• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號】晉政辦發(fā)〔2004〕43號
• 【發(fā)布日期】2004-06-07
• 【生效日期】2004-06-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】山西省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省中小企業(yè)局職能設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案

山西省中小企業(yè)局職能設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案

（晉政辦發(fā)〔2004〕43號）





各市,、縣人民政府,，省人民政府各委、廳,，各直屬機構(gòu)：



 《山西省中小企業(yè)局職能設(shè)置,、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā),。



 二○○四年六月七日





 山西省中小企業(yè)局職能設(shè)置

 內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案



 根據(jù)中共山西省委,、山西省人民政府《關(guān)于印發(fā)山西省人民政府機構(gòu)改革方案的通知》（晉發(fā)〔2003〕27號），山西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局（省民營經(jīng)濟發(fā)展局）改組為山西省中小企業(yè)局（保留山西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局的牌子）,，為正廳級建制,，是省人民政府指導(dǎo)、管理,、服務(wù)中小企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非國有經(jīng)濟的直屬機構(gòu)。

 一,、劃入的職能

 （一）省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局（省民營經(jīng)濟發(fā)展局）的全部職能,。

 （二）原省經(jīng)貿(mào)委承擔的中小企業(yè)管理服務(wù)職能。

 二,、主要職責(zé)

 （一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)中小企業(yè)的法律法規(guī)和方針政策,；研究提出扶持全省中小企業(yè)發(fā)展的政策，組織或參與起草有關(guān)中小企業(yè)的地方性法規(guī)和規(guī)章,，并組織實施,。

 （二）貫徹執(zhí)行國家和省產(chǎn)業(yè)政策，研究擬定全省中小企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,，指導(dǎo)和推進中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,；指導(dǎo)全省農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展；指導(dǎo)全省中小企業(yè)發(fā)展園區(qū)建設(shè),。

 （三）監(jiān)測,、分析,、預(yù)測全省中小企業(yè)運行態(tài)勢，編制并組織實施中小企業(yè)近期發(fā)展調(diào)控目標和措施,，指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)發(fā)展中的重大問題。

 （四）指導(dǎo)全省各類中小企業(yè)的改革,、改組,、改造，推進現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,；指導(dǎo)中小企業(yè)融資上市工作,；促進建立和發(fā)展中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)及相關(guān)要素市場，指導(dǎo)中小企業(yè)的股份制改造,；建立和完善創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系,，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，配合有關(guān)部門做好再就業(yè)工作,。

 （五）對全省各種經(jīng)濟成分的中小企業(yè)實行宏觀指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和服務(wù)，規(guī)范企業(yè)行為,；研究提出中小企業(yè)技術(shù)進步的政策,，指導(dǎo)中小企業(yè)技術(shù)改造和新技術(shù)、新設(shè)備,、新產(chǎn)品開發(fā)等工作,；建立完善中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支撐體系，指導(dǎo)中小企業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè),，推動中小企業(yè)信息化工作,；參與指導(dǎo)、管理民營科技企業(yè),，向有關(guān)部門推薦,、申報符合資格認定條件的民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目。

 （六）研究提出改善中小企業(yè)融資環(huán)境的政策措施,，協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)融資的有關(guān)重大問題,；研究提出政府扶持中小企業(yè)資金的籌集、管理,、使用建議,，負責(zé)省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基金、中小企業(yè)發(fā)展基金和省級財政扶持中小企業(yè),、非國有經(jīng)濟,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專項資金的管理使用；參與省級基本建設(shè)資金,、技改資金,、能源基金和中小企業(yè)國際市場開拓資金等有關(guān)中小企業(yè)扶持資金的管理使用,，并向有關(guān)部門推薦、申報相關(guān)資金項目,。

 （七）指導(dǎo)全省中小企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工的教育培訓(xùn)及人才,、智力引進工作；指導(dǎo)全省中小企業(yè)外事,、外經(jīng),、外貿(mào)工作；組織中小企業(yè)開展國內(nèi)外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作,；指導(dǎo)中小企業(yè)外資引進,、利用工作。

 （八）指導(dǎo)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),，建立和完善創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系,，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進和擴大就業(yè),；指導(dǎo),、規(guī)范為中小企業(yè)提供服務(wù)的各類中介組織的工作，扶持各類公益性中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)展,；協(xié)調(diào)落實中小企業(yè)獲得政府采購份額的有關(guān)工作,。

 （九）配合有關(guān)部門做好中小企業(yè)環(huán)保節(jié)能、環(huán)境監(jiān)測,、安全生產(chǎn),、勞動用工、職業(yè)衛(wèi)生,、質(zhì)量管理,、社會保障等工作。

 （十）配合有關(guān)部門做好全省中小企業(yè)黨建,、工會等工作和精神文明建設(shè)工作,；指導(dǎo)本系統(tǒng)各類協(xié)會、學(xué)會和社團工作,。

 （十一）承擔省人民政府交辦的其他事項,。

 三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

 根據(jù)上述職責(zé),，省中小企業(yè)局設(shè)置8個職能處（室）：

 （一）辦公室（掛省推動非公有制經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組辦公室牌子）

 綜合協(xié)調(diào)機關(guān)日常工作,；負責(zé)機關(guān)文字綜合、文秘,、信息,、宣傳、督查,、檔案,、機要,、信訪、提案,、保密,、印鑒、會務(wù),、保衛(wèi),、財務(wù)、行政,、后勤等工作。

