• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】建城[2002]127號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-05-23
• 【生效日期】2002-05-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

關(guān)于印發(fā)《中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)申報(bào)和評(píng)選辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)申報(bào)和評(píng)選辦法》的通知 
 
(建城[2002]127號(hào))





各省,、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委及有關(guān)部門：



 為了進(jìn)一步規(guī)范“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”的申報(bào)和評(píng)選工作,，我部修改完善了《中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)申報(bào)和評(píng)選辦法》,；同時(shí)制定了《中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)參考指標(biāo)體系》、《中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)評(píng)選主題及內(nèi)容》,，兩個(gè)附件還調(diào)整了“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室部分人員?，F(xiàn)將《中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)申報(bào)評(píng)選辦法》及其附件一并印發(fā)給你們，請(qǐng)?jiān)诮M織申報(bào)工作時(shí)遵照?qǐng)?zhí)行,。



 附件：1,、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)參考指標(biāo)體系

 2、中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)評(píng)選主題及內(nèi)容

 3,、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單



 中華人民共和國(guó)建設(shè)部

 二○○二年五月二十三日








中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)申報(bào)和評(píng)選辦法



 一,、獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)立



 為在我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中充分貫徹、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，表彰在改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境中做出突出貢獻(xiàn)的城鎮(zhèn),、單位和個(gè)人,，建設(shè)部決定設(shè)立 “中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”（含“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”）,。



 “中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”綜合反映城鎮(zhèn)在改善人居環(huán)境方面的總體成就?！爸袊?guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”反映獲獎(jiǎng)?wù)咴诟纳瞥擎?zhèn)人居環(huán)境工作中某個(gè)方面取得的成就,。



 二、評(píng)選對(duì)象



 “中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”的評(píng)選對(duì)象是城鎮(zhèn)政府,。



 “中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”的評(píng)選對(duì)象是：



 1,、城鎮(zhèn)政府或政府部門；



 2,、企事業(yè)單位,；



 3、社會(huì)團(tuán)體,；



 4,、項(xiàng)目；



 5,、個(gè)人,。



 三、申報(bào)條件



 (一)城鎮(zhèn)政府或政府部門



 積極制定改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境,，促進(jìn)城鎮(zhèn)社會(huì),、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展方面的政策,、法規(guī),，并取得實(shí)施效果；組織改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境的重大項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施,；重視對(duì)改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境建設(shè)的投入,；有效領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)社會(huì)積極參與改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境工作。



 (二)企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體



 認(rèn)真貫徹國(guó)家方針政策,、法律法規(guī)，為改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境做出了突出貢獻(xiàn),；積極從事和廣泛參與改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境工作,；有效領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)社會(huì)積極參與改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境工作。



 (三)項(xiàng)目



 能夠體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想,，有效利用資源,；在改善人居環(huán)境方面成效顯著，并具有推廣價(jià)值,，或能給予其他地區(qū)以有益啟迪的住區(qū)發(fā)展,、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)污染治理等項(xiàng)目,。



 （四）個(gè)人



 熱心從事改善人居環(huán)境的社會(huì)公益事業(yè),，在改善人居環(huán)境領(lǐng)域積極進(jìn)行宣傳,、科研和科普教育工作，或有重要理論成果,、科研成果,，貢獻(xiàn)突出、成效顯著,。



 四,、申報(bào)程序



 (一)申報(bào)方式



 采取自愿申報(bào)和推薦相結(jié)合的方式。自愿申報(bào)由申報(bào)單位提出申請(qǐng),，逐級(jí)上報(bào),。“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”辦公室根據(jù)需要也可直接推薦備選項(xiàng)目,。



 (二)申報(bào)受理和管理機(jī)構(gòu)



 各省、自治區(qū),、直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)的申報(bào)組織和推薦工作,；建設(shè)部負(fù)責(zé)全國(guó)申報(bào)受理工作，具體日常工作由“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”辦公室負(fù)責(zé),?！爸袊?guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”辦公室設(shè)在建設(shè)部城市建設(shè)司。



