近日,，監(jiān)利縣朱河鎮(zhèn)某村村委會(huì)與該村村民熊某因漁業(yè)承包合同問題發(fā)生糾紛。村委會(huì)稱其與熊某簽訂了一份漁業(yè)承包合同,，從2017年1月1日起至2021年12月30日止,，合同承包期為五年，合同約定被告熊某承包該村魚池,，在承包期內(nèi)每年1月1日由被告支付當(dāng)年的魚池承包費(fèi)用，前兩年的承包費(fèi)用被告已按約支付,。但是到了今年1月1日,，熊某未按約支付承包費(fèi)用，經(jīng)村委會(huì)多次催討,，熊某仍未支付費(fèi)用,。因此，村委會(huì)欲向監(jiān)利法院朱河法庭提起訴訟,，要求熊某支付到期承包費(fèi)用,。
朱河法庭庭長(zhǎng)周黎到村里了解情況時(shí)，熊某稱其并不是不愿意履行與村委會(huì)合同約定的內(nèi)容,，而是因?yàn)樵摯宕迕裥〗M已將責(zé)任田按人口數(shù)分給村民,，按政策規(guī)定，村民小組每年需補(bǔ)貼一定的土地流轉(zhuǎn)金給該組村民,，但村民小組沒有按照政策將這筆款項(xiàng)發(fā)給他們,。熊某是想以自己該得的補(bǔ)貼款項(xiàng)來沖抵魚池承包費(fèi)用。周黎明白，熊某是將村委會(huì)和村民小組混為一談了,。
經(jīng)周黎法官耐心釋法,，熊某終于明白，村民委員會(huì)與村民小組的財(cái)產(chǎn)是獨(dú)立核算的,，不能因?yàn)榕c村民小組存在糾紛就不履行與村委會(huì)簽訂的承包合同,；且其與村委會(huì)簽訂的漁業(yè)承包合同是雙方的真實(shí)意思表示，是有效合同,，對(duì)雙方具有法律上的約束力,。最終，熊某表示愿意支付承包費(fèi),，村民委員會(huì)也撤回起訴,，雙方的矛盾在訴前得以成功調(diào)處。
小編在此普及一下村委會(huì)和村民小組的法律關(guān)系：村委會(huì)作為村民自我管理,、自我教育,、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，具有社會(huì)管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的雙重職能,。因此,，村委會(huì)在與村民涉及權(quán)益分配糾紛案件中是適格的主體。而村民小組是村民委員會(huì)的組成部分,，受村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,，同時(shí)，村民小組具有獨(dú)立財(cái)產(chǎn),，也具有訴訟主體資格,，也是可以成為民事訴訟適格當(dāng)事人。在該案中,，熊某是與村委會(huì)簽訂的合同,，依法應(yīng)當(dāng)向村委會(huì)履行合同義務(wù)；而村民小組欠發(fā)的補(bǔ)貼款屬于另一法律關(guān)系,，可另行起訴,。