 （二）政策法規(guī)處

 組織或參與起草有關(guān)中小企業(yè)的地方性法規(guī)和規(guī)章,，監(jiān)督檢查有關(guān)中小企業(yè)法律法規(guī)的執(zhí)行情況,；研究提出有關(guān)扶持中小企業(yè)改革與發(fā)展的綜合性政策建議；指導(dǎo)各類中小企業(yè)改革,，引導(dǎo)中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,；促進建立和發(fā)展中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)及相關(guān)要素市場，指導(dǎo)中小企業(yè)的股份制改造和上市工作,；指導(dǎo)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),；督促中小企業(yè)依法經(jīng)營，維護其合法權(quán)益,；指導(dǎo)本系統(tǒng)各類協(xié)會,、學(xué)會和社團工作。

 （三）發(fā)展規(guī)劃處

 研究提出中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,、中長期規(guī)劃和年度目標,；研究提出中小企業(yè)扶持資金的籌集、管理和使用辦法,，負責(zé)省級中小企業(yè)發(fā)展基金,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基金和省級財政有關(guān)專項扶持資金、省級基本建設(shè)資金,、技改資金和能源基金等其他有關(guān)中小企業(yè)扶持資金的項目管理和初審,、申報；負責(zé)本系統(tǒng)基建項目管理,；指導(dǎo)中小企業(yè)的外事,、外經(jīng)、外貿(mào)工作,；組織中小企業(yè)開展國際經(jīng)濟合作與交流,，參與組織中小企業(yè)國際市場開拓資金項目的申報工作。

 （四）產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)處

 貫徹執(zhí)行國家和省的產(chǎn)業(yè)政策,，研究提出中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,、重點和有關(guān)政策,，指導(dǎo)中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整；指導(dǎo)全省農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,；指導(dǎo)地區(qū)間,、企業(yè)間的協(xié)作聯(lián)合，組織開展招商引資,、產(chǎn)品展銷等活動,；指導(dǎo)全省中小企業(yè)發(fā)展園區(qū)建設(shè)；負責(zé)中小企業(yè)類型劃分和認證工作,；負責(zé)中小企業(yè)誠信建設(shè)工作,；配合有關(guān)部門做好中小企業(yè)環(huán)保節(jié)能、安全生產(chǎn),、勞動用工等工作,；負責(zé)管理省副食品基地建設(shè)基金。

 （五）經(jīng)濟監(jiān)測處

 監(jiān)測,、分析,、預(yù)測全省中小企業(yè)運行態(tài)勢和發(fā)展特點，組織對中小企業(yè)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的重大問題進行調(diào)查研究,，并提出對策和建議,；會同有關(guān)部門研究制定中小企業(yè)統(tǒng)計制度，并組織實施,；負責(zé)中小企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),、報表的匯總、分析工作和經(jīng)濟信息的收集,、整理,、分析和發(fā)布工作；研究提出中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)的政策措施,，建立和完善創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系,，配合有關(guān)部門做好再就業(yè)工作。

 （六）科教質(zhì)量處

 研究提出全省中小企業(yè)職工和企業(yè)管理人員的培訓(xùn)政策和措施,，制定教育培訓(xùn)計劃和年度計劃并組織實施,；指導(dǎo)全省中小企業(yè)人才開發(fā)、引進以及職工教育,、職稱評審,、技術(shù)進步、產(chǎn)品開發(fā)等工作,；建立完善中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支撐體系,，指導(dǎo)中小企業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)，參與中小企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品鑒定的有關(guān)工作和重大科技成果的推廣應(yīng)用,；組織開展國際,、國內(nèi)技術(shù)交流與合作，推進中小企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合工作,；參與指導(dǎo),、管理民營科技企業(yè)，負責(zé)民營科技企業(yè)的申報工作和科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目的申報,；配合做好中小企業(yè)質(zhì)量管理工作,。

 （七）融資財務(wù)處

 研究提出改善中小企業(yè)融資環(huán)境的政策措施，協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)融資的有關(guān)重大問題,；指導(dǎo)中小企業(yè)直接融資工作,，引導(dǎo)、推動民間資金和風(fēng)險投資機構(gòu)投資中小企業(yè),；負責(zé)推進中小企業(yè)信用制度建設(shè),，會同有關(guān)部門建立和完善信用征集及評價體系；指導(dǎo)中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)工作,，引導(dǎo)和規(guī)范信用與擔保行業(yè)發(fā)展，制定并實施中小企業(yè)信用擔保支持計劃,；協(xié)調(diào)落實中小企業(yè)獲得政府采購份額的有關(guān)工作,；負責(zé)局直屬企、事業(yè)單位的財務(wù)管理工作,。

 （八）人事處（機關(guān)黨委）

 配合有關(guān)部門做好全省中小企業(yè)黨建,、工會等工作和精神文明建設(shè)工作；負責(zé)局機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)編制,、勞動工資,、干部人事工作；負責(zé)局直屬單位專業(yè)技術(shù)人員的職稱改革等工作,；負責(zé)本系統(tǒng)出國人員的政審工作,。

 負責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作。

 紀檢,、監(jiān)察機構(gòu)按晉辦發(fā)〔2000〕16號文件執(zhí)行,。

 四、人員編制

 省中小企業(yè)局機關(guān)行政編制為35人,。其中：局長1名,，副局長3名，正副處長職數(shù)16名（含機關(guān)黨委專職副書記1名,，省推動非公有制經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)組辦公室副處級職數(shù)1名）,。另核定機關(guān)工勤人員編制7名。

 離退休人員管理處，負責(zé)機關(guān)離退休人員的管理工作,。正處級建制,，編制4名，處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 2 名,。

 五,、其他事項

 （一）省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局機關(guān)人員、下屬單位一并成建制劃入省中小企業(yè)局,。

 （二）原省經(jīng)貿(mào)委中小企業(yè)處4名人員編制整體劃入省中小企業(yè)局,。

 （三）原省經(jīng)貿(mào)委管理的省中小企業(yè)服務(wù)中心（正處級，全額事業(yè)編制10名）成建制劃入省中小企業(yè)局,。