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為什么農(nóng)村宅基地不是城里人想買就能買的,?

時間:2020-07-02 來源:法律投稿
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<>點(diǎn)評:續(xù)

2014年12月31日,,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于農(nóng)村土地征收,、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,、宅基地制度改革試點(diǎn)工作的意見》,決定在全國選取30個左右縣(市)行政區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn),。
2015年2月27日,,全國人大常委會經(jīng)表決,決定授權(quán)國務(wù)院在北京市大興區(qū)等33個試點(diǎn)縣(市,、區(qū))行政區(qū)域,,暫時調(diào)整實(shí)施土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法關(guān)于農(nóng)村土地征收,、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,、宅基地管理制度的有關(guān)規(guī)定。決定指出,,上述調(diào)整在2017年12月31日前試行,。
暫時調(diào)整實(shí)施的具體內(nèi)容包括:
——暫時停止實(shí)施土地管理法第四十三條和第六十三條、城市房地產(chǎn)管理法第九條關(guān)于集體建設(shè)用地使用權(quán)不得出讓等的規(guī)定,,明確在符合規(guī)劃,、用途管制和依法取得的前提下,允許存量農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓,、租賃,、入股,實(shí)行與國有建設(shè)用地使用權(quán)同等入市、同權(quán)同價,。
——暫時調(diào)整實(shí)施土地管理法第四十四條,、第六十二條關(guān)于宅基地審批權(quán)限的規(guī)定,明確使用存量建設(shè)用地的,,下放至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審批,,使用新增建設(shè)用地的,下放至縣級人民政府審批,。


<>點(diǎn)評:為什么農(nóng)村宅基地不是城里人想買就能買的,?

按照《農(nóng)村宅基地管理條例》中的表述,本辦法所稱農(nóng)村宅基地,,是指農(nóng)村村民個人經(jīng)依法批準(zhǔn),,用于建造住宅(包括住房、附屬用房和庭院等)的集體所有土地,。農(nóng)村村民申請宅基地,,應(yīng)當(dāng)向常住戶口所在地的村民委員會或村經(jīng)濟(jì)合作社提出書面申請,經(jīng)村民委員會或村經(jīng)濟(jì)合作社討論通過,。村民委員會或村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)將申請宅基地的戶主名單,、占地面積、位置等張榜公布,,并將申請使用宅基地的有關(guān)材料送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,,報縣(市)、區(qū)人民政府批準(zhǔn),,其批準(zhǔn)結(jié)果由村民委員會或村經(jīng)濟(jì)合作社予以公布,。農(nóng)村村民宅基地的所有權(quán)屬于集體,,農(nóng)村村民個人只有使用權(quán),。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。

我國涉及宅基地的主要法律政策
1,、《土地管理法》第8條:城市市區(qū)的土地屬于國家所有,。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有,;宅基地和自留地,、自留山,屬于農(nóng)民集體所有,。
第62條:農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省,、自治區(qū),、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。


<>點(diǎn)評:我們先說一下“地隨房走、房隨地走”的法律原則,。

所謂“房隨地走”就是指某塊土地的土地使用權(quán)(建設(shè)用地使用權(quán))被買賣處分時,,該土地上的房屋等建筑物及其附屬設(shè)施也隨之一并轉(zhuǎn)讓。反過來,,建筑物,、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施被轉(zhuǎn)讓處分時,該建筑物,、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)也要一并處分,,即所謂“地隨房走”。

如果村民出賣自己建造的房屋,,必然會一并處分房屋所依附的宅基地使用權(quán),。而我國農(nóng)村宅基地使用權(quán)由農(nóng)村集體組織的成員享有,并具有社會保障和村民福利的性質(zhì),。根據(jù)國務(wù)院土地管理行政部門作出的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》的規(guī)定,,“禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買宅基地,嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證,?!?br>
所以一旦非本村村民或城里人購買了集體土地上的房屋,就違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定,,結(jié)果就是房屋買賣合同無效,。


