第一章 總則

第一條

為加強(qiáng)電力建設(shè)工程項(xiàng)目的施工招標(biāo),、投標(biāo)管理,，規(guī)范電力建設(shè)市場秩序和交易行為，保證公平競爭,，依法規(guī)范和維護(hù)招標(biāo),、投標(biāo)各方行為及合法權(quán)益，保證工程質(zhì)量,，提高投資效益,，根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合電力建設(shè)的行業(yè)特點(diǎn)，制定本規(guī)定,。

第二條

本規(guī)定適用于國內(nèi)新建,、擴(kuò)建的火力發(fā)電工程和送變電工程建設(shè)項(xiàng)目的施工招標(biāo)、投標(biāo),。

國家電力主管部門認(rèn)定不宜招標(biāo)或發(fā)出招標(biāo)信息無投標(biāo)單位響應(yīng)的項(xiàng)目,，不適用本規(guī)定。

第三條

電力工程施工招標(biāo),、投標(biāo)不受地區(qū)和部門的限制,，任何地區(qū)、部門和單位不得進(jìn)行非法干預(yù)、壟斷和保護(hù),，招標(biāo)投標(biāo)活動必須貫徹公平,、公正、公開,、擇優(yōu)和等價有償,、協(xié)商一致、講求信譽(yù)的原則,。

第四條

電力工程施工招標(biāo),、投標(biāo)是當(dāng)事人各方依法進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動，受國家法律和法規(guī)的保護(hù)和約束,。電力工程施工招標(biāo),、投標(biāo)必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,。

第二章 招標(biāo)

第五條

電力工程的施工招標(biāo)分項(xiàng)目法人直接組織招標(biāo)選擇施工單位和經(jīng)招標(biāo)確定的總承包單位招標(biāo)選擇分包單位兩種情況，但所有的招標(biāo)單位應(yīng)具備以下條件：

（一）必須是依法成立的法人實(shí)體,，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,；

（二）有與施工招標(biāo)工作相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、法律咨詢和工程技術(shù)管理人員,；

（三）有編制招標(biāo)文件的能力,；

（四）有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力；

（五）有組織開標(biāo),、評標(biāo)的能力,；

（六）具有招標(biāo)資質(zhì)。

不具備招標(biāo)資質(zhì)的項(xiàng)目法人或總承包單位,，應(yīng)委托有招標(biāo)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo),，并簽訂委托合同。

第六條

電力工程項(xiàng)目須符合下列條件方可申請施工招標(biāo)：

（一）工程初步設(shè)計(jì)及概算已經(jīng)批準(zhǔn),，設(shè)計(jì)深度滿足招標(biāo)的要求,；

（二）主要設(shè)備、建設(shè)資金到位計(jì)劃等已分別落實(shí),；

（三）建設(shè)場地已落實(shí),。

第七條

具備第六條規(guī)定條件的招標(biāo)單位應(yīng)填寫《電力工程施工招標(biāo)申請表》，報電力工程招投標(biāo)管理部門審批,?！峨娏こ淌┕ふ袠?biāo)申請表》應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）工程名稱；

（二）建設(shè)地點(diǎn),；

（三）建設(shè)規(guī)模,；

（四）工程類型；

（五）招標(biāo)范圍及招標(biāo)方式；

（六）要求投標(biāo)單位的資質(zhì)等級,；

（七）施工前期準(zhǔn)備情況,；

（八）招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織情況等。

第八條

根據(jù)電力工程項(xiàng)目的具體情況,，可采取公開招標(biāo),、邀請招標(biāo)或議標(biāo)等方式，但應(yīng)優(yōu)先采用公開招標(biāo)和邀請招標(biāo),。

采用邀請和議標(biāo)招標(biāo)方式時,，每個標(biāo)參加的投標(biāo)單位應(yīng)不少于3家，并不得均為本網(wǎng),、本省的施工企業(yè),。

第九條

符合下列條件之一的工程，可采用議標(biāo)方式：

（一）只有少數(shù)幾家具備資格的投標(biāo)單位可供選擇,；

（二）涉及專利保護(hù)或受自然地域環(huán)境限制,；

（三）招標(biāo)費(fèi)用與項(xiàng)目價值相比不值得；

（四）采購規(guī)格事先難以確定,；

（五）公開或邀請招標(biāo)失?。?/p>

（六）國家另有規(guī)定,。

采用議標(biāo)方式應(yīng)經(jīng)電力工程招標(biāo)投標(biāo)管理部門核準(zhǔn),。

第十條

公開招標(biāo)程序：

（一）向電力工程招投標(biāo)管理部門提出招標(biāo)申請；

（二）公開發(fā)布招標(biāo)信息,；

（三）組織編制招標(biāo)文件,；

（四）對投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審,，預(yù)審結(jié)果報電力工程招標(biāo)投標(biāo)管理部門核備,；

