高院25條解答關(guān)于限制消費(fèi)及失信被執(zhí)行人（1）張家港民事律師曹輝團(tuán)隊(duì)

張家港民事訴訟律師曹輝團(tuán)隊(duì)：【被執(zhí)行人】全國(guó)首個(gè)：高院關(guān)于限制消費(fèi)及失信被執(zhí)行人25條解答,，高院25條關(guān)于限制消費(fèi)及失信被執(zhí)行人條件及范圍解答,，高院關(guān)于限制消費(fèi)及失信被執(zhí)行人25條解答，全國(guó)首個(gè)：關(guān)于限制消費(fèi)及納入失信被執(zhí)行人名單工作若干問(wèn)題的解答（25問(wèn)）,，請(qǐng)看,，硬核：高院關(guān)于限制消費(fèi)及失信被執(zhí)行人25條

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廣東高院關(guān)于限制消費(fèi)及納入失信被執(zhí)行人名單工作若干問(wèn)題的解答（第一部分）

為進(jìn)一步規(guī)范全省法院限制消費(fèi)及納入失信被執(zhí)行人名單工作,，發(fā)揮限制消費(fèi)和納入失信措施對(duì)于促進(jìn)被執(zhí)行人履行債務(wù)、建設(shè)社會(huì)信用體系的積極作用,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》（以下簡(jiǎn)稱《民事訴訟法》）,、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《民訴法解釋》）、《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《限消規(guī)定》）,、《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《失信規(guī)定》）等有關(guān)規(guī)定,，就執(zhí)行實(shí)務(wù)中限制消費(fèi)和納入失信措施常見的問(wèn)題解答如下：  

第一部分張家港民事訴訟律師曹輝團(tuán)隊(duì)：限制消費(fèi)和納入失信的條件及范圍  

問(wèn)：如何確定《限消規(guī)定》第一條第一款中“給付義務(wù)”的范圍？  

答：給付義務(wù)包括金錢給付和行為給付,。其中金錢給付包括債權(quán)本金,、一般債務(wù)利息、遲延履行期間的債務(wù)利息或遲延履行金,、訴訟費(fèi),、執(zhí)行費(fèi)等，行為給付包括作為和不作為,。  

問(wèn)：如何確定《限消規(guī)定》第一條第一款“高消費(fèi)及非生活或者經(jīng)營(yíng)必需的有關(guān)消費(fèi)”的標(biāo)準(zhǔn),？

答：對(duì)于《限消規(guī)定》《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督,、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》《國(guó)家發(fā)展改革委,、最高人民法院等對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》等文件中有明確規(guī)定的（如購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)；乘坐飛機(jī),、G字頭動(dòng)車,、列車軟臥,、輪船二等以上艙位；參加旅行社組織的團(tuán)隊(duì)旅游,；在高爾夫球場(chǎng)以及獲得旅游等級(jí)評(píng)定的度假區(qū)消費(fèi)等）,，按照規(guī)定執(zhí)行。  

對(duì)于相關(guān)文件規(guī)定不一的,，暫按相對(duì)較寬的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，如限制住宿的酒店可暫按“四星級(jí)以上賓館、酒店及其他高等級(jí),、高消費(fèi)賓館,、酒店”的規(guī)定掌握。  

對(duì)于相關(guān)文件的“高消費(fèi)”“高檔裝修”“高收費(fèi)”等概括性表述,，可綜合各方面情況,，參考國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門公布的被執(zhí)行人住所地或經(jīng)常居住地所在地市居民人均年消費(fèi)性支出的相關(guān)數(shù)據(jù)確定具體標(biāo)準(zhǔn)。  

問(wèn)：實(shí)踐中哪些行為可以認(rèn)定為《限消規(guī)定》第三條第一款第九項(xiàng)中的“其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為”,？  

答：下列行為可以認(rèn)定為“其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為”：  

租賃非經(jīng)營(yíng)必需車輛,；  

居住面積明顯高于當(dāng)?shù)厝司Ｕ厦娣e且房屋總面積高于當(dāng)?shù)仄胀ㄗ》繕?biāo)準(zhǔn)的住宅，但該住宅登記在近親屬名下的除外,；  

雇傭家政鐘點(diǎn)工,、住家保姆,，但因年齡,、身體實(shí)際狀況需由專人照顧或護(hù)理的除外；  

在美容院,、健身房,、各類私人會(huì)所進(jìn)行消費(fèi)。  

問(wèn)：被限制消費(fèi)后,，被執(zhí)行人能否以他人財(cái)產(chǎn)實(shí)施被禁止的消費(fèi)行為或接受被禁止的消費(fèi)服務(wù),？  