<>點(diǎn)評:今年3月份的全國人大會議上,我們農(nóng)業(yè)部部長韓長斌明確指出,,農(nóng)村宅基地不允許城里人隨便買,。韓部長表示,農(nóng)村宅基地是屬于農(nóng)村集體所有,,只有該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作戶,,才有權(quán)使用農(nóng)村宅基地,而且原則是一戶一宅,。我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土地,,很早就實(shí)現(xiàn)了三權(quán)分離,即所有權(quán),,承包權(quán),,經(jīng)營權(quán)相互分離,這在很大程度上,,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生產(chǎn)用地的合理利用,,大大促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展。韓部長表示,,今后我們的房屋也要搞三權(quán)分立,,讓閑置的農(nóng)舍利用起來,,進(jìn)行農(nóng)家樂這樣的項目改造,讓資源合理利用,。
然而,,還有一點(diǎn)韓部長沒有明確指出,那就是農(nóng)民工的去留問題,,雖然有一部分農(nóng)民工通過打拼,,留在了城市,但是還是有很多人最后不得不回到農(nóng)村,,如果他們最后的棲身之所都得不到保障,,必然造成社會治安問題。中國有8億農(nóng)民工,,基數(shù)十分龐大,,所以任由城里人隨便買農(nóng)村宅基地,必然后果就是好幾億人無家可歸,。


<>點(diǎn)評:這個問題,,不正經(jīng)地談一下。

了解我國歷史的人都知道,,自秦以后,,中國一直是一個大一統(tǒng)的帝國,但每過幾百年就會改朝換代,。改朝換代的根本原因都差不多,,就是土地兼并越來越嚴(yán)重,農(nóng)民失去了土地,。在農(nóng)業(yè)社會,,謀生的職業(yè)不像現(xiàn)在這么多,失去土地,,就等于被砸掉了飯碗,。于是,失去土地的農(nóng)民就淪為流民,,一遇饑荒,,活不下去,再被野心家或者邪教一煽動,,就容易聚眾造反,,因為流民太多,造反的雪球越滾越大,,就推翻了舊朝代,,捧出一個新朝代。

幾千年來,,土地都是農(nóng)民最大的追求,。

我國雖然城市化已經(jīng)接近60%,,但13億人中仍有8億是農(nóng)民,。因此,,只要保證農(nóng)民擁有宅基地,就能穩(wěn)住農(nóng)民,。穩(wěn)住了農(nóng)民,,就能穩(wěn)住國家的根基。


<>點(diǎn)評:宅基地是屬于農(nóng)村集體所有的,,只有具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份才能依法依規(guī)取得本集體經(jīng)濟(jì)組織宅基地的使用權(quán),,用于建設(shè)自住房屋的土地。眾所周知,,在過去的很長時間里,,農(nóng)民務(wù)農(nóng)的收入水平是要低于城市人的,這也是當(dāng)年一個“非農(nóng)”指標(biāo)值錢的原因,,而農(nóng)村的社會保險保障等制度也在很長時間里是缺失的,。如果對于城市人口到農(nóng)村購買“宅基地”建房不加以限制,在收入與保障等多方面處于上風(fēng)的城里人會侵占很多的農(nóng)村人口居住用地,。如此對于農(nóng)村人口的生活將會帶來極大的影響和沖擊,。


<>點(diǎn)評:城市化進(jìn)程需要農(nóng)民到城里來,大城市吞并小城市,,小城市吞并縣城,,從而實(shí)現(xiàn)人口的集中化,而不是鼓勵城市人又回到農(nóng)村去,。目前中國的城市化率還很低,,還很有發(fā)展的前途,所以農(nóng)村宅基地怎么可能開放給城市戶口購買,。
農(nóng)村問題是國本問題,,解決起來千頭萬緒,最快的方法就是推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城,,然后推進(jìn)城市化規(guī)模和進(jìn)程,,期間勢必犧牲一部分城市的軟硬件資源。農(nóng)民進(jìn)城后土地就會出現(xiàn)閑置,,才有可能為下一步大規(guī)模承包開發(fā)做鋪墊,,也就是大規(guī)模采購,大規(guī)模機(jī)械化,。


