1.《刑事訴訟法》
第一百九十九條 違反法庭秩序的處理
在法庭審判過程中,，如果訴訟參與人或者旁聽人員違反法庭秩序，審判長應(yīng)當(dāng)警告制止,。對不聽制止的,，可以強行帶出法庭；情節(jié)嚴(yán)重的，處以一千元以下的罰款或者十五日以下的拘留,。
罰款,、拘留必須經(jīng)院長批準(zhǔn)。被處罰人對罰款,、拘留的決定不服的,，可以向上一級人民法院申請復(fù)議。復(fù)議期間不停止執(zhí)行,。
對聚眾哄鬧,、沖擊法庭或者侮辱、誹謗,、威脅,、毆打司法工作人員或者訴訟參與人，嚴(yán)重擾亂法庭秩序,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

《中華人民共和國民事訴訟法》
第一百一十條 違反法庭規(guī)則
訴訟參與人和其他人應(yīng)當(dāng)遵守法庭規(guī)則,。 人民法院對違反法庭規(guī)則的人,，可以予以訓(xùn)誡，責(zé)令退出法庭或者予以罰款,、拘留,。 人民法院對哄鬧、沖擊法庭,，侮辱,、誹謗、威脅,、毆打?qū)徟腥藛T,，嚴(yán)重擾亂法庭秩序的人，依法追究刑事責(zé)任,；情節(jié)較輕的,，予以罰款、拘留,。

《中華人民共和國行政訴訟法》
第五十九條
訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的,，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重，予以訓(xùn)誡,、責(zé)令具結(jié)悔過或者處一萬元以下的罰款,、十五日以下的拘留；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任： （一）有義務(wù)協(xié)助調(diào)查,、執(zhí)行的人,，對人民法院的協(xié)助調(diào)查決定、協(xié)助執(zhí)行通知書,，無故推拖,、拒絕或者妨礙調(diào)查、執(zhí)行的,； （二）偽造,、隱藏、毀滅證據(jù)或者提供虛假證明材料,，妨礙人民法院審理案件的,； （三）指使、賄買,、脅迫他人作偽證或者威脅,、阻止證人作證的； （四）隱藏,、轉(zhuǎn)移,、變賣、毀損已被查封,、扣押,、凍結(jié)的財產(chǎn)的； （五）以欺騙,、脅迫等非法手段使原告撤訴的,； （六）以暴力、威脅或者其他方法阻礙人民法院工作人員執(zhí)行職務(wù),，或者以哄鬧,、沖擊法庭等方法擾亂人民法院工作秩序的； （七）對人民法院審判人員或者其他工作人員,、訴訟參與人、協(xié)助調(diào)查和執(zhí)行的人員恐嚇,、侮辱,、誹謗、誣陷,、毆打,、圍攻或者打擊報復(fù)的。 人民法院對有前款規(guī)定的行為之一的單位,，可以對其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定予以罰款,、拘留；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。 罰款,、拘留須經(jīng)人民法院院長批準(zhǔn)。當(dāng)事人不服的,，可以向上一級人民法院申請復(fù)議一次,。復(fù)議期間不停止執(zhí)行。

（57）擾亂法庭秩序罪
二,、構(gòu)成犯罪判刑
《刑法》擾亂法庭秩序罪
第三百零九條 有下列擾亂法庭秩序情形之一的,，處三年以下有期徒刑、拘役,、管制或者罰金：
（一）聚眾哄鬧,、沖擊法庭；
（二）或者毆打司法工作人員或者訴訟參與人的,；
（三）侮辱,、誹謗、威脅司法工作人員或者訴訟參與人,，不聽法庭制止,，嚴(yán)重擾亂法庭秩序的；
（四）有損壞法庭設(shè)施,，搶奪,、損毀訴訟文書、證據(jù)等擾亂法庭秩序行為,，情節(jié)嚴(yán)重的,。
處罰
根據(jù)刑法第309條之規(guī)定，犯本罪的,，處三年以下有期徒刑,、拘役、管制或者罰金,。

三,、按撤訴處理的規(guī)定

《中華人民共和國民事訴訟法》
第一百四十三條 按撤訴處理
原告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的,，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,，可以按撤訴處理；被告反訴的,，可以缺席判決,。

《中華人民共和國行政訴訟法》
第五十八條
經(jīng)人民法院傳票傳喚，原告無正當(dāng)理由拒不到庭,，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,，可以按照撤訴處理；被告無正當(dāng)理由拒不到庭,，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,，可以缺席判決,。

該案件完全可以對當(dāng)事人拘留罰款，按撤訴處理,，沒有法律依據(jù),。
另外，起訴多個政府機關(guān),，更不應(yīng)該成為按照撤訴處理理由,。
起訴政府機關(guān)，并不違反法律規(guī)定,，而且能夠促進(jìn)政府機關(guān)依法行政,。各級政府機關(guān)應(yīng)該感謝公民通過法律手段對政府機關(guān)的監(jiān)督！

正確的做法,，應(yīng)該宣布中止審理,，對當(dāng)事人拘留十五日，執(zhí)行后再次恢復(fù)審理,。
如果下次還如此,，再次中止審理，移送公安機關(guān)偵查,，判刑三年以下,。等刑滿釋放再恢復(fù)審理。
不怕判刑,，鬧一次三年,，看能鬧幾次！