水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)管理辦法
水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)管理辦法
《水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)管理辦法》已于2002年2月22日經(jīng)第三次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,,自2002年8月1日起施行,。
部長 黃鎮(zhèn)東
二○○二年六月二十六日
水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)管理,提高水運工程試驗檢測質(zhì)量,,保證水運工程建設(shè)質(zhì)量,,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和其他有關(guān)行政法規(guī),制定本辦法,。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事水運工程試驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)申請,、認(rèn)定、監(jiān)管,,適用本辦法,。
本辦法所稱水運工程,是指港口,、航道,、航標(biāo)、通航建筑物,、修造船水工建筑物及其他附屬建筑物的新建,、改建、擴建,、安裝和大修工程。 本辦法所稱水運工程試驗檢測,,是指對水運工程及其所用材料,、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量和性能進行試驗,、檢測的活動,。
本辦法所稱水運工程試驗檢測機構(gòu),是指依照本辦法規(guī)定取得《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》從事水運工程試驗,、檢測的組織,,包括:
(一)專門從事水運工程試驗、檢測的法人,;
(二)經(jīng)水運工程建設(shè)單位,、勘察單位、設(shè)計單位,、施工單位,、監(jiān)理單位授權(quán),獨立從事水運工程試驗,、檢測的非法人組織,;
(三)水運工程建設(shè)單位,、勘察單位、設(shè)計單位,、施工單位,、監(jiān)理單位設(shè)置的從事水運工程試驗、檢測的內(nèi)部組織,。
第三條 水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級,,實行專家評審和行政認(rèn)定制度。
水運工程試驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法和國家有關(guān)規(guī)定,,取得相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定,,并在認(rèn)定的資質(zhì)范圍內(nèi)從事水運工程試驗、檢測活動,。
第四條 水運工程試驗檢測機構(gòu)進行水運工程試驗,、檢測,應(yīng)當(dāng)科學(xué),、公正,,所提供的數(shù)據(jù)和報告應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確,。
第五條 交通部主管全國水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)管理工作,。交通部基本建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站具體負(fù)責(zé)全國水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)管理工作。 省,、自治區(qū),、直轄市人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)的管理工作。其設(shè)置的交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站具體負(fù)責(zé)有關(guān)工作,。
第六條 任何組織和個人不得限制或者排斥水運工程試驗檢測機構(gòu)依法開展水運工程試驗檢測業(yè)務(wù),。
第二章 資質(zhì)條件
第七條 水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)的基本條件如下:
(一)有符合本辦法規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員;
(二)有與其所從事的業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)的主要儀器,、設(shè)備,;
(三)有水運工程試驗檢測質(zhì)量管理制度;
(四)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件,。
第八條 水運工程試驗檢測機構(gòu)的資質(zhì),按照水運工程試驗檢測的主要業(yè)務(wù),,分為水運工程材料專項試驗檢測資質(zhì)和結(jié)構(gòu)專項試驗檢測資質(zhì),。
第九條 水運工程材料專項試驗檢測資質(zhì)分為甲級、乙級,、丙級,。
水運工程結(jié)構(gòu)專項試驗檢測資質(zhì)分為甲級、乙級。
第十條 水運工程試驗檢測機構(gòu)各個等級的資質(zhì),,應(yīng)當(dāng)符合本辦法附件《水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)評審細則》的規(guī)定,。
第三章 資質(zhì)申請
第十一條 擬取得水運工程試驗檢測機構(gòu)各類專項資質(zhì)等級,應(yīng)當(dāng)向省,、自治區(qū),、直轄市交通主管部門提出申請,但本辦法另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
直屬長江航務(wù)管理局的水運工程試驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)等級,向長江航務(wù)管理局提出申請,。 直屬交通部的水運工程試驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)等級,,向交通部提出申請。
第十二條 擬取得水運工程試驗檢測機構(gòu)各類專項資質(zhì)等級,,應(yīng)當(dāng)提交組建負(fù)責(zé)人或者法定代表人簽署的《水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)申請書》,,并提交下列有關(guān)文件、證件:
(一)主要負(fù)責(zé)人的身份證明,、任命文件,;
(二)辦公場所使用證明;
(三)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職稱證書,、執(zhí)業(yè)資格證書及其被聘用的證明材料,;