（五）向預(yù)審合格的單位發(fā)出投標(biāo)邀請函；

（六）組織編制招標(biāo)文件并報電力工程招標(biāo)投標(biāo)管理部門核備,；

（七）發(fā)售招標(biāo)文件,、設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料；

（八）組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場,，召開標(biāo)前會，進(jìn)行答疑；

（九）組織投標(biāo),、開標(biāo),、評標(biāo)、定標(biāo),；

（十）將定標(biāo)結(jié)果報電力工程招標(biāo)投標(biāo)管理部門核備,；

（十一）向預(yù)中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)意向書；

（十二）與預(yù)中標(biāo)單位進(jìn)行合同談判并簽訂合同；

邀請招標(biāo)或議標(biāo)的招標(biāo)程序可參照公開招標(biāo)程序做相應(yīng)調(diào)整,。

第十一條

招標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)《火力發(fā)電工程施工招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本》和《送變電工程事故招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本》編制,。招標(biāo)文件須包括但不限于以下內(nèi)容：

（一）投標(biāo)須知；

（二）招標(biāo)工程概況,；

（三）投標(biāo)報價原則,；

（四）投標(biāo)截止時間；

（五）開標(biāo)與評標(biāo),；

（六）合同條件和合同格式,；

（七）工程規(guī)范、技術(shù)條件,、圖紙等,；

（八）投標(biāo)文件及要求；

（九）評標(biāo)辦法,。

第十二條

招標(biāo)單位應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)售前10日將招標(biāo)文件報電力工程招投標(biāo)管理部門核備,。

第十三條

招標(biāo)文件發(fā)售后，在電力工程招標(biāo)投標(biāo)管理部門的監(jiān)督下,，在14日內(nèi)應(yīng)由招標(biāo)單位組織踏勘現(xiàn)場并主持召開標(biāo)前會,，以書面形式解答投標(biāo)單位對招標(biāo)文件提出的疑問。

第十四條

如招標(biāo)單位認(rèn)為招標(biāo)文件有遺漏問題,，應(yīng)在投標(biāo)截止日期至少7天前,，向所有投標(biāo)單位和電力工程招標(biāo)投標(biāo)管理部門發(fā)出書面招標(biāo)文件補(bǔ)遺，招標(biāo)文件補(bǔ)遺具有與招標(biāo)文件同等的法律效力,。

第十五條

招標(biāo)單位可根據(jù)工程規(guī)模,，適當(dāng)分島進(jìn)行招標(biāo)，以利于發(fā)揮不同投標(biāo)單位的專業(yè)優(yōu)勢,。但不能將同一單位工程的分部,、分項(xiàng)工程肢解招標(biāo)。

第十六條

任何單位和個人不得利用職權(quán)分割,、壟斷,、封鎖招標(biāo)投標(biāo)活動，不得以征地,、拆遷,、設(shè)計(jì)、墊資承接施工任務(wù),、介紹建設(shè)用地,、發(fā)放有關(guān)證照等為條件，要求將應(yīng)實(shí)行招標(biāo)的工程發(fā)包給指定單位,；禁止以保護(hù)所屬施工企業(yè)為理由,，指定承包單位,；禁止任何形式的開標(biāo)后的議

標(biāo)和競爭。

第三章 標(biāo)底

第十七條

標(biāo)底須由具備資質(zhì)的單位編制,。

第十八條

每個標(biāo)只能編制一個標(biāo)底,。

第十九條

標(biāo)底應(yīng)根據(jù)國家公布的統(tǒng)一工程項(xiàng)目劃分、統(tǒng)一計(jì)量單位,、統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則以及工程規(guī)范,、技術(shù)條件、圖紙,、招標(biāo)文件,，并參照國家制定的基礎(chǔ)定額和國家、行業(yè),、地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范以及要素市場的價格，確定工程量和編制標(biāo)底價格,。

