• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-04-16
• 【生效日期】2004-04-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省減輕農(nóng)民負擔工作部門責任制

廣東省減輕農(nóng)民負擔工作部門責任制





各地級以上市黨委,、人民政府，各縣（市,、區(qū)）黨委,、人民政府，省委各部委,，省直各單位,，省各人民團體，中直駐粵各單位：?



 《廣東省減輕農(nóng)民負擔工作部門責任制》,、《廣東省涉及農(nóng)民負擔案（事）件責任追究實施細則（試行）》已經(jīng)省委,、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。?



 近年來，全省各級黨委,、政府按照“三個代表”重要思想的要求,，認真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于減輕農(nóng)民負擔的一系列政策措施,，在加強監(jiān)督檢查,、整治突出問題、查處違法違紀案（事）件,、推進農(nóng)村稅費改革等方面做了大量工作,，取得了明顯成效,。但是，我省減輕農(nóng)民負擔工作還存在區(qū)域不平衡,、基層組織工作不到位等問題,，涉及農(nóng)民負擔的案（事）件仍時有發(fā)生。實施減輕農(nóng)民負擔工作部門責任制和涉及農(nóng)民負擔案（事）件責任追究制度,，從制度上保證減輕農(nóng)民負擔各項政策落到實處,，保護好廣大農(nóng)民的合法權(quán)益，促進農(nóng)民增收,，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,，具有重要意義。各地各部門要從講政治的高度,，統(tǒng)一思想認識,，切實加強領(lǐng)導，精心組織實施,，堅持常抓不懈,，確保這兩項制度落到實處，促進全省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,。?



 各地各部門在執(zhí)行中遇到的新情況,、新問題要及時向省委、省政府報告,。?



中共廣東省委辦公廳

廣東省人民政府辦公廳

2004年4月16日





廣東省減輕農(nóng)民負擔工作部門責任制




第一條 為進一步落實減輕農(nóng)民負擔工作,，堅決制止各種加重農(nóng)民負擔的行為，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益,，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,，根據(jù)本省實際，制定減輕農(nóng)民負擔工作部門責任制,。?


第二條 各級宣傳,、教育、民政,、人口和計劃生育、國土資源,、建設(shè),、工商、稅務(wù),、財政,、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保,、交通,、公安,、司法、衛(wèi)生,、電力,、文化、農(nóng)業(yè),、漁業(yè),、水利、林業(yè)及其他涉及農(nóng)民負擔的收費部門（以下簡稱涉農(nóng)收費部門）,，是對農(nóng)村“三亂”負有專項治理責任的工作部門,，應(yīng)當建立減輕農(nóng)民負擔工作部門責任制，自覺服從同級農(nóng)民負擔監(jiān)督管理辦公室的協(xié)調(diào)和監(jiān)督,，切實做好以下工作：?

 （一）宣傳貫徹有關(guān)減輕農(nóng)民負擔的政策法規(guī),，部署減輕農(nóng)民負擔工作，教育本部門,、本系統(tǒng)干部職工自覺遵紀守法,。認真清理本部門、本系統(tǒng)涉及農(nóng)民負擔的有關(guān)政策文件,，凡與減輕農(nóng)民負擔的政策法規(guī)相抵觸的,，應(yīng)一律廢止。?

 （二）制訂本部門落實減輕農(nóng)民負擔工作的有關(guān)措施,，堅決糾正違反減輕農(nóng)民負擔政策的行為,，杜絕各種亂收費、亂攤派,、亂罰款,、搭車收費和其他非法代征代扣等行為。?

 （三）嚴格依照有關(guān)收費管理的法律,、法規(guī)及其他合法有效的規(guī)范性文件收費,，須按規(guī)定程序申領(lǐng)《收費許可證》，亮證收費,；須使用財政部門統(tǒng)一印制或規(guī)定使用的收費收據(jù),；須按規(guī)定上交或使用所收款項；自覺接受價格主管部門及其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,。?

 （四）未經(jīng)法定程序批準,，不得出臺任何涉及農(nóng)民的行政事業(yè)性收費項目、強制性服務(wù)收費項目,；不得提高或變相提高收費標準,、擴大收費范圍；不得繼續(xù)執(zhí)行中央和省明令取消的各種收費項目,；不得進行一切沒有法律,、法規(guī),、規(guī)章依據(jù)的罰款。各涉農(nóng)收費部門應(yīng)當做好涉農(nóng)收費公示工作,。?

 （五）在農(nóng)村興辦各項事業(yè),，不得違法違規(guī)要求村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民出錢、出物,、出工,；取消一切面向農(nóng)民的集資項目；不得違背村級組織和農(nóng)民的意愿攤派訂閱報刊以及各種保險（除政府強制性保險外）等,。?

 （六）不得組織開展要求農(nóng)民出錢,、出物、出工的各類達標升級活動,，原有的此類活動一律取消,。?

 （七）切實加強內(nèi)部監(jiān)督管理，認真負責地處理涉及群眾來信來訪反映農(nóng)民負擔的問題,。發(fā)現(xiàn)本部門,、本系統(tǒng)有加重農(nóng)民負擔行為的，必須及時糾正,，嚴肅處理,。凡因農(nóng)民負擔問題引發(fā)嚴重事件和惡性案件的，涉及部門要立即向同級黨委,、政府以及紀檢監(jiān)察機關(guān)和農(nóng)民負擔監(jiān)督管理辦公室報告,。


第三條 各涉農(nóng)收費部門的主要負責人為本部門減輕農(nóng)民負擔工作的第一責任人，對本部門,、本系統(tǒng)減輕農(nóng)民負擔工作負總責,，要親自抓好減輕農(nóng)民負擔的政策法規(guī)在本部門、本系統(tǒng)的貫徹落實,。?


第四條 涉農(nóng)收費部門違反減輕農(nóng)民負擔的政策法規(guī),，發(fā)生“三亂”的，依照《廣東省涉及農(nóng)民負擔案（事）件責任追究實施細則（試行）》規(guī)定,，對直接責任人員,、主管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導給予黨紀政紀處分；因農(nóng)民負擔問題引發(fā)嚴重事件和惡性案件的,，同時追究上一級行政主管部門領(lǐng)導的黨紀,、政紀責任；在同一地區(qū)一年內(nèi)發(fā)生三次以上（含三次）同類性質(zhì)“三亂”行為的,，同時追究地級以上市黨政主要負責人和省行政主管部門主要負責人的黨紀、政紀責任,。?


第五條 各級黨委,、政府要將涉農(nóng)收費部門落實減輕農(nóng)民負擔工作的情況,，作為部門目標責任制和黨風廉政建設(shè)責任制考核的重要內(nèi)容，進行嚴格考核,，不合格者,，取消晉職、晉級,、評先,、評獎等資格。減輕農(nóng)民負擔工作部門責任制的考核工作由同級農(nóng)民負擔監(jiān)督管理辦公室牽頭,，紀檢監(jiān)察,、組織等有關(guān)部門派員參加。各涉農(nóng)收費部門應(yīng)在每年1月10日前將上年減輕農(nóng)民負擔工作情況報同級農(nóng)民負擔監(jiān)督管理辦公室,，同時抄送紀檢監(jiān)察和組織部門,。具體考核辦法，由省農(nóng)民負擔監(jiān)督管理領(lǐng)導小組會同省紀檢監(jiān)察和組織部門另行制定,。?


第六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。?