好律師 > 專(zhuān)題 > 刑事制度 > 法律指南 > 外籍男子拒戴口罩被限期離境 疫情期間拒戴口罩要承擔(dān)什么法律責(zé)任,?
【外籍男子拒戴口罩被限期離境】疫情發(fā)生以來(lái),國(guó)家投入了巨大的財(cái)力,、物力和人力來(lái)抵抗這突如其來(lái)的病毒,經(jīng)過(guò)我們兩個(gè)月的努力,,到目前為止我們已經(jīng)取得了階段性的勝利,,武漢也在逐步恢復(fù)正常生活,國(guó)內(nèi)基本上已經(jīng)阻斷了本土病毒的蔓延,,而3月29日,,網(wǎng)絡(luò)上流傳一則外籍男子在陜西省西安市南飛鴻廣場(chǎng)拒絕戴口罩,并且侮辱,、攻擊商場(chǎng)防疫人員的視頻,,這名外籍男子的行為引起網(wǎng)友極大憤慨。經(jīng)查,,其行為擾亂公共秩序,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》和《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》有關(guān)規(guī)定,給予其行政處罰,,并處限期出境,。
那么,,對(duì)于這位外籍男子拒絕戴口罩并且辱罵防疫人員該如何處罰呢?
以暴制暴并不符合現(xiàn)代法治精神,,對(duì)于類(lèi)似違法行為的懲罰,、預(yù)防必須得依賴(lài)法律,且依賴(lài)于法律被信仰,、被有效實(shí)施,。有網(wǎng)友擔(dān)心,此次事件會(huì)不會(huì)再次出現(xiàn)外國(guó)人“超國(guó)民待遇”的處理結(jié)果,,但隨后雁塔公安通報(bào)結(jié)果,,讓我們相信,在我國(guó)境內(nèi),,無(wú)論哪國(guó)國(guó)籍,,違反法律都得無(wú)差別地承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
此次警方處理的法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》和《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》,,根據(jù)通報(bào)信息,,從幾個(gè)方面來(lái)具體分析該外籍男子行為的法律定性:
1、該外籍男子違反《治安管理處罰法》的具體規(guī)定
《治安管理處罰法》第二條規(guī)定:擾亂公共秩序,,妨害公共安全,,侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利,,妨害社會(huì)管理,,具有社會(huì)危害性,尚不夠刑事處罰的,,由公安機(jī)關(guān)依照本法給予治安管理處罰,。
該外籍男子行為發(fā)生在居住小區(qū)門(mén)口,屬于該法第二十三條規(guī)定第二規(guī)定的“擾亂車(chē)站,、港口,、碼頭、機(jī)場(chǎng),、商場(chǎng),、公園、展覽館或者其他公共場(chǎng)所秩序的”中的其他場(chǎng)所,,依此規(guī)定,,可以處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)較重的,,處五日以上十日以下拘留,,可以并處五百元以下罰款。
2、關(guān)于該男子未戴口罩欲進(jìn)入其小區(qū)的行為定性
據(jù)3月26日媒體報(bào)道,,北京市已將佩戴口罩寫(xiě)進(jìn)法條,,具體在《北京市文明行為促進(jìn)條例(草案)》草案二次審議稿增加了與疫情相關(guān)的行為要求,明確“在公共場(chǎng)所咳嗽,、打噴嚏時(shí)遮掩口鼻,,患有流行性感冒等傳染性呼吸道疾病時(shí)佩戴口罩”。而在西安,,目前盡管尚未在法律法規(guī)層面明確規(guī)定患有傳染性呼吸道疾病時(shí)必須佩戴口罩,,但當(dāng)?shù)匦鹿谝咔榉揽匦〗M根據(jù)目前疫情防控形勢(shì)所作出的防控措施要求,其中包含有佩戴口罩要求內(nèi)容的,,也同樣是有法律效力的,,每個(gè)人都有義務(wù)遵守。
據(jù)此,,依據(jù)《治安管理處罰法》第五十條第(一)項(xiàng)規(guī)定:拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定,、命令的;可處警告或者二百元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款,。
從處罰后果的具體規(guī)定來(lái)看,,與擾亂公共秩序的規(guī)定是相同的。
3,、對(duì)該外籍男子處理結(jié)果所依據(jù)的《出境入境管理法》具體規(guī)定
《出境入境管理法》第八十一條規(guī)定:外國(guó)人從事與停留居留事由不相符的活動(dòng),,或者有其他違反中國(guó)法律、法規(guī)規(guī)定,,不適宜在中國(guó)境內(nèi)繼續(xù)停留居留情形的,,可以處限期出境。
該外籍男子的行為,,顯然是違反了中國(guó)法律規(guī)定,。
如果該外籍男子,被處限期出境,,未在規(guī)定期限內(nèi)離境的,依據(jù)該法被第六十二條規(guī)定,,可以遣送出境,。被遣送出境的人員,自被遣送出境之日起一至五年內(nèi)不準(zhǔn)入境,。
4,、對(duì)該外籍男子行為能否適用《傳染病防治法》來(lái)處罰
《傳染病防治法》第十二條規(guī)定:在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人,必須接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的調(diào)查,、檢驗(yàn),、采集樣本、隔離治療等預(yù)防,、控制措施,。
另在該法第三十九條明確:拒絕隔離治療或者隔離期未滿(mǎn)擅自脫離隔離治療的,可以由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施,。
可知,,依據(jù)該法進(jìn)行處罰的情況,主要適用于已確診病人,、病原攜帶者以及疑似病人,,以及根據(jù)規(guī)定拒絕隔離治療或者隔離期未滿(mǎn)擅自脫離隔離治療的人員。而目前并無(wú)信息顯示該外籍男子屬于前述人員,,因此無(wú)法直接依據(jù)《傳染病防治法》來(lái)對(duì)其進(jìn)行處罰,。
另外,從視頻信息以及警方通報(bào)信息看,,該外籍男子扔手機(jī)進(jìn)行攻擊的行為,,尚未有傷害后果,也不適用于《刑法》故意傷害罪對(duì)其進(jìn)行處罰,。
綜合前面梳理信息,,認(rèn)為警方通報(bào)對(duì)該外籍男子的處理結(jié)果,是合法有據(jù)的,,其及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)友關(guān)切問(wèn)題,,也是值得點(diǎn)贊的。
鑒于早前陜西省公安廳2月8日發(fā)布有《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊疫情防控期間違法犯罪的通告》,,其中明確要求:“在我省疫情防控期間,,有下列違法犯罪行為的,依法予以嚴(yán)厲打擊:一,、拒不執(zhí)行政府部門(mén)依法發(fā)布的防控措施,,不聽(tīng)勸阻、擾亂公共秩序的”,。相信在對(duì)該外籍男子擾亂公共秩序行為的具體處罰上,,會(huì)遵循“予以嚴(yán)厲打擊”精神來(lái)確定處罰幅度的。
律師提醒:隨著國(guó)外疫情的持續(xù)惡化,,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)出現(xiàn)境外輸入病例的增加,,所以現(xiàn)在我們還不能放松警惕,出門(mén)口罩一定要戴的,,對(duì)于那些拒絕配合戴口罩,,并且拒絕配合防疫人員工作的,,將根據(jù)我國(guó)法律依法接受相應(yīng)處罰!
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《傳染病防治法》第三十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類(lèi)傳染病時(shí),,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取下列措施:
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