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隨著社會(huì)的發(fā)展,，私家車已由“奢侈品”變?yōu)椤按焦ぞ摺弊呷雽こ０傩占摇ｋS著私家車的日趨增多,，由小區(qū)停車位衍生出的矛盾日益突出,，尤其是小區(qū)車位權(quán)屬及收益歸屬問題，成了小區(qū)車位所有糾紛的癥結(jié)所在,。
目前住宅小區(qū)車位大致可分為四類：小區(qū)地面停車位,、人防地下停車位、非人防地下停車位,、小區(qū)內(nèi)獨(dú)立建設(shè)的停車位（庫(kù)）,。要分析小區(qū)各類停車位的權(quán)屬問題，應(yīng)結(jié)合各類停車位的不同情況,、特點(diǎn)進(jìn)行分類分析,。
一、小區(qū)地面停車位
地面停車位是指直接設(shè)置在小區(qū)地表,，以劃線分割方式表明界限的停車設(shè)施,，可分為規(guī)劃地面停車位和占用業(yè)主共有道路或其他共有場(chǎng)地的停車位。
1,、規(guī)劃的地面停車位,。該類車位是指經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，小區(qū)開發(fā)商在小區(qū)紅線范圍內(nèi)設(shè)置的停車位,，該類停車位在施工圖,、竣工圖上均有體現(xiàn)?！?a href=http://www.mzt333.com/zt/list-765-2.html >物權(quán)法》第74條規(guī)定,，“建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位,、車庫(kù)的歸屬,，由當(dāng)事人通過出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定”,?！蛾兾魇∥飿I(yè)管理?xiàng)l例》第七十五條第一款規(guī)定：物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車輛的車位,、車庫(kù),，應(yīng)當(dāng)通過出售、附贈(zèng),、出租等方式首先滿足業(yè)主的需要,。就目前各住宅小區(qū)的情況看,，開發(fā)商一般在商品房買賣合同中約定此類車位的所有權(quán)歸開發(fā)商所有，待小區(qū)交付后,，將該部分車位轉(zhuǎn)讓或者出租給小區(qū)業(yè)主,。
2、占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)所用于停放汽車的車位,。《物權(quán)法》第73條規(guī)定,，“建筑區(qū)劃內(nèi)的道路屬于業(yè)主共有,，但屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地,，屬于業(yè)主共有,，但屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個(gè)人的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場(chǎng)所,、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房,，屬于業(yè)主共有”。第74條第3款明確規(guī)定“占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)所用于停放汽車的車位,，屬于業(yè)主共有”,。對(duì)于該類地面車位的歸屬，因法律明確規(guī)定屬于全體業(yè)主所有,，所以其權(quán)屬爭(zhēng)議不大,。但在實(shí)踐中容易引起業(yè)主不滿的主要原因是物業(yè)公司常常對(duì)這些車位收取車位使用費(fèi)。物業(yè)公司收取車位使用費(fèi)的作法是有法律依據(jù)的,，《陜西省物業(yè)管理?xiàng)l例》第七十五條第二款規(guī)定：占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有道路,、場(chǎng)地停放機(jī)動(dòng)車輛的，由業(yè)主大會(huì)決定是否收取場(chǎng)地占用費(fèi),、收取標(biāo)準(zhǔn)和用途等事項(xiàng),。業(yè)主大會(huì)決定收取機(jī)動(dòng)車輛場(chǎng)地占用費(fèi)的，場(chǎng)地占用費(fèi)屬于全體業(yè)主共有,，業(yè)主委員會(huì)可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為收取,。當(dāng)然，物業(yè)公司收取的車位場(chǎng)地使用費(fèi)在扣除部分車位管理物業(yè)費(fèi)后應(yīng)納入小區(qū)業(yè)主共有賬戶,，車位管理物業(yè)費(fèi)的提取比例一般由物業(yè)公司與小區(qū)業(yè)主委員會(huì)協(xié)商確定,。