 (三)報(bào)送程序



 1.申報(bào)單位向所在省,、自治區(qū),、直轄市建設(shè)行政主管部門申報(bào)，提交符合要求的申報(bào)材料,；



 2.省,、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門對(duì)申報(bào)單位提交的申報(bào)材料經(jīng)審核屬實(shí)后,，提出推薦報(bào)告,，報(bào)送建設(shè)部“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”辦公室。



 (四)申報(bào)材料



 1,、申報(bào)表,；



 2、文字材料,，包括3000字的申報(bào)內(nèi)容介紹,；



 3、照片或圖片資料,；



 4,、長(zhǎng)度不超過10分鐘的音像資料。



 申報(bào)表以書面形式,、文字材料以軟盤形式,、圖片資料和音像資料分別以光盤形式上報(bào),，一式三份。



 (五)申報(bào)時(shí)間



 每年的6月30日為“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”辦公室接受申報(bào)材料的截止時(shí)間,。



 五,、評(píng)選程序



 1、建立專家評(píng)選委員會(huì)專家備選名錄,，根據(jù)每年申報(bào)項(xiàng)目的情況組成專家評(píng)審組,；



 2、“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”辦公室對(duì)各地的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行資格預(yù)審,；



 3,、“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”辦公室組織對(duì)申報(bào)“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”的城鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察；



 對(duì)申報(bào)“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”的評(píng)選對(duì)象,，“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”辦公室將根據(jù)需要,、有選擇地組織現(xiàn)場(chǎng)考察，《考察報(bào)告》將作為評(píng)選依據(jù)提交專家評(píng)審組,；



 4,、專家評(píng)審組根據(jù)《中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)評(píng)選參考指標(biāo)體系》、《中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)評(píng)選主題及內(nèi)容》,，對(duì)“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”辦公室提交的預(yù)審合格的評(píng)選對(duì)象進(jìn)行正式評(píng)選,；



 5、專家評(píng)審組的評(píng)選結(jié)果,，經(jīng)建設(shè)部中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查批準(zhǔn)后分別授予“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”或“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”,， 并予以公布表彰；



 6,、“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”辦公室從已授予的“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”或“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”中,，提出推薦申報(bào)“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”和“迪拜國(guó)際改善居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)”的名單，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后,，由部外事司負(fù)責(zé)組織申報(bào)材料并向聯(lián)合國(guó)人居署報(bào)送,。



 六、有關(guān)事項(xiàng)



 1,、為了保證“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”評(píng)選工作的規(guī)范性和權(quán)威性,，各省、自治區(qū),、直轄市不宜再設(shè)立省一級(jí)的“人居環(huán)境獎(jiǎng)”,。



 2、建設(shè)部對(duì)已授予的“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”和“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,。凡出現(xiàn)因非不可抗力因素而引起的破壞人居環(huán)境的重大問題,，建設(shè)部將取消已授予的獎(jiǎng)項(xiàng)。







 附件一



 中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)參考指標(biāo)體系



 一,、定量指標(biāo)



 1.城市人均住宅建筑面積: ≥23m2



 2.城市燃?xì)馄占奥? ≥92％



 3.采暖地區(qū)集中供熱普及率： ≥65％



 4.城市供水普及率: ≥98.5％



 5.城市污水集中處理率: ≥45％



 6.城市污水處理回用率: ≥20％



 7.城市人均擁有道路面積: ≥10m2



 8.城市萬人擁有公共交通車輛: ≥11標(biāo)臺(tái)



