格。為了保證晉升質(zhì)最,，防止不正之風(fēng),，《公務(wù)員法》還規(guī)定了晉升應(yīng)遵循的程序,。

第八，獎勵制度,。規(guī)定了對公務(wù)員或公務(wù)員集體獎勵實(shí)行的原則,、給予獎勵的情形、獎勵的種類和撤銷獎勵的情形等,。

第九,，懲戒制度。規(guī)定了公務(wù)員的十六種禁止行為,、對公務(wù)員處分的種類,、給予公務(wù)員處分的程序及解除公務(wù)員處分的條件等。

第十,，培訓(xùn)制度,。規(guī)定了對公務(wù)員培訓(xùn)的主要形式，包括：新錄用人員的初任培訓(xùn),、晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的任職培訓(xùn),、從事專項(xiàng)工作人員的專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、全體公務(wù)員的更新知識,、提高能力的在職培訓(xùn),。此外，《公務(wù)員法》還對公務(wù)員參加培訓(xùn)的時間,、培訓(xùn)的登記管理,、培訓(xùn)情況和學(xué)習(xí)成績的使用和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等作了規(guī)定。

第十一,，交流與回避制度,。規(guī)定了公務(wù)員交流制度。公務(wù)員可以在公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部交流,，也可以與公務(wù)員隊(duì)伍外的其他公職人員交流,。交流的形式有調(diào)任、轉(zhuǎn)任,、掛職鍛煉等,；并規(guī)定了公務(wù)員回避制度，包括任職回避,、地域回避,、公務(wù)回避。此外,，《公務(wù)員法》還規(guī)定了公務(wù)員回避的程序等,。

第十二,，工資福利保險制度,。規(guī)定了公務(wù)員工資制度的原則,、形式、正常增資機(jī)制,、工資調(diào)查制度等內(nèi)容,，還規(guī)定了公務(wù)員的福利和保險制度。

第十三,，辭職辭退制度,。規(guī)定了公務(wù)員辭去公職的程序、不得辭職的情形和擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員辭去現(xiàn)在職務(wù)的程序,，并規(guī)定了辭退和不得辭退公務(wù)員的情形及辭退公務(wù)員的程序等,。

第十四，退休制度,。規(guī)定了公務(wù)員退休的兩種形式：強(qiáng)制性退休和自愿提前退休,，并規(guī)定了自愿提前退休的條件。此外,，還規(guī)定公務(wù)員退休后應(yīng)享有國家規(guī)定的待遇,。

第十五，申訴控告制度,。規(guī)定了公務(wù)員申訴的人事處理決定的情形和申訴的程序,，并對公務(wù)員控告的權(quán)利和公務(wù)員申訴、控告的要求等,，也作了規(guī)定,。

第十六，職位聘任制度,。規(guī)定機(jī)關(guān)可以經(jīng)批準(zhǔn)對專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制,。

第十七，法律責(zé)任,。規(guī)定了違反《公務(wù)員法》的法律責(zé)任,，包括責(zé)令糾正或宣布無效，給予行政處分,、行政處罰,，追究賠償責(zé)任和刑事責(zé)任等。

第十八,，附則,。對領(lǐng)導(dǎo)成員的含義，對行使公共管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員的參照管理以及《公務(wù)員》的施行日期等作了規(guī)定,。

新的公務(wù)員法的主要內(nèi)容可歸納為兩個方面：一是關(guān)于公務(wù)員制度和公務(wù)員管理的總括性規(guī)定,，包括公務(wù)員制度的指導(dǎo)思想、基本原則,，公務(wù)員的范圍,、條件,、義務(wù)與權(quán)利，公務(wù)員的職務(wù)與級別,，公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)以及違反公務(wù)員法的法律責(zé)任等,；二是關(guān)于公務(wù)員管理各個環(huán)節(jié)的基本管理制度的規(guī)定，包括公務(wù)員的錄用,、考核,、職務(wù)任免、職務(wù)升降,、獎勵,、處分、培訓(xùn),、交流回避,、工資福利保險、退休,、申訴控告,、職位聘任等等。公務(wù)員法以暫行條例為基礎(chǔ),，保持了公務(wù)員制度的連續(xù)性和穩(wěn)定性,，同時也有一些新的發(fā)展和特點(diǎn)。

一,、調(diào)整了公務(wù)員的范圍,。1993年8月國務(wù)院頒布的《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定，公務(wù)員僅限于國家行政機(jī)關(guān)的工作人員,。中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān),、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)和各民主黨派機(jī)關(guān)的工作人員都是參照管理,。公務(wù)員法擴(kuò)大了公務(wù)員的范圍,，第二條規(guī)定：“本法所稱公務(wù)員，是指依法履行公職,，納入國家行政編制,，由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員?！币簿褪侵灰弦婪男泄?、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利這三個條件的工作人員,，都將納入公務(wù)員范圍進(jìn)行管理,。這樣既符合我國干部人事管理的現(xiàn)實(shí)情況，又有利于加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和保持機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體性,，有利于干部在不同機(jī)關(guān)之間進(jìn)行交流,。至于具體哪些人員是公務(wù)員,，公務(wù)員法中未列舉的，將由公務(wù)員法的配套法規(guī)具體規(guī)定,。公務(wù)員法全文

二,、公務(wù)員法實(shí)施細(xì)則,，總結(jié)吸收了十余年來干部人事制度改革的一些新成果,，如競爭上崗、公開選拔,、任前公示,、任期制、任職試用期制,、部分職位的聘任制以及人事爭議仲裁制度等,，進(jìn)一步完善發(fā)展了公務(wù)員制度，使公務(wù)員制度保持與時俱進(jìn)的生命力,。

三,、新公務(wù)員法按照黨的十六大關(guān)于完善干部職務(wù)和職級相結(jié)合的制度的要求，改革完善現(xiàn)行的職務(wù)級別制度,，使職務(wù)和級別的關(guān)系更加合理,。公務(wù)員法規(guī)定，公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì),、特點(diǎn)和管理需要,，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別,。改變了單一化的職務(wù)設(shè)置,，增設(shè)專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類職務(wù)，為公務(wù)員提供多樣化的職業(yè)發(fā)展階梯,。同時,，擴(kuò)大級別的功能，規(guī)定公務(wù)員在同一職務(wù)上,，可以按照國家規(guī)定晉升級別,。使得級別成為除了職務(wù)晉升之外公務(wù)員職業(yè)發(fā)展的重要臺階，級別與職務(wù)一樣都是確定公務(wù)員工資及其他待遇的依據(jù),，不升職務(wù)的公務(wù)員,，也可以隨著職級的晉升而提高待遇。這樣有利于消除“官本位”思想,，體現(xiàn)適當(dāng)向基層傾斜的指導(dǎo)思想,，有利于解決基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間狹孝職務(wù)晉升困難的突出問題。