二、人防地下停車位
人防地下停車位是指結(jié)合地下人防工程修建的停車位,，這些停車位屬于人防工程的組成部分,。對(duì)于人防地下停車位的權(quán)屬理論界存在爭(zhēng)議，主流觀點(diǎn)分兩類：一類觀點(diǎn)認(rèn)為人民防空工程屬于國(guó)防工程的組成部分,，所有權(quán)歸國(guó)家所有,，開發(fā)商無權(quán)處分,；另一類觀點(diǎn)認(rèn)為人民防空工程因由開發(fā)商投資建造，所以應(yīng)屬于開發(fā)商所有,，但戰(zhàn)時(shí)國(guó)家可無條件征用,。全國(guó)各地政府對(duì)于人防地下停車位的權(quán)屬在實(shí)踐中的態(tài)度也不盡相同，比如廣州的作法為,，在開發(fā)商補(bǔ)繳地下車位的土地出讓金后,，可為開發(fā)商辦理地下人防車位的權(quán)屬初始登記，業(yè)主購(gòu)買這類車位后可辦理該類車位的產(chǎn)權(quán)證,。而北京的作法為,，開發(fā)商如想處置該類車位，必須向人民防空辦公室繳納一定比例的人防工程使用費(fèi)后方可處置,。

三,、非人防地下停車位
《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》對(duì)該類車位的權(quán)屬有不同于物權(quán)法的規(guī)定，該法規(guī)25條規(guī)定,，“地下工程應(yīng)本著‘誰投資,、誰所有、誰受益,、誰處分’的原則,，允許建設(shè)單位對(duì)其投資開發(fā)建設(shè)的地下工程自營(yíng)或依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、租賃”,。就目前的情況,，對(duì)于該類地下車位，開發(fā)商可以選擇向國(guó)土部門繳或者不繳土地出讓金,，如果開發(fā)商繳納該車位的土地出讓金,，國(guó)土部分可以為包含該類車位的地庫(kù)辦理權(quán)屬初始登記，但因?yàn)閱蝹€(gè)地下車位不符合“房屋”獨(dú)立使用空間的特征,，即使該地庫(kù)辦理了初始登記也無法辦理該類車位的單獨(dú)的產(chǎn)權(quán)證,。目前的住宅小區(qū)，開發(fā)商一般選擇轉(zhuǎn)讓車位使用權(quán)或者出租的方式處分該部分車位,，但該類車位的處分過程中,，不管是轉(zhuǎn)讓協(xié)議還是租賃協(xié)議均無法辦理備案，屬監(jiān)管的空白區(qū),，亟待政府出臺(tái)監(jiān)管措施,。
四、獨(dú)立建設(shè)的停車位（庫(kù)）
該類車位具有獨(dú)立性,，其是在開發(fā)商擁有獨(dú)立使用權(quán)的土地上投資建設(shè)的車位,，能夠依法辦理產(chǎn)權(quán)初始登記和轉(zhuǎn)移登記，初始登記后其所有權(quán)明確由開發(fā)商享有,，在出售給特定業(yè)主辦理轉(zhuǎn)移登記后,，產(chǎn)權(quán)為特定業(yè)主所有,。
該類車位為最“正規(guī)”的車位，基本可等同于房屋看待,，轉(zhuǎn)讓協(xié)議等均須在政府部門備案,，并可辦理不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)屬證書。但是因投資成本較大等原因,，開發(fā)商投資修建該類車位的意愿不高,，該類車位在實(shí)踐中不多。

小區(qū)車位除上述四類外,，目前比較常見還有機(jī)械車位,，但機(jī)械車位根據(jù)其布局位置都可歸屬于上述前三類車位之中。另,，從上述分析也可看出，除地面停車位和獨(dú)立建設(shè)的停車位（庫(kù)）其權(quán)屬法律規(guī)定明確外,，現(xiàn)有法律法規(guī)對(duì)于其余兩類地下停車位的權(quán)屬并無特別明確規(guī)定,，實(shí)踐中也處于政府監(jiān)管的盲區(qū)，其權(quán)屬的厘清尚待法律法規(guī)的完善,。