一,、公民代理人,，是指以律師,、基層呢過(guò)法律服務(wù)工作者身份以外，受當(dāng)事人,、法定代理人委托作為代理人參加與民事、行政訴訟活動(dòng)的人員,。

二、下列人員可以被委托為公民代理人：

（一）當(dāng)事人的近親屬或者工作人員,；

（二）當(dāng)事人所在社區(qū),、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民,。

前款所規(guī)定的近親屬,，包括當(dāng)事人的配偶、父母,、子女,、兄弟姐妹、祖父母,、外祖父母、孫子女,、外孫子女和其他具有扶養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的親屬,；工作人員,，包括與法人、其他組織存在勞動(dòng)或者人事關(guān)系的人員,；社區(qū)，包括村民委員會(huì),、居民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道。

三,、當(dāng)事人所在社區(qū),、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦公民代理人的,，應(yīng)當(dāng)從本社區(qū),、單位,、社會(huì)團(tuán)體成員中推薦。

四,、有下列情形之一的，不得擔(dān)任公民代理人：

（一）無(wú)行為能力或者限制行為能力的,；

（二）正在被執(zhí)行刑罰或者被剝奪,、限制人身自由的,；

（三）系受理案件人民法院離任的審判人員及其他工作人員，但系當(dāng)事人近親屬的除外,；

（四）系受理案件人民法院的審判人員、其他工作人員及其配偶,、父母,、子女；

（五）系受理案件人民法院的陪審員或者人民調(diào)解窗口調(diào)解員,；

（六）收取報(bào)酬的,；

（七）擾亂或者教唆,、煽動(dòng)當(dāng)事人擾亂訴訟秩序的；

（八）教唆或者幫助當(dāng)事人提供虛假證據(jù),、進(jìn)行虛假訴訟的；

（九）依照本意見(jiàn)規(guī)定經(jīng)省高級(jí)人民法院備案的,；

（十）其他不宜擔(dān)任訴訟代理人的,。

五,、公民接受委托擔(dān)任訴訟代理人的,，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交下列材料：

（一）《授權(quán)委托書(shū)》；

（二）居民身份證或者其他有效身份證明,；

（三）系近親屬的，應(yīng)當(dāng)提交婚姻關(guān)系證明,、戶口簿或者公安機(jī)關(guān)、有關(guān)社區(qū)等出具的可以證明代理人與當(dāng)事人之間系近親屬關(guān)系的書(shū)面材料,；

（四）系工作人員的,，應(yīng)當(dāng)提交勞動(dòng)合同,、人事合同或者社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系等可以證明代理人與當(dāng)事人之間存在勞動(dòng)或者人事關(guān)系的書(shū)面材料；

（五）系當(dāng)事人所在社區(qū),、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的,，應(yīng)當(dāng)提交由主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的《公民代理推薦函》，以及可以證明當(dāng)事人,、被推薦人與該社區(qū),、單位,、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體之間關(guān)系的書(shū)面材料,，并說(shuō)明推薦理由,；

（六）非當(dāng)事人的近親屬或者工作人員的，應(yīng)當(dāng)提交由委托人和受托人雙方簽名的《受托人在訴訟代理中不收取報(bào)酬的承諾書(shū)》,；

（七）人民法院認(rèn)為需要提交的其他材料。

六,、人民法院在發(fā)送案件受理通知書(shū)和應(yīng)訴通知書(shū)時(shí)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人,，委托公民代理的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭三日前向人民法院提交本意見(jiàn)第五條第一款規(guī)定的材料,。適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼?，可不受本條規(guī)定期限的限制。