第二十條

標(biāo)底價格要公平合理,，綜合考慮造價、質(zhì)量,、工期三者的關(guān)系,，任何部門和單位不得隨意干預(yù)標(biāo)底的確定。當(dāng)工程質(zhì)量,、工期有特殊要求時,，應(yīng)在標(biāo)底中考慮優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和工期風(fēng)險因素。

第二十一條

標(biāo)底應(yīng)根據(jù)國家發(fā)布的物價指數(shù),，考慮工程建設(shè)期間的物價風(fēng)險,。

第二十二條

對標(biāo)底應(yīng)進(jìn)行工程質(zhì)量、工期保障措施,、最低工程成本,、最大可能利潤等技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，據(jù)此確定每個標(biāo)的最低限制報價,。

第二十三條

標(biāo)底須嚴(yán)格保密,，各招標(biāo)項(xiàng)目須有標(biāo)底保密措施,，保密至開標(biāo)以后,。

第四章 投標(biāo)

第二十四條

投標(biāo)單位必須是依法登記注冊的電力施工企業(yè)法人單位，其資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍應(yīng)與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng),。

第二十五條

可以由兩家及以上的單位組成聯(lián)合體投標(biāo),，聯(lián)合體各單位的資質(zhì)必須與投標(biāo)的工程相適應(yīng)，并經(jīng)招標(biāo)單位審核批準(zhǔn),。

第二十六條

聯(lián)合體的組成單位應(yīng)簽訂合作投標(biāo)承包合同,，明確主承包商,，由主承包商代表聯(lián)合體參加投標(biāo)，聯(lián)合體的各成員不得再單獨(dú),、也不得同時參加兩個或以上聯(lián)合體投同一合同標(biāo),。

第二十七條

投標(biāo)單位應(yīng)在投標(biāo)截止時間前，將密封的投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)單位指定的地點(diǎn),，并辦理書面交接手續(xù),。

第二十八條

投標(biāo)文件應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

（一）投標(biāo)書；

（二）投標(biāo)書附錄,；

（三）投標(biāo)保函或保證金憑證,；

（四）投標(biāo)單位的法定代表人資格證明書；

（五）投標(biāo)授權(quán)委托書,；

（六）具有標(biāo)價的工程量清單及報價表,；

（七）施工組織措施；

（八）輔助資料,；

（九）投標(biāo)資格審查表,；

（十）對招標(biāo)文件中的合同條件的確認(rèn)和響應(yīng)；

（十一）投標(biāo)單位已承包的工程項(xiàng)目和完成情況一覽表,；

（十二）按招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)提交的其他資料,。

第二十九條

投標(biāo)單位可對招標(biāo)文件提出修改建議方案，并隨投標(biāo)文件密封送交招標(biāo)單位,，但應(yīng)按招標(biāo)文件要求和修改建議方案分別報價,。

第三十條

投標(biāo)單位從投標(biāo)截止日期起至定標(biāo)之前，不得放棄投標(biāo),，否則招標(biāo)單位有權(quán)沒收其投標(biāo)保證金,。

第五章 開標(biāo)、評標(biāo),、定標(biāo)

第三十一條

開標(biāo),、評標(biāo)、定標(biāo)活動應(yīng)在電力工程招標(biāo)投標(biāo)管理部門的監(jiān)督下,，由招標(biāo)單位主持,。

第三十二條

開標(biāo)會議程序：

（一）介紹參加開標(biāo)會的單位和人員；

（二）宣讀投標(biāo)單位法定代表人資格證明書及授權(quán)委托書,；

（三）宣布公證,、唱標(biāo)、記錄人員名單,；

（四）宣布評標(biāo)和定標(biāo)辦法,；

（五）檢查確認(rèn)投標(biāo)文件的密封完整性；

（六）檢驗(yàn)投標(biāo)文件的有效性,，并宣讀檢驗(yàn)結(jié)果,；

（七）宣布標(biāo)底,；

（八）唱標(biāo)，宣讀投標(biāo)單位的投標(biāo)說明,、投標(biāo)報價,、工期、質(zhì)量,、主要材料用量等,；

（九）宣布評標(biāo)紀(jì)律、保密和反不正當(dāng)競爭的規(guī)定等有關(guān)事項(xiàng),；

（十）密封投標(biāo)文件,，休會后送評標(biāo)地點(diǎn)。

第三十三條

評標(biāo)委員會由項(xiàng)目法人,、主要投資方,、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等代表（或其它招標(biāo)單位代表）及專家組成，專家應(yīng)從電力專家?guī)熘?，按技術(shù),、技經(jīng)等不同專業(yè)選聘。評標(biāo)人員均以個人名義和專家身份參加評標(biāo)工作,，不代表其所在單位,。所聘專家的人數(shù)不得少于評標(biāo)機(jī)構(gòu)人數(shù)的三分之二。