 9.城市綠化覆蓋率: ≥35％



 10.城市綠地率: ≥30％



 11.城市人均公共綠地面積: ≥8m2



 12.城市中心區(qū)人均公共綠地面積： ≥4m2



 13.城市垃圾糞便無害化處理率: ≥65％



 二,、定性指標(biāo)：



 1.城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃已依法編制,、審批并公布；



 2.各層次城市規(guī)劃的編制符合《城市規(guī)劃編制辦法》和相關(guān)規(guī)范的要求,；



 3.規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)實(shí)施統(tǒng)一管理,，嚴(yán)格執(zhí)行“一書兩證”制度；



 4.嚴(yán)格依法管理土地,，合理安排土地使用,；



 5.城市建設(shè)投資力度大，城市基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,；



 6.保證城市用水有效供給,，水質(zhì)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；



 7.已形成覆蓋整個(gè)城市的公共交通快速網(wǎng)絡(luò),；



 8.城市道路交通設(shè)施功能完善,、狀況良好；



 9.城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)合理,，道路通行能力高,；



 10.房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍檔案管理科學(xué)規(guī)范,；



 11.房地產(chǎn)市場(chǎng)活躍、交易規(guī)則健全,，增量市場(chǎng),、存量市場(chǎng)、租賃市場(chǎng),，以及高,、中、低檔住宅比例比較合理,；



 12.多渠道解決中低收入家庭的住房供應(yīng),，基本解決了人均住房建筑面積在12平方米以下家庭的住房問題；



 13.城市新建住宅小區(qū)全部實(shí)行了物業(yè)管理,，絕大多數(shù)的舊住宅小區(qū)經(jīng)過整治后實(shí)施了物業(yè)管理,；



 14.已編制完成城市空氣污染的控制性規(guī)劃；



 15.建立城市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)制度,；



 16.采取切實(shí)可行的減少大氣污染的措施,；



 17.城市空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；



 18.采取有效降噪措施,，治理城市噪聲污染,；



 19.有效控制城市工業(yè)廢水的排放量，實(shí)行達(dá)標(biāo)排放,；



 20.規(guī)劃區(qū)內(nèi)的河,、湖,、渠已全面整治改造，水體環(huán)境質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),；



 21.推行城市生活垃圾的分類收集和資源的循環(huán)利用,；



 22.全面實(shí)施污水處理收費(fèi)和垃圾處理收費(fèi)政策；



 23.行政區(qū)域內(nèi)森林,、濕地和生態(tài)脆弱區(qū)等特殊生態(tài)系統(tǒng)得到了有效保護(hù),；



 24.城市周邊地區(qū)植樹造林工作成效顯著；



 25.各類歷史文化遺產(chǎn)保存完好,；



 26.城市規(guī)劃,、建設(shè)、管理的法規(guī),、制度健全,；



 27.市民廣泛參與城市發(fā)展的重大決策；



 28.社區(qū)內(nèi)生活,、文化,、衛(wèi)生、教育等各類設(shè)施配套齊全,；



 29.社區(qū)治安情況良好,；



 30.社區(qū)公益性活動(dòng)開展較好；



 31.城市防災(zāi)減災(zāi)工作成效顯著,；



 32.積極開展改善人居環(huán)境的宣傳教育和科普工作,。



 三、相關(guān)條件：



 1.已被命名為節(jié)水型城市,；



 2.已獲得“國(guó)家園林城市”稱號(hào),；



 注：為與“建設(shè)‘十五’計(jì)劃”的指標(biāo)設(shè)計(jì)相對(duì)應(yīng)，定量指標(biāo)中的人 口數(shù),，仍按“非農(nóng)人口”進(jìn)行統(tǒng)計(jì),。







 附件二



 中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)評(píng)選主題及內(nèi)容





 主題1：居民住房狀況的改善



 建立了完善的住房供應(yīng)體系；



 停止了住房實(shí)物分配,，全面實(shí)行住房分配貨幣化,；



 有效啟動(dòng)了廉租住房；



 基本解決了人均住房建筑面積在12平方米以下家庭的住房問題,；



 房地產(chǎn)市場(chǎng)增量和存量房銷售比例以及高,、中、低檔住宅供應(yīng)比例協(xié)調(diào),；



 住房二級(jí)市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)得到有效啟動(dòng),；



 商品房空置量處于合理的區(qū)間；



 住宅建設(shè)廣泛采用無障礙設(shè)計(jì)，注重養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),，有效改善殘疾人,、老年人的居住條件和居住環(huán)境；



