• 【發(fā)布單位】江西省
• 【發(fā)布文號】江西省人民政府令第129號
• 【發(fā)布日期】2004-04-20
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省木材運輸監(jiān)督管理辦法

江西省木材運輸監(jiān)督管理辦法

(江西省人民政府令第129號)





 《江西省木材運輸監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2004年4月20日省人民政府第17次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布施行。






第一章 總則




第一條 為保護(hù)和合理利用森林資源,，維護(hù)木材流通秩序,，加強(qiáng)木材運輸監(jiān)督管理，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè),，根據(jù)《
中華人民共和國森林法》,、《
中華人民共和國森林法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實際,，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱木材,，是指各類木,、竹及其半成品和大宗制品。具體名錄由省人民政府林業(yè)主管部門確定并公布,。




第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事木材運輸及其管理活動的單位和個人,，必須遵守本辦法。



 禁止任何單位和個人違法從事木材運輸活動,。




第四條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的木材運輸監(jiān)督管理工作,。經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的木材檢查站，負(fù)責(zé)對木材運輸進(jìn)行檢查,，查驗?zāi)静倪\輸證（以下簡稱運輸證）和森林植物檢疫證等有關(guān)證件,，制止違法運輸木材行為。




第二章 運輸證的辦理




第五條 凡運輸木材,，必須持有縣級以上人民政府林業(yè)主管部門簽發(fā)的運輸證,。法律、法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外,。




第六條 申請辦理木材運輸證,，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定提交有關(guān)材料：



 （一）木材生產(chǎn)者生產(chǎn)的木材，憑林木采伐許可證,、森林植物檢疫證,、林業(yè)規(guī)費繳納憑證（以下簡稱規(guī)費憑證），屬原材的還須提供檢尺碼單,。



 （二）經(jīng)營,、加工木材的，憑木材經(jīng)營,、加工許可證及購材時的林木采伐許可證或者運輸證,、森林植物檢疫證和規(guī)費憑證。



 （三）非重點保護(hù)樹種林木（包括從山上采挖到苗圃假植的林木）,，憑林木采伐許可證,、森林植物檢疫證和規(guī)費憑證,。



 （四）屬于國家一、二級和省級重點保護(hù)的野生植物及其產(chǎn)品,，憑森林植物檢疫證和野生植物采集證,。



 （五）苗圃自繁自育的綠化大苗，憑森林植物檢疫證,、林木種子生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證,、林木種子質(zhì)量檢驗證和標(biāo)簽。



 （六）舊房料憑所在地林業(yè)主管部門核實的證明,。



 （七）基建剩余的木材,，憑所在地林業(yè)主管部門核實的證明。



 （八）單位或者個人搬遷自用的木竹制品,，折合原木3立方米,、原竹300根以下的，憑搬遷證明,、戶口遷移或者其他有效證明,；折合原木3立方米、原竹300根以上的,，還應(yīng)當(dāng)憑所在地林業(yè)行政主管部門核實的證明,。



 （九）農(nóng)村居民自留地和房前屋后個人所有的非重點保護(hù)的零星林木，憑所在地林業(yè)工作站的證明,。



 （十）進(jìn)口木材的,，憑出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢驗檢疫證明。



 （十一）依法沒收后拍賣,、變賣的木材,，憑森林植物檢疫證、規(guī)費憑證和行政處罰決定書或者司法機(jī)關(guān)的法律文書,。




第七條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法審核申請人提交的證明材料,。對符合前條規(guī)定的，當(dāng)場簽發(fā)運輸證,；對不符合前條規(guī)定的,，不予簽發(fā)，書面通知申請人并告知理由,。




第八條 辦理運輸證計算各種木竹制成品,、半成品的材積時，應(yīng)當(dāng)扣除非木質(zhì)替代品的材積,。材積折算的具體辦法由省人民政府林業(yè)主管部門制定并予以公布,。




