勞務(wù)分包作業(yè),，是指施工承包單位或者專業(yè)分包單位（均可作為勞務(wù)作業(yè)的發(fā)包人）將其承攬工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包單位（即勞務(wù)作業(yè)承包人）完成的活動(dòng)。也就是：甲施工單位承攬工程后,，自己買材料,，然后另外請(qǐng)乙勞務(wù)單位負(fù)責(zé)找工人進(jìn)行施工，但還是由甲單位組織施工管理,。勞務(wù)分包是施工行業(yè)的普遍做法,，法律在一定范圍內(nèi)允許。但是禁止勞務(wù)公司將承攬到的勞務(wù)分包再轉(zhuǎn)包或者分包給其他的公司;禁止主體工程專業(yè)分包,，主體工程的完成具有排他性,、不可替代性,。

一、分包形式

1,、自帶勞務(wù)承包,。指企業(yè)內(nèi)部正式職工經(jīng)過(guò)企業(yè)培訓(xùn)考核合格成為工長(zhǎng)，勞務(wù)人員原則上由工長(zhǎng)招募,，人員的住宿,、飲食、交通等由企業(yè)統(tǒng)一管理,，工資由企業(yè)監(jiān)督工長(zhǎng)發(fā)放或由工長(zhǎng)編制工資發(fā)放表由企業(yè)直接發(fā)放,。

2、零散的勞務(wù)承包,。指企業(yè)臨時(shí)用工,，往往是為了一個(gè)工程項(xiàng)目而臨時(shí)招用工人。

3,、成建制的勞務(wù)分包,。指以企業(yè)的形態(tài)從施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)處分項(xiàng)、分部或單位工程地承包勞務(wù)作業(yè),。

在自帶勞務(wù)承包中,，公司將所承建的部分工程通過(guò)簽訂承包合同的形式，交由本公司職工具體承包施工,，該承包人自招工人,，就形式而言，工程由承包人負(fù)責(zé)施工與管理,，工人的報(bào)酬也是由承包人支付,，這似乎在承包人與工人之間已形成了勞務(wù)關(guān)系。但是,，關(guān)鍵的問(wèn)題是,，該承包人系公司的職工，其是以公司的名義履行承包合同并與他人發(fā)生法律關(guān)系,，故該承包合同屬于內(nèi)部承包合同,。承包經(jīng)營(yíng)屬企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理方式的變化，不產(chǎn)生施工合同履行主體變更問(wèn)題,。該承包人招用工人行為應(yīng)視為公司的行為,，被招用的工人與公司之間存在勞動(dòng)關(guān)系，與承包人之間則不存在勞務(wù)關(guān)系,。

在零散的勞務(wù)承包中,，承包人的法律地位不應(yīng)等同于分包人，而是根據(jù)受勞務(wù)作業(yè)方有無(wú)用工資格分別界定為勞動(dòng)關(guān)系或勞務(wù)關(guān)系，即勞動(dòng)者或勞務(wù)地位,。理由為承包人僅僅是工費(fèi)承包，并且一般從事的是工程中單一工種的作業(yè),，其個(gè)人收入與施工效益直接掛鉤,，但對(duì)工程項(xiàng)目的承建不進(jìn)行獨(dú)立管理，也不對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任,，僅對(duì)發(fā)包人承擔(dān)“合格”的質(zhì)量責(zé)任,。承包人在提供勞務(wù)期間屬臨時(shí)性質(zhì)的勞務(wù)人員，對(duì)施工期間發(fā)生的傷害事故,、質(zhì)量安全問(wèn)題均不能承擔(dān)責(zé)任,。

二、工程分類

主要從事公路,、鐵路,、橋梁、港灣,、水利,、電站、地鐵,、工民建等大型基礎(chǔ)工程的施工,。公司具有市政，水利,、房建,、地基與基礎(chǔ)、地基與基礎(chǔ),、鋼結(jié)構(gòu),、環(huán)保等各項(xiàng)施工資質(zhì)。公司具備各種樁基礎(chǔ)施工設(shè)備及先進(jìn)的施工管理技術(shù),，已逐步成為具綜合實(shí)力的基礎(chǔ)施工公司之一,。

按照《勞動(dòng)法》規(guī)定，雙重勞動(dòng)關(guān)系是不允許的,。勞務(wù)合同中勞務(wù)提供者必須與他人建立勞動(dòng)合同關(guān)系,，否則，他就沒有勞務(wù)可以向勞動(dòng)接受者提供,。所以,，在勞務(wù)作業(yè)分包中的勞務(wù)合同實(shí)際上涉及到兩個(gè)合同、三方當(dāng)事人,，一個(gè)合同是勞務(wù)受包人（勞務(wù)作業(yè)分包企業(yè)）與工人（勞務(wù)提供者）之間的勞動(dòng)合同,，另一個(gè)是工人與勞務(wù)接受者即勞務(wù)分包人（總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)）之間的勞務(wù)合同。這種合同關(guān)系與《合同法》規(guī)定的融資租賃合同非常相似。

勞務(wù)受包人合法運(yùn)作必須包含兩種形式：一是與有勞務(wù)資質(zhì)的建筑施工企業(yè)即勞務(wù)分包人（總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)）建立勞務(wù)分包合同關(guān)系,。二是特定地區(qū)若干經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)的自然人中的每一個(gè)工人簽訂勞動(dòng)合同,。

通過(guò)勞務(wù)作業(yè)分包中勞動(dòng)關(guān)系模式圖，三方的勞動(dòng)關(guān)系就清楚了：工人與勞務(wù)受包人確立了勞動(dòng)關(guān)系,，自然工人與勞務(wù)受包人之間由于勞動(dòng)引起的關(guān)系受《勞動(dòng)法》調(diào)整,；工人與勞務(wù)受包人又同時(shí)與勞務(wù)分包人形成勞務(wù)合同，由此引起的與勞動(dòng)有關(guān)的法律關(guān)系由《民法》來(lái)調(diào)整,。工人與勞務(wù)分包人的勞務(wù)合同的效力應(yīng)低價(jià)于勞務(wù)受包人與勞務(wù)分包人的勞務(wù)合同,，即“個(gè)體勞務(wù)合同”中關(guān)于工人權(quán)利的標(biāo)準(zhǔn)不能低于“集體勞務(wù)合同”中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)“個(gè)體勞務(wù)合同”與“集體勞務(wù)合同”相抵觸時(shí),，應(yīng)按“集體勞務(wù)合同”相關(guān)條款執(zhí)行,。在勞務(wù)作業(yè)分包過(guò)程中由于工傷、報(bào)酬等引起的勞動(dòng)糾紛也就很好處理,，根據(jù)兩個(gè)合同的規(guī)定和各自依據(jù)的法律來(lái)分撥和處理三者之間發(fā)生的法律關(guān)系,，既有利于保護(hù)個(gè)人的權(quán)利，也理順了企業(yè)的權(quán)利和責(zé)任,。