• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】福建省人民政府令第139號
• 【發(fā)布日期】2014-03-28
• 【生效日期】2014-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省實施《軍人撫恤優(yōu)待條例》辦法

福建省實施《軍人撫恤優(yōu)待條例》辦法
省政府令第139號
    《福建省實施〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉辦法》已經(jīng)2014年3月20日省人民政府第19次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予公布,，自2014年5月1日起施行。
省長 蘇樹林
2014年3月28日
 
福建省實施《軍人撫恤優(yōu)待條例》辦法
第一章 總 則
第一條 為了保障國家對軍人的撫恤優(yōu)待,，激勵軍人保衛(wèi)祖國,、建設(shè)祖國的獻身精神，加強國防和軍隊建設(shè),，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》（以下簡稱《條例》）,，結(jié)合本省實際，制定本辦法,。
第二條 中國人民解放軍現(xiàn)役軍人（以下簡稱現(xiàn)役軍人）,、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復員軍人、退伍軍人,、烈士遺屬,、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬,、現(xiàn)役軍人家屬,，是本辦法規(guī)定的撫恤優(yōu)待對象，依照國家和本省規(guī)定享受撫恤優(yōu)待,。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對軍人撫恤優(yōu)待工作的領(lǐng)導,，及時協(xié)調(diào)解決軍人撫恤優(yōu)待工作中出現(xiàn)的問題，保障由本級財政負擔的軍人撫恤優(yōu)待所需經(jīng)費,，保證撫恤優(yōu)待標準不低于國家和本省規(guī)定的標準,。
第四條 軍人撫恤優(yōu)待所需經(jīng)費，除中央財政安排的以外,，由省、設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府分級負擔,。各級財政安排的軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費,，專款專用,，并接受財政,、審計部門的監(jiān)督。
第五條 縣級以上人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的軍人撫恤優(yōu)待工作,。
縣級以上人民政府財政,、人力資源和社會保障、衛(wèi)生,、教育,、文化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運輸,、旅游等部門，按照各自職責做好軍人撫恤優(yōu)待工作,。
第二章 死亡撫恤
第六條 現(xiàn)役軍人死亡被批準為烈士,、被確認為因公犧牲或者病故的，收到軍隊團以上政治機關(guān)通知書的縣級人民政府民政部門應(yīng)當分別填寫《中華人民共和國烈士證明書》,、《中華人民共和國軍人因公犧牲證明書》或者《中華人民共和國軍人病故證明書》（以下簡稱證明書）,，按規(guī)定發(fā)給一名持證人。
持證人由烈士,、因公犧牲軍人,、病故軍人的父母（撫養(yǎng)人）、配偶,、子女協(xié)商確定,，協(xié)商結(jié)果以書面形式告知發(fā)證機關(guān)；協(xié)商不成的,，按照下列順序核發(fā)：
（一）父母（撫養(yǎng)人）,；
（二）配偶；
（三）子女,，有多個子女的,，發(fā)給年長者。
沒有父母（撫養(yǎng)人）,、配偶,、子女的，發(fā)給兄弟姐妹,，有多個兄弟姐妹的,，發(fā)給年長者,。
無上述遺屬的，不發(fā)給證明書,。
第七條 一次性撫恤金按照國家規(guī)定的標準,，由持證人戶籍所在地的縣級人民政府民政部門按照下列順序發(fā)給烈士、因公犧牲軍人,、病故軍人遺屬：
（一）父母（撫養(yǎng)人）,、配偶、子女,；
（二）沒有父母（撫養(yǎng)人）,、配偶、子女的,，發(fā)給未滿十八周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無生活費來源且由該軍人生前供養(yǎng)的兄弟姐妹,。
無上述遺屬的，不發(fā)給一次性撫恤金,。
同一順序中的遺屬領(lǐng)取一次性撫恤金的數(shù)額,，由遺屬協(xié)商確定；協(xié)商不成的,，按照同一順序遺屬人數(shù)平均分配,。
第八條 獲得榮譽稱號或者立功的烈士、因公犧牲軍人,、病故軍人,，其遺屬在享受一次性撫恤金的基礎(chǔ)上，由縣級人民政府民政部門按照下列規(guī)定增發(fā)一次性撫恤金：
（一）被中央軍事委員會授予榮譽稱號的,，增發(fā)50%,；
（二）被軍隊軍區(qū)級單位授予榮譽稱號的，增發(fā)40%,；
（三）榮立一等功的,，增發(fā)30%；
（四）榮立二等功的,，增發(fā)20%,；
（五）榮立三等功的，增發(fā)10%,。
多次獲得榮譽稱號或者立功的烈士,、因公犧牲軍人、病故軍人,，其遺屬按照前款規(guī)定的最高等級獎勵標準,，增發(fā)一次性撫恤金。
第九條 依法享受定期撫恤金的烈士,、因公犧牲軍人,、病故軍人遺屬有二人以上且戶籍不在同一地的,，其定期撫恤金由各自戶籍所在地的縣級人民政府民政部門按照當?shù)貥藴史謩e發(fā)給。
