• 【發(fā)布單位】國家電力監(jiān)管委員會
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-12-30
• 【生效日期】2004-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

東北區(qū)域電力市場準入實施意見（暫行）

東北區(qū)域電力市場準入實施意見（暫行）





國家電網(wǎng)公司及所屬東北電網(wǎng)有限公司,，遼寧、吉林,、黑龍江省電力公司,，華能、大唐,、華電,、國電、中電投集團公司,，各有關發(fā)電公司：



 為規(guī)范東北區(qū)域電力市場的管理,，保護電力市場主體的合法權(quán)益,我會制定了《東北區(qū)域電力市場準入實施意見（暫行）》，現(xiàn)印發(fā)你們,，請依照執(zhí)行,。



二○○三年十二月三十日





東北區(qū)域電力市場準入暫行實施意見






第一章 總 則




第一條 為規(guī)范東北區(qū)域電力市場的管理，保護電力市場主體的合法權(quán)益,保障東北區(qū)域電力市場的正常,、有序運營,，根據(jù)《國務院關于印發(fā)電力體制改革方案的通知》（國發(fā)[2002]5號）、國家電力監(jiān)管委員會《關于建立東北區(qū)域電力市場的意見》（電監(jiān)供電[2003]15號）和《電力市場監(jiān)管辦法》（試行）（電監(jiān)市場[2003]22號）及有關法律法規(guī),，結(jié)合東北區(qū)域電力市場實際情況,，制定本辦法。




第二條 東北區(qū)域電力市場實行市場準入和市場注冊制度,。




第三條 東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)負責市場準入和市場退出的管理,；東北區(qū)域電力市場運營機構(gòu)負責市場注冊。




第四條 東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)遵循依法,、公正,、透明的原則，行使市場準入,、退出的管理職能,。




第五條 市場運營機構(gòu)對市場主體提供的資料負有保密的義務。




第二章 市場準入




第六條 市場準入應當具備下列條件：



 (一)許可證制度實施后,應取得電力業(yè)務許可證,。



 (二)主體是在工商行政管理部門登記,、注冊的法人或經(jīng)其授權(quán)的經(jīng)濟實體。



 （三）遵守東北區(qū)域電力市場的各項辦法、規(guī)則,，接受監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管，服從東北區(qū)域電力市場運營機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度,，履行參與市場運營應當承擔的責任和義務,。



 （四）經(jīng)市場運營機構(gòu)確認，符合電網(wǎng)安全技術(shù),、東北區(qū)域電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)規(guī)范和東北區(qū)域電力市場運營規(guī)則所要求的條件,。



 （五）發(fā)電企業(yè)已簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議。



 （六）發(fā)電企業(yè)10萬千瓦及以上火電機組（暫不包括供熱電廠和企業(yè)自備電廠）,。




第七條 市場準入應當按以下程序進行：



 （一） 法人或經(jīng)其授權(quán)的經(jīng)濟實體,，應當按本辦法規(guī)定的市場準入申請書格式向東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)提出書面申請，并提供所要求的全部資料,。



 （二） 東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)應審查相關資料,。必要時，可組成專門委員會進行實地調(diào)查,，認定申請者是否具備市場主體資格,。



 （三） 東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)應當在收到申請后20個工作日內(nèi)，做出批準或不予批準的決定,，并書面通知申請者,。準入通知應注明準入生效日期，不予批準通知應當說明理由,。



 （四） 東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)應當在批準后3個工作日內(nèi)將新進入的市場主體公告所有市場成員,。




第八條 獲準進入東北區(qū)域電力市場的主體應當按下列規(guī)定辦理市場注冊手續(xù)：



 （一） 申請者在接到東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)的準入通知5個工作日內(nèi)，持準入通知并按規(guī)定格式向東北區(qū)域電力市場運營機構(gòu)提出注冊申請,。



 （二） 東北區(qū)域電力市場運營機構(gòu)應當在接到申請之日起10個工作日內(nèi)完成注冊程序,。有特殊情況需要延長的，可以延長5個工作日,。發(fā)現(xiàn)有不符合市場準入資格條件情形的,，應當向東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)建議重新審核其準入資格，并通知申請者,。




第三章 市場退出




第九條 市場主體申請退出市場應當按下列程序進行：



 （一） 市場主體可以申請退出,，但在得到東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)的書面批準通知前，不得自行退出東北區(qū)域電力市場,。



 （二） 市場主體應當在其計劃退出20個工作日前,，按規(guī)定向東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)提交書面申請。東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)應當將該市場主體的退出申請在申報之日起3個工作日內(nèi)公告所有市場主體和市場運營機構(gòu),。



 （三） 東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)進行調(diào)查,，審議其退出申請，并在20個工作日內(nèi)做出書面決定。




第十條 在下列情形下,，東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)應當拒絕其退出：



 （1） 該市場主體退出市場將影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,；



 （2） 該市場主體有作為市場主體應當履行而未履行的責任和義務。




第十一條 東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)經(jīng)調(diào)查核實,，確認市場主體不再具備市場主體資格或存在嚴重違規(guī)行為,，應當強制其退出市場，并以書面形式通知該市場主體,。




第十二條 市場退出自東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)發(fā)出的書面通知所確定的退出日期起生效,，東北區(qū)域電力市場運營機構(gòu)應當注銷其市場主體資格，東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)在3個工作日內(nèi)公告所有市場主體,。




第四章 罰 則




第十三條 市場主體在申請進入電力市場時呈報虛假材料的,，由東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)視情節(jié)予以處罰：



 （一） 對于尚未批準加入市場，情節(jié)輕微的,，予以警告,；情節(jié)嚴重的，東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)可決定取消其在一定期限內(nèi)再次申請的資格,；



 （二） 已經(jīng)批準進入市場的,，給予通報、責令改正,；情節(jié)嚴重的,，可暫時中止其市場交易活動或強制其退出市場。




第十四條 市場主體退出電力市場前不履行應盡義務的,處以1萬元以上10萬元以下罰款,；對其他主體造成經(jīng)濟損失的,，應當予以賠償。




第十五條 對強制退出市場的,，取消其在一年以內(nèi)再次加入市場的資格,。




第五章 附 則




第十六條 對東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)的決定有異議的，可向國家電力監(jiān)管委員會申請復議,。




第十七條 本辦法由國家電力監(jiān)管委員會負責解釋,。




第十八條 本辦法自2004年1月1日起開始施行。