河南省一村支書,,違規(guī)為全家辦理低保,并且用虛假材料套取國家的耕地補(bǔ)貼,,最令人咂舌的是其剛滿三歲的小歲女已經(jīng)開始領(lǐng)工資,,典型的吃空餉行為啊,中吃空餉冒領(lǐng)工資的行為在法律會被追究什么樣的罪名呢?
2016年12月,,人力資源社會保障部,、中央組織部,、中央編辦財政部出臺關(guān)于建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位防治“吃空餉”問題長效機(jī)制的指導(dǎo)意見,嚴(yán)格界定了“吃空餉”情形:
1,、在機(jī)關(guān)事業(yè)單位掛名并未實際到崗上班,,但從機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的,。
2,、因請假、因公外出期滿無正當(dāng)理由逾期不歸或曠工等原因,,按規(guī)定單位應(yīng)當(dāng)與其終止人事關(guān)系,但仍在原單位領(lǐng)取工資,、津貼補(bǔ)貼的,。
3、已與單位終止人事關(guān)系或已辦理離退休手續(xù),,仍按在職人員領(lǐng)取工資,、津貼補(bǔ)貼的。
4,、已死亡或被人民法院宣告死亡,、失蹤,仍由他人繼續(xù)領(lǐng)取工資,、津貼補(bǔ)貼的,。
5、受黨紀(jì)政紀(jì)處分及行政,、刑事處罰等,,按規(guī)定應(yīng)當(dāng)停發(fā)或降低工資待遇,但仍未停發(fā)或按原標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資,、津貼補(bǔ)貼的,。
6、機(jī)關(guān)事業(yè)單位隱瞞事實,、虛報人員編制或?qū)嵱腥藬?shù)套取財政資金的,。
7、其他違紀(jì)違規(guī)領(lǐng)取工資,、津貼補(bǔ)貼的,。
吃空餉的法律責(zé)任
《預(yù)算法》第93條、95條明確規(guī)定:各級政府及有關(guān)部門,、單位虛列支出,以虛報,、冒領(lǐng)等手段騙取預(yù)算資金的,有違法所得的沒收違法所得,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
“吃空餉”的行為在法律上屬于典型的不當(dāng)?shù)美袨?這種不當(dāng)?shù)美袨?損害的是國家機(jī)關(guān),、國有企業(yè),、事業(yè)單位的合法利益,給國有資產(chǎn)造成了損失,依法應(yīng)當(dāng)將取得的不當(dāng)?shù)美颠€給相關(guān)的單位,。
有律師認(rèn)為,“吃空餉”既是“私吃公”,也是“公吃私”,其實質(zhì)是公共權(quán)力的濫用?!八匠怨笔且驗樯贁?shù)公共部門和公職人員為滿足私利而貪占公共資源,以地方或局部利益損害國家利益或公共利益,。“公吃私”是因為少數(shù)公共部門和公職人員以“公”之身份侵害納稅人之個體權(quán)利,。但無論是“私吃公”還是“公吃私”,本質(zhì)上都是一樣的——利用公共權(quán)力滿足私利,。由此可以確定,“吃空餉”具有腐敗性質(zhì)。如果吃空餉是故意的甚至是惡意的,那么應(yīng)該追究法律責(zé)任,進(jìn)行嚴(yán)肅的處理,。而不僅僅是簡單地予以懲罰,。
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