昨天,，兩高三部發(fā)布了《關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見》,，總結(jié)其中八個(gè)問題，供大家學(xué)習(xí),。
問題一,、所有的犯罪都可以認(rèn)罪認(rèn)罰從寬嗎？
“兩高三部”：無論是搶劫殺人強(qiáng)奸 還是非吸盜竊詐騙 只要認(rèn)罪認(rèn)罰 都可以從寬處理,。不僅在審判階段認(rèn)罪認(rèn)罰從寬,，偵查、起訴階段也可以認(rèn)罪認(rèn)罰,。

最高人民法院 最高人民檢察院公安部 國家安全部 司法部《關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見》
二,、適用范圍和適用條件
5．適用階段和適用案件范圍。認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度貫穿刑事訴訟全過程,，適用于偵查,、起訴、審判各個(gè)階段,。
認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度沒有適用罪名和可能判處刑罰的限定,，所有刑事案件都可以適用，不能因罪輕,、罪重或者罪名特殊等原因而剝奪犯罪嫌疑人,、被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰獲得從寬處理的機(jī)會(huì)。但“可以”適用不是一律適用,，犯罪嫌疑人,、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰后是否從寬，由司法機(jī)關(guān)根據(jù)案件具體情況決定,。

問題二“認(rèn)罪認(rèn)罰對(duì)我有什么好處,？”
可以從輕、減輕或者免于刑事處罰 可以不拘留不逮捕不判刑
（1）實(shí)體上從寬處罰,，也包括程序上從簡(jiǎn)處理,。
（2）不具備減輕處罰情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)在法定幅度以內(nèi)提出從輕處罰的量刑建議和量刑,；對(duì)其中犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,，可以依法作出不起訴決定或者判決免予刑事處罰。
（3）主動(dòng)認(rèn)罪優(yōu)于被動(dòng)認(rèn)罪,，早認(rèn)罪優(yōu)于晚認(rèn)罪,，徹底認(rèn)罪優(yōu)于不徹底認(rèn)罪，穩(wěn)定認(rèn)罪優(yōu)于不穩(wěn)定認(rèn)罪,。
（4）對(duì)犯罪嫌疑人,、被告人具有自首,、坦白情節(jié)，同時(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰的,，應(yīng)當(dāng)在法定刑幅度內(nèi)給予相對(duì)更大的從寬幅度,。
最高人民法院 最高人民檢察院公安部 國家安全部 司法部《關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見》
三、認(rèn)罪認(rèn)罰后“從寬”的把握
8．“從寬”的理解,。從寬處理既包括實(shí)體上從寬處罰,，也包括程序上從簡(jiǎn)處理?！翱梢詮膶挕?，是指一般應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)法律規(guī)定和政策精神，予以從寬處理,。但可以從寬不是一律從寬,，對(duì)犯罪性質(zhì)和危害后果特別嚴(yán)重、犯罪手段特別殘忍,、社會(huì)影響特別惡劣的犯罪犯罪嫌疑人,、被告人，認(rèn)罪認(rèn)罰不足以從輕處罰的,，依法不予從寬處罰,。
辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件，應(yīng)當(dāng)依照刑法,、刑事訴訟法的基本原則,，根據(jù)犯罪的事實(shí)、性質(zhì),、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度,，結(jié)合法定、酌定的量刑情節(jié),，綜合考慮認(rèn)罪認(rèn)罰的具體情況,，依法決定是否從寬、如何從寬,。對(duì)于減輕,、免除處罰，應(yīng)當(dāng)于法有據(jù),；不具備減輕處罰情節(jié)的,，應(yīng)當(dāng)在法定幅度以內(nèi)提出從輕處罰的量刑建議和量刑；對(duì)其中犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,，可以依法作出不起訴決定或者判決免予刑事處罰,。
9．從寬幅度的把握。辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件,，應(yīng)當(dāng)區(qū)別認(rèn)罪認(rèn)罰的不同訴訟階段,、對(duì)查明案件事實(shí)的價(jià)值和意義、是否確有悔罪表現(xiàn),，以及罪行嚴(yán)重程度等,，綜合考量確定從寬的限度和幅度。在刑罰評(píng)價(jià)上,，主動(dòng)認(rèn)罪優(yōu)于被動(dòng)認(rèn)罪,，早認(rèn)罪優(yōu)于晚認(rèn)罪，徹底認(rèn)罪優(yōu)于不徹底認(rèn)罪,，穩(wěn)定認(rèn)罪優(yōu)于不穩(wěn)定認(rèn)罪,。
認(rèn)罪認(rèn)罰的從寬幅度一般應(yīng)當(dāng)大于僅有坦白，或者雖認(rèn)罪但不認(rèn)罰的從寬幅度,。對(duì)犯罪嫌疑人,、被告人具有自首、坦白情節(jié),，同時(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰的,，應(yīng)當(dāng)在法定刑幅度內(nèi)給予相對(duì)更大的從寬幅度。認(rèn)罪認(rèn)罰與自首,、坦白不作重復(fù)評(píng)價(jià),。
對(duì)罪行較輕、人身危險(xiǎn)性較小的,，特別是初犯,、偶犯，從寬幅度可以大一些,；罪行較重,、人身危險(xiǎn)性較大的，以及累犯,、再犯,，從寬幅度應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)把握。
六,、強(qiáng)制措施的適用
19．社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估,。人民法院、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將犯罪嫌疑人,、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰作為其是否具有社會(huì)危險(xiǎn)性的重要考慮因素。對(duì)于罪行較輕,、采用非羈押性強(qiáng)制措施足以防止發(fā)生刑事訴訟法第八十一條第一款規(guī)定的社會(huì)危險(xiǎn)性的犯罪嫌疑人,、被告人，根據(jù)犯罪性質(zhì)及可能判處的刑罰,，依法可不適用羈押性強(qiáng)制措施,。
20．逮捕的適用,。犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為罪行較輕,、沒有社會(huì)危險(xiǎn)性的,，應(yīng)當(dāng)不再提請(qǐng)人民檢察院審查逮捕。對(duì)提請(qǐng)逮捕的,，人民檢察院認(rèn)為沒有社會(huì)危險(xiǎn)性不需要逮捕的,，應(yīng)當(dāng)作出不批準(zhǔn)逮捕的決定。
21．逮捕的變更,。已經(jīng)逮捕的犯罪嫌疑人,、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民法院,、人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查羈押的必要性,，經(jīng)審查認(rèn)為沒有繼續(xù)羈押必要的，應(yīng)當(dāng)變更為取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住,。