(四)水運工程試驗檢測儀器、設(shè)備情況,;
(五)水運工程試驗檢測機構(gòu)章程和內(nèi)部管理規(guī)章制度,;
(六)水運工程試驗檢測質(zhì)量管理手冊;
(七)水運工程試驗檢測業(yè)績,;
(八)主要技術(shù)人員的工作業(yè)績,;
(九)交通部規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)文件、證件,。
第十三條 初次申請水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級,應(yīng)當(dāng)提交本辦法第十二條第(一)項至第(六)項,,第(八)項,、第(九)項規(guī)定的有關(guān)文件和證件。
申請晉升水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級,,應(yīng)提交除本辦法第十二條第(八)項以外的有關(guān)文件,、證件。
申請向社會提供水運工程試驗檢測服務(wù)的水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì),,除提交第十二條規(guī)定的有關(guān)文件,、證件外,還應(yīng)當(dāng)提交省級以上人民政府計量主管部門頒發(fā)的《計量認(rèn)證合格證書》。
第十四條 水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級申請書應(yīng)當(dāng)提交一式3份,,提交有關(guān)文件,、證件原件和復(fù)印件各1份。
第十五條 接受申請的省,、自治區(qū),、直轄市交通主管部門和長江航務(wù)管理局,應(yīng)當(dāng)在收到申請書和有關(guān)文件,、證件之日起7個工作日內(nèi),,核實有關(guān)文件、證件,,確認(rèn)有關(guān)文件,、證件的復(fù)印件的真實性、完整性,、有效性,,將有關(guān)文件、證件的原件退給申請人,,并將申請書和有關(guān)文件,、證件的復(fù)印件轉(zhuǎn)報有認(rèn)定權(quán)的認(rèn)定機關(guān)。
第四章 資質(zhì)認(rèn)定
第十六條 下列水運工程試驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)等級,,由省,、自治區(qū)、直轄市交通主管部門認(rèn)定,,本辦法另有規(guī)定的,,從其規(guī)定:
(一)乙級水運工程試驗檢測機構(gòu);
(二)丙級水運工程試驗檢測機構(gòu),。
下列水運工程試驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)等級,,由交通部認(rèn)定:
(一)甲級水運工程試驗檢測機構(gòu);
(二)由交通部直接管理的水運工程試驗檢測機構(gòu),。
第十七條 水運工程試驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)等級認(rèn)定機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級申請書和有關(guān)文件,、證件之日起60個工作日內(nèi)完成認(rèn)定工作。
第十八條 水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級在認(rèn)定前,,由認(rèn)定機關(guān)組織資質(zhì)評審專家組進行評審,。
資質(zhì)評審專家組由認(rèn)定機關(guān)認(rèn)可的水運工程試驗檢測方面的技術(shù)人員組成,人數(shù)為3人以上單數(shù),。
與申請人有利害關(guān)系的人,,不得參加有關(guān)申請人的水運工程試驗檢測資質(zhì)等級的資質(zhì)評審專家組,。
在認(rèn)定審查階段,,資質(zhì)評審專家組成員不得參加申請人主辦或資助的任何活動。
資質(zhì)評審專家組成員應(yīng)當(dāng)獨立、公正地開展資質(zhì)評審工作,,任何單位和個人不得非法干預(yù),。
第十九條 資質(zhì)評審專家組評審水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級,應(yīng)當(dāng)對水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級申請書,、有關(guān)文件,、證書和實際情況進行全面審查。
第二十條 資質(zhì)評審專家組評審水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級,,應(yīng)當(dāng)對下列內(nèi)容進行評審:
(一)試驗檢測機構(gòu)人員情況,;
(二)儀器設(shè)備的配備與管理;
(三)工作制度和管理制度的建立與執(zhí)行,;
(四)試驗檢測工作業(yè)績,;
(五)試驗室環(huán)境條件。
第二十一條 資質(zhì)評審專家組成員對水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級評審可以就有關(guān)申請事項向申請人詢問,。申請人應(yīng)當(dāng)如實回答專家的詢問,。
資質(zhì)評審專家組對水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級評審?fù)戤吅螅瑧?yīng)當(dāng)向認(rèn)定機關(guān)提出書面評審意見,。
第二十二條 認(rèn)定機關(guān)認(rèn)定水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級應(yīng)當(dāng)以資質(zhì)評審專家組評審意見為依據(jù),,以本辦法附件《水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)評審細則》為準(zhǔn)則。 認(rèn)定機關(guān)對符合本辦法附件《水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)評審細則》規(guī)定的具體條件,,已取得省級以上人民政府計量主管部門頒發(fā)《計量認(rèn)證合格證書》的,,應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》,并注明社會檢測,。
認(rèn)定機關(guān)對符合本辦法附件《水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)評審細則》規(guī)定的具體條件的,,應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》,并注明內(nèi)部檢測,。
認(rèn)定機關(guān)對不符合本辦法附件《水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)評審細則》規(guī)定的具體條件的,,不得頒發(fā)《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》,并應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,,說明理由,。