第九條 因特殊情況需要變更運輸證的，貨主應(yīng)當(dāng)在木材起運前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請,，經(jīng)核實后重新簽發(fā),。




第十條 個人隨身攜帶或者零擔(dān),、包裹托運的，折合原木0．2立方米,、毛竹10根以下的自用木竹制成品，免予辦理運輸證,。




第十一條 運輸證實行分級核發(fā),。省內(nèi)運輸木材的，由起運地的縣級以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā),，使用省人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制的《江西省木材運輸證》,；運輸木材出省的，由省人民政府林業(yè)主管部門或者其委托的設(shè)區(qū)市人民政府林業(yè)主管部門核發(fā),，使用國務(wù)院林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制的《出省木材運輸證》,。




第三章 檢查與監(jiān)督




第十二條 運輸證在規(guī)定期限內(nèi)從木材起運點到終點單向全程有效。



 貨主應(yīng)當(dāng)按照運輸證所載明的樹種,、材種,、規(guī)格、數(shù)量,、運輸方式,、收發(fā)貨單位、起止地點,、期限等運輸木材,。



 在公路和水路運輸途中，因特殊情況不能在規(guī)定期限內(nèi)到達(dá)目的地的,，應(yīng)當(dāng)在運輸證有效期內(nèi)經(jīng)途中所在地的林業(yè)主管部門核實后換辦新的運輸證,。




第十三條 運輸證必須按照下列規(guī)定隨貨同行：



 （一）公路一車一證；



 （二）水路一船（排）一證,；



 （三）鐵路一車皮一證,、零擔(dān)一批一證、集裝箱一箱一證,。



 鐵路運輸?shù)倪\輸證第二聯(lián)和森林植物檢疫證應(yīng)當(dāng)隨貨票由承運站存檔備查,。




第十四條 運輸木材途經(jīng)木材檢查站時，必須接受檢查,；木材檢查站工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全作業(yè)培訓(xùn)合格,，并依照木材運輸檢查規(guī)程進(jìn)行檢查，不得妨礙道路,、航道運輸?shù)陌踩?、暢通?


 水路和鐵路運輸木材的，貨主應(yīng)當(dāng)在裝運前向所在地林業(yè)主管部門或者木材檢查站報檢,，受理報檢的林業(yè)主管部門或者木材檢查站應(yīng)當(dāng)自接到報檢之日起2個工作日內(nèi)完成檢查,。




第十五條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門可以進(jìn)入承運木材的車站,、碼頭、貨場以及林區(qū)道路對木材運輸進(jìn)行監(jiān)督檢查,，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)積極配合,。



 林業(yè)執(zhí)法人員對木材運輸進(jìn)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)主動出示國家或者省核發(fā)的執(zhí)法證件,，依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),。




第十六條 木材檢查站檢查過往木材時，應(yīng)當(dāng)依法查驗運輸證和森林植物檢疫證等有關(guān)證件,。對貨證相符的,，應(yīng)當(dāng)在運輸證上加蓋木材檢查站驗訖章，并立即放行,；對有下列情形之一的,，可以暫扣違法運輸?shù)哪静模?


 （一）無運輸證的；



 （二）使用偽造,、涂改的運輸證的,；



 （三）運輸證未加蓋經(jīng)過的木材檢查站驗訖章的；



 （四）木材數(shù)量超出運輸證所核準(zhǔn)的運輸數(shù)量的,；



 （五）木材樹種,、材種、規(guī)格與運輸證規(guī)定的不符又無正當(dāng)理由的,；



 （六）發(fā)貨單位,、發(fā)貨地點、運輸方式與運輸證規(guī)定的不符又無正當(dāng)理由的,；



 （七）拒不接受檢查強(qiáng)行運輸?shù)模?


 （八）其他不按國家和省有關(guān)規(guī)定運輸?shù)摹?