問題三,、 辯解自己不是故意殺人而是故意傷害 是“認(rèn)罪”嗎？
最高人民法院 最高人民檢察院公安部 國家安全部 司法部《關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見》
6．“認(rèn)罪”的把握,。認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中的“認(rèn)罪”,，是指犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行,，對(duì)指控的犯罪事實(shí)沒有異議,。承認(rèn)指控的主要犯罪事實(shí)，僅對(duì)個(gè)別事實(shí)情節(jié)提出異議,，或者雖然對(duì)行為性質(zhì)提出辯解但表示接受司法機(jī)關(guān)認(rèn)定意見的,，不影響“認(rèn)罪”的認(rèn)定。犯罪嫌疑人,、被告人犯數(shù)罪,，僅如實(shí)供述其中一罪或部分罪名事實(shí)的，全案不作“認(rèn)罪”的認(rèn)定,，不適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,，但對(duì)如實(shí)供述的部分，人民檢察院可以提出從寬處罰的建議,，人民法院可以從寬處罰,。

問題四： 什么是“認(rèn)罰”？
最高人民法院 最高人民檢察院公安部 國家安全部 司法部《關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見》
7．“認(rèn)罰”的把握,。認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中的“認(rèn)罰”,，是指犯罪嫌疑人、被告人真誠悔罪，愿意接受處罰,?！罢J(rèn)罰”，在偵查階段表現(xiàn)為表示愿意接受處罰,；在審查起訴階段表現(xiàn)為接受人民檢察院擬作出的起訴或不起訴決定,，認(rèn)可人民檢察院的量刑建議，簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書,；在審判階段表現(xiàn)為當(dāng)庭確認(rèn)自愿簽署具結(jié)書，愿意接受刑罰處罰,。
“認(rèn)罰”考察的重點(diǎn)是犯罪嫌疑人,、被告人的悔罪態(tài)度和悔罪表現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合退贓退賠,、賠償損失,、賠禮道歉等因素來考量。犯罪嫌疑人,、被告人雖然表示“認(rèn)罰”,，卻暗中串供、干擾證人作證,、毀滅,、偽造證據(jù)或者隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),，有賠償能力而不賠償損失,，則不能適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。犯罪嫌疑人,、被告人享有程序選擇權(quán),，不同意適用速裁程序、簡(jiǎn)易程序的,，不影響“認(rèn)罰”的認(rèn)定,。