第二十三條 水運工程試驗檢測機構(gòu)取得《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》后,由認(rèn)定機關(guān)向社會公布,。
第二十四條 水運工程試驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)條件發(fā)生變化,、需要變更資質(zhì)等級或者申請增減試驗檢測項目,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的資質(zhì)申請和認(rèn)定程序重新辦理有關(guān)手續(xù),。
水運工程試驗檢測機構(gòu)的名稱,、法定代表人,、辦公場所發(fā)生變化,,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變更之日起30日內(nèi)向原認(rèn)定機關(guān)申請辦理變更手續(xù)。
第二十五條 《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》有效期為四年。 水運工程試驗檢測機構(gòu)在《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》到期三個月前,,按照本辦法規(guī)定的認(rèn)定程序,,向原認(rèn)定機關(guān)申請復(fù)核。
認(rèn)定機關(guān)應(yīng)在接到《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》復(fù)核申請之日起60日內(nèi)完成復(fù)核工作,。經(jīng)復(fù)核合格的,,換發(fā)新的《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》;復(fù)核不合格的,,收回《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》,,并書面通知,說明理由,。
水運工程試驗檢測機構(gòu)逾期不申請資質(zhì)等級復(fù)核的,,其持有的《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》到期自行失效。
第二十六條 《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》失效或者交回,,需重新取得《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》的,,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的資質(zhì)申請和認(rèn)定程序重新辦理認(rèn)定手續(xù)。
第二十七條 任何組織和個人不得弄虛作假或者以其他不正當(dāng)手段騙取《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》,。
第五章 資質(zhì)監(jiān)管
第二十八條 水運工程試驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其出具的水運工程試驗檢測數(shù)據(jù)和報告負(fù)責(zé),。
第二十九條 水運工程試驗檢測機構(gòu)不得指派未取得合法資格的人員從事水運工程試驗檢測活動。
第三十條 水運工程試驗檢測機構(gòu)可根據(jù)需要在水運工程現(xiàn)場設(shè)立工地試驗檢測室,,并對工地試驗檢測室的試驗檢測工作負(fù)責(zé),。 水運工程工地試驗檢測室應(yīng)當(dāng)在水運工程試驗檢測機構(gòu)授權(quán)的試驗檢測業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事水運工程工地試驗檢測活動。
第三十一條 任何組織未取得《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》,,或者未經(jīng)水運工程試驗檢測機構(gòu)授予試驗檢測業(yè)務(wù)的工地試驗檢測室,,所出具的水運工程試驗檢測數(shù)據(jù)或者報告,不得作為評定水運工程質(zhì)量,、鑒定水運工程質(zhì)量事故和驗收水運工程的依據(jù),。
任何水運工程試驗檢測機構(gòu)未取得《計量認(rèn)證合格證書》,不得向社會提供水運工程試驗檢測服務(wù),。
第三十二條 水運工程試驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為用戶依法保守商業(yè)和技術(shù)秘密,。
第三十三條 縣級以上人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強對水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)及工地試驗檢測室的監(jiān)督管理。
第三十四條 水運工程試驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受縣級以上人民政府交通主管部門的監(jiān)督檢查,,如實提供必需的憑證,、文件以及其他有關(guān)資料。
第三十五條 《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》每間隔二年審驗一次,。
水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)審驗,,應(yīng)當(dāng)對水運工程試驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)條件、違規(guī)情況,、業(yè)務(wù)活動情況及其他與資質(zhì)有關(guān)的事項進行審驗,。經(jīng)原認(rèn)定機關(guān)審驗合格的,,在其《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》副本上加蓋審驗合格印章;審驗不合格的,,收回《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》,,并書面通知,說明理由,。 超過有效期限180日未接受審驗的,,《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》自行失效,不得繼續(xù)使用,。
第三十六條 水運工程試驗檢測機構(gòu)取得《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》后,,達不到規(guī)定的資質(zhì)條件、試驗檢測工作出現(xiàn)重大失誤的,,認(rèn)定機關(guān)應(yīng)責(zé)令其限期整改,,整改期限最長不得超過3個月,整改期間不得進行水運工程試驗檢測活動,;整改無效的,,由認(rèn)定機關(guān)收回《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》,并書面通知,,說明理由,。