<>點(diǎn)評:中國總?cè)丝谶_(dá)到14.56億,,人均耕地面積約1.3畝,不足世界平均水平的40%,。如此少的耕地卻要養(yǎng)活如此多的人口,,土地壓力可見一斑,。在保障糧食安全的背景下,我國耕地供需矛盾十分突出,。中國要在2020年全面實(shí)現(xiàn)小康社會,,糧食必然要保障自給,保護(hù)耕地已經(jīng)是不可動搖的國家政策,。
農(nóng)村承包土地,、宅基地確權(quán)發(fā)證正在進(jìn)行中,農(nóng)村戶籍也正在嚴(yán)格控制,。所以,,農(nóng)村宅基地不是城里人想買就能買的。



<>點(diǎn)評:額,,其實(shí)不要小看農(nóng)村宅基地,,很多農(nóng)村人老年住房的保障就是這個,城鎮(zhèn)戶口基本上只能買房,,但有自己的宅基地,,用個一點(diǎn)錢建個小2層,豈不美哉,,不是所有人的農(nóng)村人都有養(yǎng)老保險和退休金的(當(dāng)然,,我僅僅是我在當(dāng)?shù)乜吹降那闆r,大城市的話不太清楚) ?


<>點(diǎn)評:這個問題首先是國家土地制度的范疇,。
土地是公有制,!農(nóng)村土地包括宅基地屬于集體土地,是國家的三農(nóng)保障,,僅可流轉(zhuǎn),、租用,但嚴(yán)禁買賣,。不僅保障農(nóng)民利益和生存基礎(chǔ),,更要保障國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的三農(nóng)紅線。


<>點(diǎn)評:發(fā)布了頭條文章:《為什么農(nóng)村宅基地不是城里人想買就能買的,?》°為什么農(nóng)村宅基地不是城里人想買就能買的,? ?


<>點(diǎn)評:農(nóng)村宅基地屬于農(nóng)村集體所有制。不屬于城市用地,,國有土地,。不能進(jìn)行買賣。,。只能在本村居民之間流轉(zhuǎn),。


<>點(diǎn)評:國家為了保障收入低下的農(nóng)民的利益,立法規(guī)定,集體的土地只能在集體內(nèi)轉(zhuǎn)讓,,外村人買了合約無效,。


<>點(diǎn)評:簡單說,是為了保護(hù)農(nóng)戶,,否則,,夸張的說,農(nóng)村的宅基地將會被炒房團(tuán)螞蟻軍團(tuán)入侵一樣掃光


<>點(diǎn)評:別說城里人買不到宅基地了,,在我們農(nóng)村也是根據(jù)人口蓋多大面積的房子,,不能超面積。


<>點(diǎn)評:城鄉(xiāng)戶口的差別,。國家用戶口的形式限制人囗流動,這是國家政策,,說不定以后可以,。


<>點(diǎn)評:因為宅基地與城里買商品房不一樣,商品房70年宅基地是沒有年限的可以傳承下去的


<>點(diǎn)評:如果城里人能買宅基地,,城里的房子怎么賣出去,?萬一房價崩盤中國就完蛋了


<>點(diǎn)評:那是人家憑戶口所擁有的權(quán)利,一旦戶口遷出,,就沒有了擁有宅基地的資格,。


<>點(diǎn)評:房子不是你想買想買就能買,集體土地只能在,,內(nèi)部來買賣……預(yù)備,,唱


<>點(diǎn)評:土地歸根到底不在農(nóng)民自己手中,所以賣或者不賣,,都是別人說了算,。


<>點(diǎn)評:除了宅基地,農(nóng)民還有啥,?宅基地都沒有了,,農(nóng)民還叫農(nóng)民嗎?


<>點(diǎn)評:可能再過10幾年就可以了,,但是現(xiàn)在不行,,因為那是叫農(nóng)村


<>點(diǎn)評:能買的話怎么定價?誰定價,?誰管理,?能買不就亂了。,。,。


<>點(diǎn)評:是啊,農(nóng)村的宅基地歸村集體所有,,城里人沒有那點(diǎn)共享,!


<>點(diǎn)評:農(nóng)民就靠宅基地生活,,沒有了宅基地就不是農(nóng)民了


<>點(diǎn)評:好像說的城里宅基地你想買就能買一樣


<>點(diǎn)評:這是法律規(guī)定的,必須執(zhí)行,。


<>點(diǎn)評:官方的理由是保護(hù)農(nóng)民利益

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