• 【發(fā)布單位】海關(guān)總署/國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦公室
• 【發(fā)布文號(hào)】署稅[1996]236號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-03-19
• 【生效日期】1996-03-19
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

海關(guān)總署,、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) 關(guān)于執(zhí)行國(guó)務(wù)院對(duì)技術(shù)改造稅收政策 調(diào)整的具體實(shí)施意見(jiàn)的通知

海關(guān)總署,、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
 關(guān)于執(zhí)行國(guó)務(wù)院對(duì)技術(shù)改造稅收政策
 調(diào)整的具體實(shí)施意見(jiàn)的通知
 
（1996年3月19日署稅［1996］236號(hào)）
廣東分署,，各直屬海關(guān)、院校,，各省,、自治區(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委,、計(jì)經(jīng)委）：

 《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革和調(diào)整進(jìn)口稅收政策的通知》規(guī)定：“自1996年4月1日起對(duì)新批準(zhǔn)的技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備，一律按法定稅率征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅,。在此前已納入國(guó)家或省一級(jí)開(kāi)工計(jì)劃的技術(shù)改造項(xiàng)目,，其進(jìn)口設(shè)備在寬限期內(nèi)可繼續(xù)享受減免關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅優(yōu)惠，即對(duì)投資額在5000萬(wàn)元（含5000萬(wàn)元,，不包括本通知下發(fā)之日后追加的投資）以上的能源,、交通、冶金等項(xiàng)目和投資額在3000萬(wàn)元（含3000萬(wàn)元,，不包括本通知下發(fā)之日后追加的投資）以上的輕工,、紡織、電子等項(xiàng)目,，1997年12月31日前進(jìn)口的設(shè)備減半征稅,；對(duì)以上兩類項(xiàng)目投資額分別低于5000萬(wàn)元和3000萬(wàn)元的，1996年12月31日前進(jìn)口的設(shè)備減半征稅,。在規(guī)定的寬限期內(nèi)仍執(zhí)行不完的,，可通過(guò)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委提出申請(qǐng)，由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家經(jīng)貿(mào)委,、國(guó)家計(jì)委,、國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)、國(guó)家稅務(wù)總局,、海關(guān)總署研究提出意見(jiàn),，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后可延長(zhǎng)寬限期?！睘檎_執(zhí)行國(guó)務(wù)院上述決定,，經(jīng)商財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局,，現(xiàn)就具體操作規(guī)定如下：



 一,、國(guó)務(wù)院上述規(guī)定中的能源、交通,、冶金等項(xiàng)目和輕工,、紡織、電子等項(xiàng)目的范圍,，按《技術(shù)改造項(xiàng)目行業(yè)分類表》（詳見(jiàn)附件1）執(zhí)行,。凡限額以上項(xiàng)目,，由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委審批，限額以下項(xiàng)目由各行業(yè)主管部門(mén)或省,、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委,、計(jì)經(jīng)委）審批,。



 二、根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)精神,，對(duì)1995年10月1日至1996年3月31日批準(zhǔn)的限額以下的技術(shù)改造項(xiàng)目,，一律需報(bào)經(jīng)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委重新審核，限額以上項(xiàng)目,，要由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委確認(rèn)批準(zhǔn),。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委重新審核后將批準(zhǔn)的清單送交海關(guān)總署關(guān)稅司，主管海關(guān)憑海關(guān)總署轉(zhuǎn)發(fā)的清單對(duì)其登記備案,，并按技術(shù)改造審批規(guī)定辦理減免稅手續(xù),。上述限額以下項(xiàng)目上報(bào)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的時(shí)間最晚不超過(guò)4月30日。未經(jīng)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委審核批準(zhǔn)的,，海關(guān)一律不予備案,，也不受理減免稅申請(qǐng)，已辦理減免稅的進(jìn)口貨物應(yīng)追補(bǔ)應(yīng)繳稅款,。



 三,、從1996年4月1日起,，原《項(xiàng)目列入技術(shù)改造計(jì)劃證明書(shū)》停止使用,。技術(shù)改造項(xiàng)目單位向海關(guān)備案申請(qǐng)減稅時(shí)，應(yīng)由主管部門(mén)按本部門(mén)權(quán)限重新確認(rèn)并簽發(fā)《技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)登記證明》（詳見(jiàn)附件2）,。限額以下項(xiàng)目由各部委,、總會(huì)的主管司（局）或省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）依據(jù)項(xiàng)目可行性批復(fù)出具《技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)登記證明》,，限額以上項(xiàng)目由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委技改司依據(jù)項(xiàng)目可行性批復(fù)出具《技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)登記證明》,。在寬限期內(nèi)主管海關(guān)憑《技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)登記證明》、設(shè)備進(jìn)口清單及有關(guān)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件予以辦理稅收優(yōu)惠手續(xù),。

