民事訴訟法第15條規(guī)定：機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位對(duì)損害國(guó)家,、集體或者個(gè)人民事權(quán)益的行為，可以支持受損害的單位或者個(gè)人向人民法院起訴,。支持起訴原則指對(duì)于損害國(guó)家,、集體或個(gè)人民事權(quán)益的行為，受害者出于種種原因未起訴的,，機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位可以支持受損害的單位或個(gè)人向人民法院起訴,，要求給予司法保護(hù),。中國(guó)民事訴訟法的基本原則之一，是國(guó)家干預(yù)原則的重要補(bǔ)充,。

一,、要件

支持起訴必須具備三個(gè)要件：

1.支持起訴的主體是機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位。支持起訴的主體主要是對(duì)受害者負(fù)有保護(hù)責(zé)任的機(jī)關(guān),、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位,，如婦聯(lián)支持受害婦女、共青團(tuán)支持受害青年,、企業(yè)事業(yè)單位支持本單位受害職工向人民法院起訴,，公民個(gè)人不能作為支持起訴主體。

2.支持起訴的前提,，是法人或者自然人有損害國(guó)家,、集體或者個(gè)人民事權(quán)益的違法行為。

3.支持起訴的場(chǎng)合必須是受損害的單位或個(gè)人造成了損害,，而又不能,、不敢或者不便訴諸法院。如果受損害的單位或個(gè)人,，已向人民法院起訴,，就不需支持起訴。

二,、適用

在審判實(shí)踐中,，適用該原則必須注意：首先，支持起訴的機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企事業(yè)單位因與本案沒(méi)有直接的利害關(guān)系，不能以自己的名義，即以原告的身份起訴,。這些單位在法定的情況下支持起訴是他們的權(quán)利,，也是他們的義務(wù)。有權(quán)支持起訴的單位,，一般是對(duì)權(quán)利主體負(fù)有保護(hù)責(zé)任的機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企事業(yè)單位,，例如工會(huì)可以支持工作會(huì)員起訴,，婦聯(lián)可臺(tái)支持受害婦女起訴等。其次,，支持起訴的方式,，一般是啟發(fā)、鼓勵(lì)受害人向法院起訴,，而不是代替起訴,。同時(shí)，當(dāng)受害人決定起訴后,，支持起訴人還可以從物質(zhì)上,、法律上、道義上給予幫助,，甚至可以選派有法律知識(shí)的人充當(dāng)受害的訴訟代理人,。當(dāng)然，支持起訴人與訴訟代理人是有原則區(qū)別的,。最后,，支持起訴原則同蘇聯(lián)、東歐國(guó)家的民事訴訟法所規(guī)定的社會(huì)干預(yù)原則是不同的,。后者不僅是指某些單位可以支持受害人起訴,，而且還規(guī)定某些單位和個(gè)人為保護(hù)他人權(quán)益，可以自己的名義向法院起訴,。

民事訴訟的發(fā)生要有利害關(guān)系當(dāng)事人的起訴,，這種起訴必須出于自愿，通常無(wú)須外力的影響,。但是,，在社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家和社會(huì)有權(quán)對(duì)具有一定社會(huì)影響的民事糾紛給予一定的干預(yù),，只是這種干預(yù)必須限制在法律允許的范圍之內(nèi),，必須符合一定要件。合法的干預(yù)如支持起訴,，可以調(diào)動(dòng)社會(huì)力量與違法行為做斗爭(zhēng),，有利于祛邪扶正,，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),。當(dāng)然受侵害的當(dāng)事人是否起訴,，還必須遵循自愿的原則，任何單位和個(gè)人都不可包辦,，更不得強(qiáng)迫,。

民事訴訟法所確立的支持起訴原則，是社會(huì)主義國(guó)家區(qū)別于一切剝削階級(jí)國(guó)家的標(biāo)志之一,，它是由社會(huì)主義性質(zhì)所決定的,。對(duì)保護(hù)那些不能通過(guò)自己的力量維護(hù)自身合法權(quán)益的單位和個(gè)人，同各種侵犯民事權(quán)益的違法行為作斗爭(zhēng),，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),，維護(hù)和加強(qiáng)社會(huì)主義法制，具有重要的作用,。