答：不可以。  

問(wèn)：如何確定《失信規(guī)定》第一條第（一）項(xiàng)中“有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的”構(gòu)成要件,？常見的情形有哪些,？  

答：被執(zhí)行人承擔(dān)金錢給付義務(wù)時(shí)有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，承擔(dān)行為給付義務(wù)時(shí)有可實(shí)際履行的能力,，但具有積極逃避履行或消極懈怠不履行的情形均屬于“有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)”,。其中，被執(zhí)行人“有能力履行”既包括具備全部履行能力,，也包括具備部分履行能力,。  

下列情形可以認(rèn)定為“有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)”：

（1）拒不履行行為義務(wù)

（2）拒不交付人民法院已經(jīng)查封但未實(shí)際控制的車輛、船舶等動(dòng)產(chǎn),；

（3）人民法院就房屋,、土地等不動(dòng)產(chǎn)發(fā)布搬遷公告后,，拒不搬遷的；

（4）被執(zhí)行人的工資等收入明顯超出被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必須的費(fèi)用,，仍拒不履行金錢給付義務(wù),；

（5）被執(zhí)行人放棄或怠于主張債權(quán)。  

被執(zhí)行人是自然人的,，在確定其履行能力時(shí),，除應(yīng)通過(guò)“總對(duì)總”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”了解情況外,，還要向其所在單位及居住地周邊群眾調(diào)查了解生活居住,、勞動(dòng)就業(yè)、收入,、債權(quán),、股權(quán)等情況，并制作調(diào)查筆錄附卷為憑,。  

問(wèn)：哪些情形可以認(rèn)定為《失信規(guī)定》第一條第（三）項(xiàng)中的“規(guī)避執(zhí)行”,？  

答：下列行為可以認(rèn)定為“規(guī)避執(zhí)行”：  

通過(guò)虛假訴訟、仲裁妨礙執(zhí)行的行為,；  

轉(zhuǎn)移,、毀損、隱匿,、低價(jià)處置被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)以及其他導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)不能處置,、遲延處置、價(jià)值貶損的行為,；  

通過(guò)惡意異議,、訴訟，或惡意設(shè)置租賃,、抵押,、質(zhì)押、債務(wù)等方式妨礙執(zhí)行的行為,；  

通過(guò)住所搬遷,、場(chǎng)地轉(zhuǎn)移、主要人員變更,、注銷電話號(hào)碼,、變更登記地址等方式逃避人民法院對(duì)被執(zhí)行人下落和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所查找的行為。  

問(wèn)：人民法院以被執(zhí)行人“違反報(bào)告財(cái)產(chǎn)制度”為由將其納入失信被執(zhí)行人名單的,，應(yīng)當(dāng)審查哪些事項(xiàng),？  

答：人民法院應(yīng)審查下列事項(xiàng)：  

報(bào)告財(cái)產(chǎn)令是否發(fā)出。發(fā)出方式包括但不限于以下情形：

（1）直接向被執(zhí)行人送達(dá)執(zhí)行通知及報(bào)告財(cái)產(chǎn)令的；

（2）按照被執(zhí)行人在審判程序,、執(zhí)行程序中確認(rèn)的送達(dá)地址,，發(fā)出執(zhí)行通知及報(bào)告財(cái)產(chǎn)令的；

（3）被執(zhí)行人或其同住成年家屬拒絕接收?qǐng)?zhí)行通知及報(bào)告財(cái)產(chǎn)令,，人民法院將上述文書留置在被執(zhí)行人住所,，并采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過(guò)程的,；

（4）按照被執(zhí)行人在實(shí)名認(rèn)證的社交,、購(gòu)物、投資等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)所綁定的電話號(hào)碼,、收貨地址,、傳真、電子郵件等方式發(fā)出執(zhí)行通知及報(bào)告財(cái)產(chǎn)令的,。  

被執(zhí)行人是否有拒絕報(bào)告,、虛假報(bào)告或者無(wú)正當(dāng)理由逾期報(bào)告財(cái)產(chǎn)的情形。  

張家港民事訴訟律師曹輝團(tuán)隊(duì)：下面請(qǐng)看：高院關(guān)于限制消費(fèi)及失信被執(zhí)行人25條解答（二）