 房屋產(chǎn)權(quán),、產(chǎn)籍檔案管理科學(xué)規(guī)范,；



 房地產(chǎn)交易、產(chǎn)權(quán)登記程序合理,、服務(wù)規(guī)范,；



 市場(chǎng)規(guī)則比較健全。





 主題2：住宅科技研究及成果轉(zhuǎn)化



 編制完成住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，積極引進(jìn)和開發(fā)關(guān)鍵技術(shù),，促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展；



 積極推行康居示范工程,，引導(dǎo)住宅規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量的提高和新技術(shù),、新材料的應(yīng)用；



 推廣應(yīng)用先進(jìn)的結(jié)構(gòu)建造技術(shù),，增進(jìn)居住功能,；



 積極推廣應(yīng)用新材料、新產(chǎn)品,、新設(shè)備,，促進(jìn)住宅整體技術(shù)的進(jìn)步；



 注重住宅基礎(chǔ)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研究和技術(shù)突破,；



 在住宅技術(shù)集成,、技術(shù)整合方面成績(jī)突出；



 在推進(jìn)住宅標(biāo)準(zhǔn)化工作,、實(shí)施工業(yè)化成套技術(shù)方面有杰出貢獻(xiàn)；



 在住宅部品生產(chǎn),、運(yùn)行和流通體制方面,，努力實(shí)現(xiàn)通用化、系列化,、標(biāo)準(zhǔn)化,，改善部品質(zhì)量。





 主題3：社區(qū)公共管理與服務(wù)



 新建小區(qū)全部實(shí)行物業(yè)管理,，舊小區(qū)全面整治后積極推行物業(yè)管理,；



 社區(qū)內(nèi)生活、文化,、衛(wèi)生,、教育等各類設(shè)施配套齊全，經(jīng)常性群眾文體活動(dòng)豐富多彩、健康有益,；



 社區(qū)居民團(tuán)結(jié)互助,、文明居住，重視開展社區(qū)的公益活動(dòng),；



 社區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,，治安情況良好，各類矛盾得到有效的協(xié)調(diào)和化解,；



 重視失業(yè)或下崗人員的就業(yè)安排,，社區(qū)里沒有工作能力的老弱病殘人員及其子女得到有效的接濟(jì)；



 婦女的合法權(quán)益得到尊重和保護(hù),，婦女參與社區(qū)的公共服務(wù)及管理的程度較高,；



 社區(qū)有居民參與公共決策的正式程序，并得到認(rèn)真實(shí)施,；



 重視社區(qū)之間的協(xié)作與交流,。





 主題4：減少空氣污染



 加強(qiáng)城市燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)，調(diào)整,、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),，減少城市煤煙污染，逐步實(shí)現(xiàn)集中管道輸配燃?xì)猓?


 三北地區(qū)城市積極發(fā)展集中供熱,，逐步實(shí)行用熱商品化,、貨幣化，努力提高城市集中供熱水平和熱能利用效率,；



 采取切實(shí)可行的措施,，加強(qiáng)城市工業(yè)廢氣和機(jī)動(dòng)車尾氣的治理；



 城市內(nèi)的建筑施工場(chǎng)地有防止揚(yáng)塵的措施,；



 建立城市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)制度,；



 城市空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。





 主題5：水環(huán)境治理



 按照城市總體規(guī)劃建有較為科學(xué),、完善的城市排水系統(tǒng),；



 重視工業(yè)廢水綜合防治技術(shù)的應(yīng)用，有效控制城市工業(yè)廢水的排放量,，實(shí)行達(dá)標(biāo)排放,；



 加大城市污水處理設(shè)施建設(shè)力度，城市污水集中處理能力明顯提高,；



 全面實(shí)行污水處理收費(fèi)政策,，推動(dòng)污水處理企業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。