問題五： 認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處理（5）被害人要求賠償過高 不同意對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰案件從寬處理怎么辦？
答：不影響對(duì)犯罪嫌疑人,、被告人從寬處理
（1）被害人及其訴訟代理人不同意對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰的犯罪嫌疑人,、被告人從寬處理的，不影響認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用,。
（2）犯罪嫌疑人,、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰，但沒有退贓退賠,、賠償損失,，未能與被害方達(dá)成調(diào)解或者和解協(xié)議的，從寬時(shí)應(yīng)當(dāng)予以酌減。
（3）由于被害方賠償請(qǐng)求明顯不合理,，未能達(dá)成調(diào)解或者和解協(xié)議的,，一般不影響對(duì)犯罪嫌疑人、被告人從寬處理,。
最高人民法院 最高人民檢察院公安部 國家安全部 司法部《關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見》
五,、被害方權(quán)益保障
16．聽取意見。辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件,，應(yīng)當(dāng)聽取被害人及其訴訟代理人的意見,，并將犯罪嫌疑人、被告人是否與被害方達(dá)成和解協(xié)議,、調(diào)解協(xié)議或者賠償被害方損失,，取得被害方諒解，作為從寬處罰的重要考慮因素,。人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)聽取意見情況應(yīng)當(dāng)記錄在案并隨案移送。
17．促進(jìn)和解諒解,。對(duì)符合當(dāng)事人和解程序適用條件的公訴案件,，犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的,，人民法院,、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)當(dāng)事人自愿達(dá)成和解,。對(duì)其他認(rèn)罪認(rèn)罰案件,，人民法院、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)可以促進(jìn)犯罪嫌疑人,、被告人通過向被害方賠償損失、賠禮道歉等方式獲得諒解,，被害方出具的諒解意見應(yīng)當(dāng)隨案移送,。
人民法院、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)在促進(jìn)當(dāng)事人和解諒解過程中,，應(yīng)當(dāng)向被害方釋明認(rèn)罪認(rèn)罰從寬、公訴案件當(dāng)事人和解適用程序等具體法律規(guī)定,，充分聽取被害方意見,，符合司法救助條件的，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)辦理,。
18．被害方異議的處理,。被害人及其訴訟代理人不同意對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰的犯罪嫌疑人、被告人從寬處理的，不影響認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用,。犯罪嫌疑人,、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰，但沒有退贓退賠,、賠償損失,，未能與被害方達(dá)成調(diào)解或者和解協(xié)議的，從寬時(shí)應(yīng)當(dāng)予以酌減,。犯罪嫌疑人,、被告人自愿認(rèn)罪并且愿意積極賠償損失，但由于被害方賠償請(qǐng)求明顯不合理,，未能達(dá)成調(diào)解或者和解協(xié)議的,，一般不影響對(duì)犯罪嫌疑人、被告人從寬處理,。

問題六、 盜竊一部?jī)r(jià)值3000元的手機(jī) 認(rèn)罪認(rèn)罰有什么好處,？答：可以不逮捕,、不起訴、不判刑
最高人民法院 最高人民檢察院公安部 國家安全部 司法部《關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見》
六,、強(qiáng)制措施的適用
19．社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估,。人民法院、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將犯罪嫌疑人,、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰作為其是否具有社會(huì)危險(xiǎn)性的重要考慮因素。對(duì)于罪行較輕,、采用非羈押性強(qiáng)制措施足以防止發(fā)生刑事訴訟法第八十一條第一款規(guī)定的社會(huì)危險(xiǎn)性的犯罪嫌疑人,、被告人，根據(jù)犯罪性質(zhì)及可能判處的刑罰,，依法可不適用羈押性強(qiáng)制措施,。
20．逮捕的適用。犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰,，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為罪行較輕,、沒有社會(huì)危險(xiǎn)性的，應(yīng)當(dāng)不再提請(qǐng)人民檢察院審查逮捕,。對(duì)提請(qǐng)逮捕的,，人民檢察院認(rèn)為沒有社會(huì)危險(xiǎn)性不需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)作出不批準(zhǔn)逮捕的決定,。
21．逮捕的變更,。已經(jīng)逮捕的犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民法院,、人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查羈押的必要性,，經(jīng)審查認(rèn)為沒有繼續(xù)羈押必要的，應(yīng)當(dāng)變更為取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住,。

問題七： 認(rèn)罪認(rèn)罰就不會(huì)判死刑了嗎,？
答：該判死刑還得判
對(duì)犯罪性質(zhì)和危害后果特別嚴(yán)重、犯罪手段特別殘忍,、社會(huì)影響特別惡劣的犯罪嫌疑人,、被告人，認(rèn)罪認(rèn)罰不足以從輕處罰的,，依法不予從寬處罰,。
最高人民法院 最高人民檢察院公安部 國家安全部 司法部《關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見》
三、認(rèn)罪認(rèn)罰后“從寬”的把握
8．“從寬”的理解,。從寬處理既包括實(shí)體上從寬處罰,，也包括程序上從簡(jiǎn)處理?！翱梢詮膶挕?，是指一般應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)法律規(guī)定和政策精神，予以從寬處理,。但可以從寬不是一律從寬,，對(duì)犯罪性質(zhì)和危害后果特別嚴(yán)重、犯罪手段特別殘忍,、社會(huì)影響特別惡劣的犯罪嫌疑人,、被告人，認(rèn)罪認(rèn)罰不足以從輕處罰的,，依法不予從寬處罰,。

