行政訴訟證據(jù)問題,，是行政訴訟的核心問題之一。行政訴訟證據(jù)制度體現(xiàn)了保護弱者,、追求實質(zhì)平等的精神,。

一、舉證責任分配和舉證期限

向法院提起行政訴訟,，應(yīng)當提供符合起訴條件的相應(yīng)的證據(jù)材料,。在起訴被告不作為的案件中，作為原告,，應(yīng)當提供在行政程序中曾經(jīng)提出申請的證據(jù)材料,，但下列情形除外：被告應(yīng)當依職權(quán)主動履行法定職責的；原告因被告受理申請的登記制度不完備等正當事由不能提供相關(guān)證據(jù)材料并能夠做出合理說明的,。如果被告認為起訴超過法定期限的,，由被告承擔舉證責任。

作為原告,，有權(quán)向法庭提供證明被訴具體行政行為違法的證據(jù),。如果提供的證據(jù)不成立，并不免除被告對被訴具體行政行為合法性的舉證責任,。

原告或者第三人應(yīng)當在開庭審理前或人民法院指定的交換證據(jù)之日提供證據(jù),。因正當理由申請延期提供證據(jù)的，經(jīng)人民法院準許,，可以在法庭調(diào)查中提供,，逾期提供證據(jù)的，視為放棄舉證權(quán)利,。

這里需要特別提醒的是,，過去有些案件當事人出于種種考慮，把本應(yīng)在第一審程序中出示的證據(jù)隱藏起來,，等到上訴過程再提出,。如果您是案件的原告或者第三人，在第一審程序中應(yīng)當提供有關(guān)證據(jù),，無正當理由未提供,，而在第二審程序中提供的證據(jù),，人民法院將不予采納。

二,、提供證據(jù)的要求

向法院提供書證,，應(yīng)當符合以下要求：(1)提供原件確有困難的，可以提供與原件核對無異的復印件,、照片,、節(jié)錄本；(2)提供由有關(guān)部門保管并簽章證明的書證原件的復制件,、影印件或抄錄件,；(3)提供報表、圖紙,、帳冊等書證的,，應(yīng)附有說明。

提供物證應(yīng)當符合以下要求：(1)提供原物確有困難的,，可以提供與原物核對無誤的復制件或證明該物證的照片,、錄像等；(2)原物為數(shù)量較多的種類物的,，提供其中的一部分,。

提供計算機數(shù)據(jù)或視聽資料的，應(yīng)當符合以下要求：(1)提供資料的原始載體確有困難的,，可以提供復制件,；(2)注明制作方法、制作時間,、制作人和證明對象等,；(3)聲音資料應(yīng)附有該聲音內(nèi)容的文字記錄。

提供證人證言的,，應(yīng)當符合以下要求：(1)寫明證人的基本情況,；(2)證人簽名或蓋章；(3)附有身份證復印件等證明證人身份的文件,。

提供在行政程序中采用的鑒定結(jié)論,，應(yīng)當載明委托人和委托鑒定的事項、向鑒定部門提交的相關(guān)材料,、鑒定的依據(jù)和使用的科學技術(shù)手段,、鑒定部門和鑒定人鑒定資格的說明，并應(yīng)有鑒定人和鑒定部門的蓋章,。

提供證據(jù)時,，應(yīng)當對提交的證據(jù)材料分類編號，對證據(jù)材料的來源,、證明對象和內(nèi)容作簡要說明,，簽名或蓋章,，注明提交日期。人民法院收到提交的證據(jù)后,，將出具收據(jù),。

對案情比較復雜或者證據(jù)數(shù)量較多的案件，人民法院可以組織當事人在開庭前向?qū)Ψ匠鍪净蛘呓粨Q證據(jù),，并將交換證據(jù)的情況記錄在卷。

三,、調(diào)取和保全證據(jù)

作為行政訴訟的原告或第三人,，如果不能自行收集，但能夠提供確切線索的,，可以申請法院調(diào)?。?1)由國家有關(guān)部門保存而須由人民法院調(diào)取的證據(jù)材料；(2)涉及國家秘密,、商業(yè)秘密,、個人隱私的證據(jù)材料；(3)確因客觀原因不能自行收集的其他證據(jù)材料,。申請人民法院調(diào)取證據(jù),，您需要在舉證期限內(nèi)提交申請書，申請書應(yīng)當寫明：(1)證據(jù)持有人的基本情況,；(2)擬調(diào)取證據(jù)的內(nèi)容,；(3)申請調(diào)取證據(jù)的原因及其要證明的案件事實。

提交的調(diào)取證據(jù)申請,，經(jīng)人民法院審查符合證據(jù)條件的,，人民法院將及時決定調(diào)取,；不符合證據(jù)條件的,，人民法院將向您送達通知書，說明不準許調(diào)取的理由,。如果您對此有異議,，還可以申請復議，人民法院將在收到申請后5日內(nèi)答復,。

根據(jù)行政訴訟法規(guī)定,，可以向人民法院申請保全證據(jù)，但應(yīng)當在舉證期限屆滿前提出書面申請,，并說明證據(jù)名稱和地點,、保全內(nèi)容和范圍、申請保全理由等事項,。人民法院可以要求您提供相應(yīng)擔保,。

作為行政訴訟的原告或第三人,，如果有證據(jù)或有正當理由表明被告提交的鑒定結(jié)論可能有錯誤，在舉證期限內(nèi)書面申請重新鑒定的,，或者提出證據(jù)證明人民法院委托的鑒定部門做出的鑒定結(jié)論可能有錯誤而申請重新鑒定的,，人民法院應(yīng)予準許。

作為當事人,，如果對需要鑒定的事項負有舉證責任,，在舉證期限內(nèi)無正當理由不提出鑒定申請，不預繳鑒定費用或者拒不提供相關(guān)材料,，致使對案件爭議的事實無法通過鑒定結(jié)論予以認定的,，應(yīng)當對該事實承擔舉證不能的法律后果。

四,、證據(jù)的對質(zhì),、辯認和核實

經(jīng)合法傳喚，因被告無正當理由拒不到庭而需要依法缺席判決的,，被告提供的證據(jù)不能作為定案依據(jù),，但當事人在庭前證據(jù)交換中沒有爭議的證據(jù)除外。

作為當事人,，申請人民法院調(diào)取的證據(jù),，就由您在庭審中出示，并由當事人質(zhì)證,。

當事人應(yīng)當圍繞證據(jù)的關(guān)聯(lián)性,、合法性和真空性，針對證據(jù)有無證明效力以及證明效力大小進行質(zhì)證,。經(jīng)法院許可,，當事人及其代理人可以就證據(jù)問題相互發(fā)問，也可以向證人,、鑒定人或勘驗人發(fā)問,。發(fā)問內(nèi)容應(yīng)與案件事實有關(guān)聯(lián)性，不得采用引誘,、威脅,、侮辱等語言或方式。

申請證人出庭,，應(yīng)在舉證期限屆滿前提出,，并經(jīng)人民法院許可。如果您對被告提交的有關(guān)證據(jù)或行政執(zhí)法人員的身份有異議,，可以要求相關(guān)行政執(zhí)法人員作為證人出庭作證,。

當事人申請的證人、鑒定人因出庭作證或者接受詢問而支出的合理費用，由該方當事人預付,，案件審結(jié)后由敗訴方承擔,。