第三十七條 《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》遺失的,在有關(guān)新聞媒體上刊登遺失公告30日后,,可向原認(rèn)定機關(guān)申領(lǐng)新證,。
《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》污損的,可以向原發(fā)證機關(guān)換領(lǐng)新證,。
第三十八條 水運工程試驗檢測機構(gòu)解散或者被撤銷,,應(yīng)當(dāng)自解散或者被撤銷之日起15日內(nèi)向原認(rèn)定機關(guān)辦理注銷手續(xù),交回《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》,。
第三十九條 《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》由交通部統(tǒng)一印制,。
任何組織或者個人不得偽造、變造,、倒賣,、租借《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》。
第六章 罰則
第四十條 違反本辦法的規(guī)定,,未取得《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》從事水運工程試驗檢測活動的,,責(zé)令停止違法活動;有違法所得的,,予以沒收,,并可處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,但最高不超過30000元,;沒有違法所得或者違法所得少于2000元的,,處2000元以上10000元以下的罰款,。
第四十一條 違反本辦法的規(guī)定,水運工程試驗檢測機構(gòu)弄虛作假或者以其他不正當(dāng)手段騙取《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》從事水運工程試驗檢測活動的,,處以1000元以上5000元以下的罰款,吊銷《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》,。
第四十二條 違反本辦法的規(guī)定,,水運工程試驗檢測機構(gòu)超越其持有的《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》核定的資質(zhì)等級從事水運工程試驗檢測的,責(zé)令改正,;有違法所得的,,予以沒收,并可處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,,但最高不超過30000元,;沒有違法所得或者違法所得少于2000元的,處2000元以上10000元以下的罰款,;降低資質(zhì)等級,;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》,。
第四十三條 違反本辦法的規(guī)定,,水運工程試驗檢測機構(gòu)從事水運工程試驗檢測出具虛假數(shù)據(jù)或報告的,責(zé)令改正,,有違法所得的,,并可處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,但最高不超過30000元,;沒有違法所得或者違法所得少于2000元的,,處2000元以上10000元以下的罰款;降低資質(zhì)等級或者吊銷《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》,。
第四十四條 違反本辦法的規(guī)定,,水運工程試驗檢測機構(gòu)允許他人以其名義從事水運工程試驗檢測,責(zé)令改正,;有違法所得的,,沒收非法所得,并可處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,,但最高不超過30000元,;沒有違法所得或者違法所得少于2000元的,處2000元以上10000元以下的罰款,;降低資質(zhì)等級,;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》,。
第四十五條 違反本辦法的規(guī)定,,使用偽造,、變造的《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》從事水運工程試驗檢測的,吊銷《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》,;有違法所得的,,沒收非法所得,并可處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,,但最高不超過30000元,;沒有違法所得或者違法所得少于1000元的,處1000元以上10000元以下的罰款,。
第四十六條 本辦法規(guī)定的降低資質(zhì)等級,、吊銷《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》的行政處罰,由頒發(fā)《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》的認(rèn)定機關(guān)決定,;其他行政處罰,,由縣級以上人民政府交通主管部門依法實施。
第四十七條 被吊銷《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》的單位,,二年內(nèi)不得再次申請水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì),。
第四十八條 從事水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)管理的工作人員,玩忽職守,、徇私舞弊,、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分,。
第七章 附則
第四十九條 本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋,。
第五十條 本辦法自2002年8月1日起施行。本辦法施行前,,交通部發(fā)布的有關(guān)水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)的規(guī)定與本辦法的規(guī)定不一致的,,以本辦法為準(zhǔn)。
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- -全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》的決定-
- -全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國國徽法》的決定-
- -全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國國旗法》的決定-