問題八：檢察官讓判兩年 法官認(rèn)為應(yīng)該判一年 該聽誰的？答：聽法官的,。
最高人民法院 最高人民檢察院公安部 國家安全部 司法部《關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見》
32．提起公訴,。人民檢察院向人民法院提起公訴的，應(yīng)當(dāng)在起訴書中寫明被告人認(rèn)罪認(rèn)罰情況,，提出量刑建議,，并移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。量刑建議書可以另行制作,，也可以在起訴書中寫明,。
33．量刑建議的提出。犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的,，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑,、附加刑,、是否適用緩刑等提出量刑建議。人民檢察院提出量刑建議前,，應(yīng)當(dāng)充分聽取犯罪嫌疑人,、辯護(hù)人或者值班律師的意見，盡量協(xié)商一致,。
辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件,，人民檢察院一般應(yīng)當(dāng)提出確定刑量刑建議。對(duì)新類型,、不常見犯罪案件,，量刑情節(jié)復(fù)雜的重罪案件等，也可以提出幅度刑量刑建議,。提出量刑建議,，應(yīng)當(dāng)說明理由和依據(jù)。
犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰沒有其他法定量刑情節(jié)的,，人民檢察院可以根據(jù)犯罪的事實(shí),、性質(zhì)等，在基準(zhǔn)刑基礎(chǔ)上適當(dāng)減讓提出確定刑量刑建議,。有其他法定量刑情節(jié)的,，人民檢察院應(yīng)當(dāng)綜合認(rèn)罪認(rèn)罰和其他法定量刑情節(jié)，參照相關(guān)量刑規(guī)范提出確定刑量刑建議,。
犯罪嫌疑人在偵查階段認(rèn)罪認(rèn)罰的，主刑從寬的幅度可以在前款基礎(chǔ)上適當(dāng)放寬,；被告人在審判階段認(rèn)罪認(rèn)罰的,，在前款基礎(chǔ)上可以適當(dāng)縮減。建議判處罰金刑的,，參照主刑的從寬幅度提出確定的數(shù)額,。
40．量刑建議的采納。對(duì)于人民檢察院提出的量刑建議,，人民法院應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查,。對(duì)于事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí),、充分,，指控的罪名準(zhǔn)確，量刑建議適當(dāng)?shù)?，人民法院?yīng)當(dāng)采納,。具有下列情形之一的，不予采納：
（一）被告人的行為不構(gòu)成犯罪或者不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,；
（二）被告人違背意愿認(rèn)罪認(rèn)罰的,；
（三）被告人否認(rèn)指控的犯罪事實(shí)的,；
（四）起訴指控的罪名與審理認(rèn)定的罪名不一致的；
（五）其他可能影響公正審判的情形,。
對(duì)于人民檢察院起訴指控的事實(shí)清楚,，量刑建議適當(dāng)，但指控的罪名與審理認(rèn)定的罪名不一致的,，人民法院可以聽取人民檢察院,、被告人及其辯護(hù)人對(duì)審理認(rèn)定罪名的意見，依法作出裁判,。
人民法院不采納人民檢察院量刑建議的,，應(yīng)當(dāng)說明理由和依據(jù)。
41．量刑建議的調(diào)整,。人民法院經(jīng)審理,，認(rèn)為量刑建議明顯不當(dāng)，或者被告人,、辯護(hù)人對(duì)量刑建議有異議且有理有據(jù)的,，人民法院應(yīng)當(dāng)告知人民檢察院，人民檢察院可以調(diào)整量刑建議,。人民法院認(rèn)為調(diào)整后的量刑建議適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)予以采納；人民檢察院不調(diào)整量刑建議或者調(diào)整后仍然明顯不當(dāng)?shù)?，人民法院?yīng)當(dāng)依法作出判決,。
適用速裁程序?qū)徖淼模嗣駲z察院調(diào)整量刑建議應(yīng)當(dāng)在庭前或者當(dāng)庭提出,。調(diào)整量刑建議后,，被告人同意繼續(xù)適用速裁程序的，不需要轉(zhuǎn)換程序處理,。