 規(guī)劃區(qū)內(nèi)的河,、湖,、渠已全面整治改造；



 水體沿岸綠化良好、具有特色,，已形成綠化景觀,。





 主題6：城市生活垃圾處理和資源化利用



 積極推行城市生活垃圾的分類收集和回收利用，促進(jìn)城市生活垃圾的減量化,；



 積極推行城市生活垃圾綜合利用技術(shù)的應(yīng)用,，重視城市生活垃圾無害化處理過程中可燃?xì)怏w、有機(jī)肥料和熱能等資源性產(chǎn)品的合理利用,，促進(jìn)城市生活垃圾的資源化,；



 認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于城市生活垃圾處理和污染防治的技術(shù)政策，科學(xué),、合理的選擇城市生活垃圾處理技術(shù),，不斷提高城市生活垃圾的無害化處理水平；



 城市生活垃圾處理項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行,，符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,，城市生活垃圾經(jīng)處理后達(dá)到無害化標(biāo)準(zhǔn)。





 主題7：水資源的可持續(xù)利用



 完善城市各類用水的區(qū)別水價(jià)和超額累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)制度,，有效促進(jìn)水資源的節(jié)約和優(yōu)化配置,；



 加強(qiáng)城市供水設(shè)施建設(shè)，保證城市用水的有效供給,；



 重視城市水源地保護(hù),，建立水源地水質(zhì)報(bào)告制度；



 重視城市供水管網(wǎng)的技術(shù)改造,，有效降低城市供水管網(wǎng)漏失率,；



 大力開發(fā)污水回用技術(shù)，促進(jìn)污水資源化利用,；



 開展計(jì)劃用水和節(jié)約用水工作,，積極創(chuàng)建節(jié)水型城市并已被命名。





 主題8：風(fēng)景名勝資源的保護(hù)和管理



 認(rèn)真貫徹執(zhí)行“嚴(yán)格保護(hù),、統(tǒng)一管理,、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的方針,；



 已完成風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的編制，并按程序經(jīng)過批準(zhǔn),。嚴(yán)格按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,，實(shí)施建設(shè)管理；



 嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定》,，風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目,，其建設(shè)選址按規(guī)定經(jīng)過審批；



 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)沒有破壞自然、人文景觀,，違章建設(shè),，亂砍樹木，捕獵動(dòng)物等行為發(fā)生,；



 古建筑,、古樹名木保存完好；



 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)有嚴(yán)格的消防管理制度并得到認(rèn)真的執(zhí)行,；



 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的生態(tài),、生物多樣性得到了切實(shí)有效的保護(hù)。





 主題9：歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)



 制定了相關(guān)的法規(guī)或規(guī)章,，以及相應(yīng)的保護(hù)措施和政策,；



 已編制有關(guān)的保護(hù)規(guī)劃，并按規(guī)定的程序依法批準(zhǔn)實(shí)施,；



 保留了真實(shí)的歷史遺存,，有較完整的歷史風(fēng)貌，并在保護(hù)規(guī)劃中劃定了保護(hù)范圍,；



 各級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)狀況良好,，未列入保護(hù)等級(jí)的歷史建筑也得到妥善保護(hù)；



 注重對(duì)地方傳統(tǒng)特色文化進(jìn)行保護(hù),，包括地方戲劇,、傳統(tǒng)工藝、飲食,、民俗等,；



 對(duì)于具有旅游價(jià)值的保護(hù)區(qū)，制定了相應(yīng)的游客管理措施,，并注意避免由旅游引發(fā)的對(duì)居（村）民傳統(tǒng)生活方式產(chǎn)生的不良影響,；