 港口,、鐵路、公路,、機(jī)場(chǎng),、通信的技改項(xiàng)目除按上述規(guī)定辦理外,，具體商品減稅審批手續(xù)和商品范圍原則上仍按經(jīng)進(jìn)［1986］394號(hào)文的規(guī)定掌握?qǐng)?zhí)行。



 四,、按照《通知》規(guī)定,，凡在1995年12月29日至1996年3月31日追加投資額度的，即使投資總額超過(guò)限額,，仍按追加前批準(zhǔn)的限下項(xiàng)目的寬限期辦理,。但追加部分在1996年底以前仍可按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。



 五,、國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定1996年對(duì)若干生產(chǎn)設(shè)備實(shí)行暫定關(guān)稅稅率,，經(jīng)核準(zhǔn)在寬限期繼續(xù)享受優(yōu)惠技術(shù)改造項(xiàng)目引進(jìn)設(shè)備也可執(zhí)行暫定稅率，但不得在暫定稅率的基礎(chǔ)上減半征收關(guān)稅,，其進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅仍按規(guī)定減半征收,。



 六、自1996年4月1日起,，凡按原規(guī)定可予免稅的技術(shù)改造項(xiàng)目,，主管海關(guān)前已出具免稅證明，但貨物于1996年4月1日（含當(dāng)日）以后進(jìn)口,，一律由進(jìn)口地海關(guān)按國(guó)務(wù)院規(guī)定直接改為減半征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,，并將執(zhí)行情況通知企業(yè)主管海關(guān)。

 各地主管海關(guān)要與各地經(jīng)貿(mào)委密切配合,，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定做好寬限期內(nèi)技改項(xiàng)目的重新確認(rèn)及稅收優(yōu)惠工作,。執(zhí)行中發(fā)生的問(wèn)題，要及時(shí)與海關(guān)總署關(guān)稅司及國(guó)家經(jīng)貿(mào)委技改司聯(lián)系,。

 附件1：技術(shù)改造項(xiàng)目行業(yè)分類表

 附件2：技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)登記證明（略）



附件1
 技術(shù)改造項(xiàng)目行業(yè)分類表
┌──────────────────────────────────┐
│ 以投資額5000萬(wàn)元人民幣為限額的項(xiàng)目 │ 
│ 限額以上項(xiàng)目國(guó)家經(jīng)貿(mào)委審批 │
│ 限額以下項(xiàng)目部門(mén)或地方經(jīng)委審批 │
├──────────────────────────────────┤
│ 能源(煤炭,、電力(含核電)、石油,、海洋石油) │ 
│ 交通(港口,、鐵路、公路,、民航,、郵電) │ 
│ 冶金(含黃金) │
│ 有色 │
│ 建材 │
│ 化工 │
│ 石化 │
│ 地礦 │
│ 森工 │
│ 稀土 │
├──────────────────────────────────┤
│ 以投資額3000萬(wàn)元人民幣為限額的項(xiàng)目 │
│ 限額以上項(xiàng)目國(guó)家經(jīng)貿(mào)委審批 │
│ 限額以下項(xiàng)目部門(mén)或地方經(jīng)委審批 │
├──────────────────────────────────┤
│ 機(jī)械(含汽車(chē)) │
│ 電子 │
│ 輕工 │
│ 紡織 │
│ 醫(yī)藥 │ 
│ 中醫(yī)藥 │
│ 煙草 │
│ 包裝 │
│ 食品 │
│ 衛(wèi)生(生物制品) │
│ 商辦工業(yè) │
│ 農(nóng)辦工業(yè) │
│ 新聞出版及印刷 │
│ 印鈔造幣 │
│ 水產(chǎn)品加工 │
│ 水利 │
├──────────────────────────────────┤
│ 其他特殊行業(yè)如軍轉(zhuǎn)民(包括航空、航天,、兵器,、船舶、核工業(yè)),、公司,、司 │
│ 法、民政,、建設(shè),、內(nèi)貿(mào),、外貿(mào)等部門(mén)及承擔(dān)國(guó)家引進(jìn)技術(shù)消化吸收專項(xiàng)的研 │
│ 究院所、高等院校企業(yè),，按項(xiàng)目所屬行業(yè)劃分審批權(quán)限,。限下項(xiàng)目由部門(mén)或 │
│ 地方審批。 │
├──────────────────────────────────┤
│技術(shù)改造引進(jìn)項(xiàng)目用外匯總額在500萬(wàn)美元(含500萬(wàn)元)以上,，屬限額以上項(xiàng)目│
│,，由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委審批。 │
└──────────────────────────────────┘