與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評標(biāo)委員會,。

第三十四條

評標(biāo)委員會的人數(shù)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程規(guī)模和招標(biāo)條件等實(shí)際情況確定,，其中技術(shù)評標(biāo)組一般為9～11人，商務(wù)評標(biāo)組一般為5～7人,。評標(biāo)委員會的主任委員（組長）應(yīng)由專家擔(dān)任,。

第三十五條

評標(biāo)委員會的職責(zé)和內(nèi)容：

（一）審查投標(biāo)文件是否響應(yīng)招標(biāo)文件；

（二）根據(jù)評標(biāo)過程中需要,，組織投標(biāo)單位就投標(biāo)文件中的有關(guān)問題進(jìn)行澄清,；

（三）分別對各投標(biāo)文件的技術(shù)方面和商務(wù)方面進(jìn)行評價；

（四）分別對各投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評價與比較,；

（五）向招標(biāo)單位提出評標(biāo)意見并形成書面評標(biāo)報告,。

第三十六條

評標(biāo)辦法和標(biāo)底在宣布后不得修改。

第三十七條

對電力建設(shè)項(xiàng)目的主體工程,，一般最高報價不得超過標(biāo)底價的105％,，最低報價不得低于標(biāo)底價的95％。

第三十八條

評分辦法：

（一）對投標(biāo)單位的履約信譽(yù)和業(yè)績進(jìn)行評價,，權(quán)重15％,；

（二）對投標(biāo)單位同期承包的工程項(xiàng)目,、工程量,、完成情況和施工履約能力進(jìn)行評價,，權(quán)重10％；

（三）對投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計(jì),、質(zhì)量保證措施,、工期保證措施、可靠性和經(jīng)濟(jì)性等進(jìn)行評價,，權(quán)重15％,；

（四）對投標(biāo)報價及優(yōu)惠條件等商務(wù)部分進(jìn)行評價，權(quán)重60％,。

第三十九條

出現(xiàn)以下情況之一投標(biāo)文件為廢標(biāo)：

（一）對招標(biāo)文件缺乏必要響應(yīng),，對重要條款答復(fù)有誤者；

（二）開標(biāo)之后又進(jìn)行議價競爭者,；

（三）投標(biāo)報價超過最高,、最低限價者；

（四）投標(biāo)文件不具備法人資格證明要求者,；

（五）不按規(guī)定日期投標(biāo)者,；

（六）投標(biāo)文件未按規(guī)定標(biāo)志或密封者；

（七）被確切證明有不正當(dāng)競爭行為者,；

（八）招標(biāo)文件規(guī)定的其他不符合要求者,。

第四十條

發(fā)生下列情況之一，經(jīng)電力工程招標(biāo)投標(biāo)管理部門同意,，招標(biāo)單位可拒絕所有投標(biāo),，宣布招標(biāo)失敗：

（一）所有投標(biāo)單位的投標(biāo)報價均高于最高限價或低于最低限價,；

（二）所有投標(biāo)單位的投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上均不響應(yīng)招標(biāo)文件,；

（三）發(fā)生重大串標(biāo)、漏標(biāo)或其他重大違規(guī)行為,。

第四十一條

若發(fā)生招標(biāo)失敗的情況,，除重大違規(guī)行為外，招標(biāo)單位應(yīng)認(rèn)真核查招標(biāo)文件和標(biāo)底,，做出合理修改后經(jīng)電力工程招標(biāo)投標(biāo)管理部門同意方可重新辦理招標(biāo)或轉(zhuǎn)作議標(biāo),。

第四十二條

招標(biāo)單位在發(fā)出中標(biāo)意向書的3日前，將定標(biāo)結(jié)果報電力工程招標(biāo)投標(biāo)管理部門核備,。

從開標(biāo)至定標(biāo)的時間一般不得超過14天,。

第四十三條

招標(biāo)單位在接到核備意見后的3日內(nèi)，向預(yù)中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)意向書并授予合同,。