 建立有規(guī)范的保護(hù)管理檔案。





 主題10：城市防災(zāi)與減災(zāi)



 城市各項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的強(qiáng)制性規(guī)范,；



 完成對(duì)城市險(xiǎn)情和易受傷害程度的評(píng)價(jià),，根據(jù)實(shí)情制定以社區(qū)為重點(diǎn)的、系統(tǒng)的防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則,，并認(rèn)真執(zhí)行,；



 建立早期災(zāi)情警報(bào)系統(tǒng)，及時(shí)向居民發(fā)布災(zāi)情警告,；



 劃分各主要職能部門和行為主體在防災(zāi)減災(zāi)方面的職責(zé),，有完整的危機(jī)處理程序和對(duì)策；



 做好城市防災(zāi)減災(zāi)的宣傳工作,，提高城市居民（特別是老弱病殘人員）和各有關(guān)方面的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),，確保他們行使知情權(quán)和參與權(quán),；



 重視城市之間防災(zāi)減災(zāi)方面的協(xié)作與交流；





 主題11：災(zāi)后重建工作



 城市政府對(duì)災(zāi)后重建工作制定了近期規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),，從資金的籌集,、人力的動(dòng)員到重建工作的開展，都制定了具體的實(shí)施計(jì)劃,。



 政府各部門要明確界定各自的職責(zé),，相互配合，爭(zhēng)取同所有社會(huì)團(tuán)體,、民間組織進(jìn)行廣泛合作,，支持各種參加救濟(jì)、恢復(fù)和重建的活動(dòng),，使重建恢復(fù)工作高效有序地進(jìn)行,，把受災(zāi)的損失降到最低。



 在災(zāi)后重建的工作中要重點(diǎn)考慮老人,、婦女和兒童的需要,，鼓勵(lì)婦女積極參與災(zāi)害的規(guī)劃和管理工作。



 住宅,、基礎(chǔ)設(shè)施,、生態(tài)環(huán)境及經(jīng)濟(jì)、文化等各方面得到較好的恢復(fù)和發(fā)展,。





 主題12：小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理



 城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃已按法定的程序,、權(quán)限審查批準(zhǔn)并公布；



 鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“一書兩證”制度,；



 鎮(zhèn)區(qū)綠化狀況良好,，主要街道和河、渠兩岸植被豐富,，鎮(zhèn)域內(nèi)各類古樹名木保存完好,；



 城鎮(zhèn)供水設(shè)施良好能滿足需求，水質(zhì)綜合合格率優(yōu)良,；



 鎮(zhèn)區(qū)能源結(jié)構(gòu)合理,，燃?xì)馄占奥瘦^高；



 鎮(zhèn)區(qū)主次干道路面鋪裝達(dá)到較高水平,，路燈等設(shè)施齊全有效,；



 鎮(zhèn)區(qū)主次干道、公共場(chǎng)所和集中居住區(qū)有地下管渠排水設(shè)施,，實(shí)行雨污分流,；



 鎮(zhèn)區(qū)污水經(jīng)過處理和綜合利用，符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),，不污染水體,；



 對(duì)工業(yè)廢水進(jìn)行處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),；



 鎮(zhèn)區(qū)防洪,、排澇、消防等各類防災(zāi)設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn),、安全完好,。



 重視鎮(zhèn)區(qū)住宅小區(qū)的設(shè)施配套和環(huán)境改善；



 鎮(zhèn)區(qū)基本實(shí)現(xiàn)平均每戶擁有一套功能相對(duì)齊全,、綜合質(zhì)量較高的住宅,；



 重視鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理，成效顯著,；



 垃圾站點(diǎn)分布適宜,，設(shè)施完好；



 鎮(zhèn)區(qū)公廁布局合理,、管理規(guī)范,、衛(wèi)生狀況良好；



 鎮(zhèn)區(qū)糞便,、垃圾得到無害化處理,，無露天堆放。





 主題13：城市交通狀況的改善



 有完善的城市交通規(guī)劃體系和合理的城市公共交通體系,；



 有完善的城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)及道路交通設(shè)施,，城市道路的通行能力高；