第十七條 木材檢查站依法暫扣木材的,，應(yīng)當(dāng)給當(dāng)事人出具暫扣憑證，并報請林業(yè)主管部門依法作出處理決定,。暫扣期限不得超過15日,。




第十八條 木材檢查站對依法暫扣的木材應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得動用,、調(diào)換或者損毀,，并對暫扣期間的木材的損毀依法承擔(dān)賠償責(zé)任。



 暫扣期滿,、行政處罰決定已執(zhí)行或者有法律,、法規(guī)規(guī)定的解除暫扣情形的，木材檢查站應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)事人出具解除暫扣通知書,。




第十九條 木材檢查站解除暫扣通知書送達(dá)之日起滿30日,，當(dāng)事人不認(rèn)領(lǐng)被暫扣的木材的，或者無法找到當(dāng)事人經(jīng)依法進(jìn)行不少于30日的公告后仍無人認(rèn)領(lǐng)的，經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以將該木材依法變賣或者拍賣,，變賣或者拍賣后的價款必須上繳財政。




第二十條 林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,，設(shè)置舉報電話,，并為舉報者保密，對舉報違法運輸木材行為的有功人員給予獎勵,。具體辦法由省人民政府林業(yè)主管部門制定,。 第二十一條林業(yè)主管部門和木材檢查站在履行木材運輸監(jiān)督管理職責(zé)時必須依法檢查、文明檢查,，公開檢查制度，不得刁難當(dāng)事人,。




第四章 罰則




第二十二條 有本辦法第十六條所列行為之一的,，按下列規(guī)定依法進(jìn)行處罰：



 （一）有第一項行為的，沒收違法運輸?shù)哪静?，對貨主可以并處違法運輸木材價款30％以下的罰款,；



 （二）有第二項行為的，收繳無效證件,，沒收所運木材,，對貨主并處沒收木材價款10％至50％的罰款；



 （三）有第三項行為的,，對貨主處以所運木材價款等值的罰款,，但最高不得超過3萬元；



 （四）有第四項行為的,，沒收超出部分的木材,；



 （五）有第五項行為的，沒收其不相符部分的木材,；



 （六）有第六項行為的,，對貨主處以所運木材價款等值的罰款，但最高不得超過3萬元,；



 （七）有第七項行為的,，給予警告，可以對承運人并處2000元以下的罰款,；違反治安管理規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第二十三條 承運無運輸證的木材的，對承運人沒收運費,，并處運費1倍至3倍的罰款,。




第二十四條 沒收違法運輸木材的決定作出后,，貨主認(rèn)為履行確有困難，經(jīng)貨主提出,，可以沒收與該木材等值的價款,。




第二十五條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律,、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第二十六條 本辦法規(guī)定的行政處罰,，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門決定,。




第二十七條 林業(yè)行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，對責(zé)任人依法給予行政處分；給當(dāng)事人造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第二十八條 違法本辦法的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第五章 附則




第二十九條 本辦法下列用語的含義是：



 （一）林區(qū)道路,，是指林業(yè)部門投資興建的供集材使用的鄉(xiāng)村公路。



 （二）原材,，是指原木,、原條、原竹,。



 （三）貨主,，是指木材的所有者。運輸?shù)哪静囊呀桓兜?，收貨方為貨主,；未交付的，發(fā)貨方為貨主,。



 （四）木材起運地,，是指木材經(jīng)檢尺裝載完畢后離開的發(fā)貨單位或者發(fā)貨地點。




第三十條 木材價款的標(biāo)準(zhǔn),，按市場同類木材的平均價格執(zhí)行,；木材運費的標(biāo)準(zhǔn)，按照省價格主管部門的規(guī)定執(zhí)行,。




第三十一條 外省經(jīng)過本省行政區(qū)域的木材運輸,，按起運省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第三十二條 本辦法自2004年7月1日起施行，1998年2月10日省人民政府發(fā)布的《
江西省木材運輸管理辦法》（江西省人民政府令第65號）同時廢止,。