第六章 合同

第四十四條

預(yù)中標(biāo)投標(biāo)單位應(yīng)在收到中標(biāo)意向書之日起,，28天內(nèi)與招標(biāo)單位完成施工承包合同談判，當(dāng)招標(biāo)單位與預(yù)中標(biāo)單位就合同全部條款達(dá)成一致意見后,，招標(biāo)單位向預(yù)中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書,，中標(biāo)單位首先在合同上簽字,，然后將合同交招標(biāo)單位，招標(biāo)單位應(yīng)在收到后5天

內(nèi)簽字,。

第四十五條

中標(biāo)單位應(yīng)在合同簽字后28天內(nèi),，向招標(biāo)單位提交履約保函（履約擔(dān)保金額不低于中標(biāo)價格的10％），招標(biāo)單位同時退還其投標(biāo)保函（保證金）,。

第四十六條

在合同談判中,，如預(yù)中標(biāo)單位提出招標(biāo)單位不能接受的招標(biāo)文件規(guī)定外的要求，或拒絕提交履約保函,，將被視為違約,，招標(biāo)單位有權(quán)沒收其投標(biāo)保證金，將合同授予下一中標(biāo)順序的投標(biāo)單位,，并報電力工程招標(biāo)投標(biāo)管理部門核備,。

第四十七條

合同談判完成后，如招標(biāo)單位拖延簽訂合同或拒絕與中標(biāo)單位簽訂合同,，招標(biāo)單位除向中標(biāo)單位支付雙倍的投標(biāo)保證金外,，還要賠償中標(biāo)單位由于參加投標(biāo)而引起的其他經(jīng)濟(jì)損失。

第四十八條

招標(biāo)單位應(yīng)在與施工單位簽訂施工承包合同后的7日內(nèi),，向未中標(biāo)單位發(fā)出未中標(biāo)通知書,，并退還其投標(biāo)文件和投標(biāo)保函（保證金）。因違反規(guī)定被沒收的投標(biāo)保證金不予退回,。

第四十九條

中標(biāo)單位不得將主體工程進(jìn)行分包,，非主體工程需分包時，須經(jīng)招標(biāo)單位同意后,，方可將工程分包給具備相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè),，由中標(biāo)單位與分包單位簽訂分包合同，并由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)分包工程的管理,。分包合同應(yīng)與總包合同的約定相一致,，如因分包合同與總包合同的約定不一致所發(fā)生的問題，由中標(biāo)單位負(fù)責(zé),。

第五十條

禁止分包單位將工程再分包,，禁止中標(biāo)單位和分包單位轉(zhuǎn)包工程。

第五十一條

發(fā)生合同糾紛時,，合同雙方可自行協(xié)商解決或請監(jiān)理單位協(xié)調(diào),，必要時可請求行業(yè)主管部門進(jìn)行調(diào)解，協(xié)商,、協(xié)調(diào),、調(diào)解無效時，可按合同規(guī)定提請仲裁或依法起訴。

第七章 招標(biāo)投標(biāo)管理

第五十二條

電力工業(yè)部是電力工程招標(biāo)投標(biāo)的行政主管部門,，負(fù)責(zé)單機(jī)容量500ＭＷ及以上的發(fā)電工程,、電壓等級為330ｋＶ及以上的跨網(wǎng)、跨省送變電工程的招標(biāo)投標(biāo)管理工作,，主要職責(zé)是：

（一）貫徹國家和制定行業(yè)關(guān)于電力工程招標(biāo)投標(biāo)的法律和法規(guī),；

（二）指導(dǎo),、檢查,、監(jiān)督各網(wǎng)局、獨(dú)立省局及其他單位的招標(biāo)投標(biāo)工作,；

（三）總結(jié),、交流電力工程招投標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)，提供有關(guān)服務(wù),；

（四）依法維護(hù)國家利益和招投標(biāo)當(dāng)事各方的合法權(quán)益,，監(jiān)督檢查重大項(xiàng)目的招投標(biāo)活動；

（五）制定電力工程招標(biāo)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),，負(fù)責(zé)電力工程招標(biāo)資質(zhì)的審批和管理,。

第五十三條

電管局和獨(dú)立省局是本地區(qū)或本省的電力工程招標(biāo)投標(biāo)的主管部門，負(fù)責(zé)單機(jī)容量300ＭＷ及以下發(fā)電工程和本網(wǎng),、獨(dú)立省網(wǎng)內(nèi)送變電工程的招投標(biāo)管理工作,，主要職責(zé)是：