 積極推進(jìn)公共交通優(yōu)先政策的實(shí)施,，在城市主干道上,，設(shè)置公交專用道和優(yōu)先通行信號(hào)設(shè)施，形成覆蓋整個(gè)城市的公共交通快速網(wǎng)絡(luò),；



 建立了先進(jìn),、高效的城市公共交通指揮系統(tǒng)；



 城市客運(yùn)市場(chǎng)規(guī)范有序,，管理法規(guī)健全,；



 建立起城市公共交通的監(jiān)管體系，確保行車安全,，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,。





 主題14：生態(tài)保護(hù)及城市綠化建設(shè)



 重視對(duì)行政區(qū)域內(nèi)森林、濕地,、生物多樣性豐富地區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)等特殊生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù),，并將其列入城市的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃中；



 重視城市在周邊地區(qū)植樹造林等恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境的工作,；大力推進(jìn)城郊綠化,，在城市周圍,、城市功能分區(qū)的交界處建設(shè)綠化隔離帶；



 認(rèn)真實(shí)施《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,，嚴(yán)格實(shí)行城市綠線管制制度,；



 重視城市中心區(qū)綠化建設(shè)，努力提高城市綠化水平,；



 城市道路綠化情況良好,；



 城市公園綠地布局合理、分布均勻,，公園設(shè)計(jì)突出植物景觀,，綠化面積符合標(biāo)準(zhǔn)，綠化種植植物群落富有特色,，維護(hù)管理良好,；



 城市綠化建設(shè)因地制宜，積極培育區(qū)域性的鄉(xiāng)土樹種,、草種,，加快新品種的研究和引種馴化，豐富植物物種,；



 城市廣場(chǎng)以植物造景為主,，喬、灌,、花,、草有機(jī)結(jié)合；



 城市古樹名木保護(hù)管理法規(guī)健全,，古樹名木保護(hù)建檔立卡,，責(zé)任落實(shí)，措施有力,；



 全市各單位重視庭院綠化美化,，城市全民義務(wù)植樹成活率和保存率高；



 新建居住小區(qū)和改造舊居住區(qū)重視綠化建設(shè),，小區(qū)綠化符合標(biāo)準(zhǔn),；





 主題15：通過宣傳、科普教育和科研成果促進(jìn)人居環(huán)境改善



 熱心從事改善人居環(huán)境的社會(huì)公益事業(yè),，在改善人居環(huán)境領(lǐng)域積極進(jìn)行宣傳,、科普教育工作，貢獻(xiàn)突出,、成效顯著,。



 長(zhǎng)期致力于改善人居環(huán)境的科研工作，其研究理論成果,、科研成果,，被證明確實(shí)有效,，并已廣泛傳播，對(duì)人居環(huán)境的改善做出突出貢獻(xiàn),。







 附件三



 中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組



 組長(zhǎng)：汪光燾（建設(shè)部部長(zhǎng)）



 副組長(zhǎng)：仇保興（建設(shè)部副部長(zhǎng)）



 成員：謝家瑾（建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師,、房地產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)）



 李先逵（外事司司長(zhǎng)）



 唐凱（城鄉(xiāng)規(guī)劃司司長(zhǎng)）



 李東序（城市建設(shè)司司長(zhǎng)）



 中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)?lì)I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室



 主任：李東序



 副主任：陳蓁蓁（城市建設(shè)司處長(zhǎng)）



 姜萬榮（房地產(chǎn)業(yè)司處長(zhǎng)）



 成 員：歐陽湘（城鄉(xiāng)規(guī)劃司處長(zhǎng)）



 鄭廣大（外事司處長(zhǎng)）



 楊學(xué)安（人居中心信息辦副主任）