（一）依照本規(guī)定制定電力工程施工招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則；

（二）審查招標(biāo)單位資格和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì),；

（三）審查招標(biāo)申請,，核備投標(biāo)資格審查結(jié)果、招標(biāo)文件,、定標(biāo)結(jié)果,；

（四）調(diào)解招標(biāo)投標(biāo)活動中的糾紛；

（五）監(jiān)督和糾正違反國家法律,、法規(guī)和本規(guī)定的招標(biāo)投標(biāo)行為,。

第五十四條

項(xiàng)目法人或其他招標(biāo)單位是電力工程施工招標(biāo)活動的組織和實(shí)施者，其主要職責(zé)是：

（一）執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律和法規(guī),，根據(jù)“公平,、公正、公開”的原則,，實(shí)行合法的,、最大限度的競爭；

（二）根據(jù)電力工程招投標(biāo)的程序,，組織和實(shí)施招投標(biāo)活動,；

（三）確定中標(biāo)單位，依法簽訂合同和履行合同，完成電力工程的建設(shè)任務(wù),。

第八章 紀(jì)律及處罰

第五十五條

招標(biāo)單位及其工作人員在招標(biāo)過程中不得有下列行為：

（一）弄虛作假,、隱瞞工程真實(shí)情況，以招標(biāo)名義指定承包單位,；

（二）泄漏標(biāo)底,，影響招標(biāo)工作正常進(jìn)行；

（三）以權(quán)謀私,、徇私舞弊,、敲詐勒索、收受賄賂或回扣等,；

（四）暗示,、串通、勾結(jié),、偏袒任一投標(biāo)方等,。

第五十六條

投標(biāo)單位及其工作人員在投標(biāo)過程中不得有下列行為：

（一）弄虛作假，不如實(shí)反映本企業(yè)的實(shí)際情況,、質(zhì)量安全事故情況及施工能力等,；

（二）偽造、涂改,、轉(zhuǎn)讓施工企業(yè)資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照,；

（三）投標(biāo)時串通作弊，任意哄抬或壓低標(biāo)價,；

（四）采用行賄等不正當(dāng)手段排擠對手,，擾亂招標(biāo)投標(biāo)秩序，破壞公平競爭,；

（五）標(biāo)后競爭,。

第五十七條

保密要求：

（一）參與招標(biāo)投標(biāo)活動的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和規(guī)定,，嚴(yán)以自律,，并接受電力工程招標(biāo)投標(biāo)管理部門和有關(guān)部門的審計(jì)和監(jiān)督；

（二）參與標(biāo)底編制,、審定及評標(biāo)和定標(biāo)的有關(guān)人員在規(guī)定時間和范圍內(nèi),，須對標(biāo)底、評標(biāo)情況,、評標(biāo)結(jié)果及定標(biāo)結(jié)果保密,，不得泄漏；

（三）參加評標(biāo)的人員不代表各自的單位,，沒有向各自單位匯報評標(biāo)情況的權(quán)利和義務(wù),；

（四）在評標(biāo)期間,，任何人員不得把投標(biāo)文件、評標(biāo)資料及匯總材料帶出評標(biāo)地點(diǎn),，評標(biāo)記錄本及所有評標(biāo)資料在評標(biāo)完結(jié)后全部交招標(biāo)單位封存,；

（五）評標(biāo)期間不得隨意與外界聯(lián)絡(luò)，所有評標(biāo)人員的對外聯(lián)絡(luò)應(yīng)有人監(jiān)督,。

第五十八條

違反上述規(guī)定的招標(biāo)有關(guān)人員,，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法對其進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰，構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任,。

第五十九條

違反上述規(guī)定的評標(biāo)專家，將根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處罰并從全國專家?guī)熘谐?，?gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任,。

第六十條

違反上述規(guī)定的投標(biāo)單位,，根據(jù)情節(jié)輕重處以停止其投標(biāo)資格6個月－1年的處罰；對違反上述規(guī)定的投標(biāo)人員給予行政處罰,，構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第九章 附則

第六十一條

本規(guī)定自頒布之日起實(shí)行,，過去頒布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸時,，按本規(guī)定執(zhí)行。

第六十二條

本規(guī)定的解釋權(quán)歸電力工業(yè)部,。