第十條 享受定期撫恤金的烈士,、因公犧牲軍人,、病故軍人遺屬死亡的，除發(fā)給當月應(yīng)領(lǐng)的定期撫恤金外,，另按照死亡當月的定期撫恤金標準加發(fā)6個月?lián)嵝艚穑鳛閱试嵫a助費,，同時注銷其領(lǐng)取定期撫恤金的證件,。
第三章 殘疾撫恤
第十一條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人應(yīng)當自軍隊辦理退役或者移交手續(xù)后60日內(nèi)，持本人的《中華人民共和國殘疾軍人證》,、退役證件,、評殘檔案和戶籍證明等有關(guān)材料，向戶籍所在地縣級人民政府民政部門申請辦理殘疾撫恤關(guān)系遷入手續(xù),，縣級人民政府民政部門應(yīng)當自收到申請之日起20日內(nèi)辦結(jié),。
退出現(xiàn)役的殘疾軍人在辦理殘疾撫恤關(guān)系遷入手續(xù)后，自退役后次年1月起發(fā)放殘疾撫恤金,；未能在前款規(guī)定的期限內(nèi)辦理殘疾撫恤關(guān)系遷入手續(xù)的,，自辦理遷入手續(xù)的次年1月起發(fā)放殘疾撫恤金。
第十二條 軍人在服現(xiàn)役期間因戰(zhàn),、因公致殘,軍隊未認定殘疾性質(zhì)和評定殘疾等級的,退出現(xiàn)役后,本人(精神障礙患者由其利害關(guān)系人)憑檔案記載或者原始醫(yī)療證明,可以向戶籍所在地縣級人民政府民政部門申請認定殘疾性質(zhì)和評定殘疾等級,。經(jīng)縣級人民政府民政部門審核,逐級上報省人民政府民政部門認定和評定。符合規(guī)定條件的,發(fā)給《中華人民共和國殘疾軍人證》,并享受殘疾撫恤待遇;不符合規(guī)定條件的,書面說明理由,。
第十三條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人的殘疾情況發(fā)生嚴重惡化,，本人(精神障礙患者由其利害關(guān)系人)認為原評定的殘疾等級與殘疾情況明顯不符的，可以向戶籍所在地縣級人民政府民政部門申請調(diào)整殘疾等級,。經(jīng)縣級人民政府民政部門審核,，逐級上報省人民政府民政部門評定。省人民政府民政部門按照規(guī)定條件和程序作出重新評定或者不予重新評定的決定,。重新評定殘疾等級的,，辦理相關(guān)手續(xù)；不予重新評定殘疾等級的,，應(yīng)當書面說明理由,。
第十四條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人補辦殘疾性質(zhì)認定和殘疾等級評定或者重新評定殘疾等級的,由其戶籍所在地縣級人民政府民政部門按照下列規(guī)定計發(fā)殘疾撫恤金:
(一)補辦殘疾性質(zhì)認定和殘疾等級評定的,自作出殘疾性質(zhì)認定和殘疾等級評定決定的次月起計發(fā);
(二)重新評定殘疾等級的,自作出重新評定殘疾等級決定的次月起計發(fā)。
第十五條 對遷移戶籍的殘疾軍人,，遷出地縣級人民政府民政部門負責發(fā)放當年的殘疾撫恤金,；遷入地縣級人民政府民政部門在辦理殘疾撫恤關(guān)系遷入手續(xù)后，自次年1月起發(fā)放殘疾撫恤金,。
第十六條 對分散供養(yǎng)的退出現(xiàn)役的一級至四級殘疾軍人,，其戶籍所在地的縣級人民政府應(yīng)當妥善安排他們的住房,，如需維修舊房、建造新房的,，所需費用由同級財政給予適當補助,。
第十七條 對需要長年醫(yī)療或者獨身一人不便分散安置的一級至四級殘疾軍人，經(jīng)本人或者其監(jiān)護人向當?shù)乜h級人民政府民政部門申請,，符合集中供養(yǎng)條件的,，由省人民政府民政部門安排集中供養(yǎng)。集中供養(yǎng)期間,，不發(fā)給護理費,，不帶家屬。
第十八條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人因病死亡的,，除發(fā)給當月應(yīng)領(lǐng)的殘疾撫恤金外,，另按死亡當月殘疾撫恤金標準加發(fā)12個月的殘疾撫恤金，作為喪葬補助費,，同時注銷其《中華人民共和國殘疾軍人證》,。
第十九條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人需要配制或者維修假肢、代步三輪車等輔助器械的,，可以向戶籍所在地縣級人民政府民政部門提出書面申請,，符合條件的，縣級人民政府民政部門出具殘疾軍人配制輔助器械的證明,，由省人民政府民政部門按照規(guī)定負責解決,。
第二十條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人舊傷復發(fā)，經(jīng)批準到外地治療或者安裝假肢的,，其交通,、食宿費用和住院治療期間的伙食費，由戶籍所在地的縣級人民政府民政部門給予適當補助,。
第四章 優(yōu) 待
第二十一條 義務(wù)兵服現(xiàn)役期間,，由入伍時戶籍所在地縣級人民政府每年向其家庭發(fā)給優(yōu)待金。義務(wù)兵年度優(yōu)待金按照《福建省征兵工作條例》確定的標準執(zhí)行,，納入縣級人民政府的財政預算,。
凡是從本省高校入伍的大學生義務(wù)兵，由批準入伍地縣級人民政府每年向其家庭發(fā)給優(yōu)待金,。
第二十二條 義務(wù)兵在部隊獲得榮譽稱號,、立功或者被評為優(yōu)秀士兵的，由其優(yōu)待金發(fā)放單位增發(fā)一次性優(yōu)待獎勵金,，其標準不低于：
（一）被授予榮譽稱號,、榮立一等功的，為當年優(yōu)待金的100%；
（二）榮立二等功的,，為當年優(yōu)待金的60%,；
（三）榮立三等功的，為當年優(yōu)待金的30%,；
（四）被評為優(yōu)秀士兵的,，為當年優(yōu)待金的10%。
年度內(nèi)多次獲得榮譽稱號,、立功或者被評為優(yōu)秀士兵的,，按照前款規(guī)定的最高等級標準增發(fā)一次性優(yōu)待獎勵金。
第二十三條 縣級人民政府應(yīng)當健全完善并落實撫恤優(yōu)待對象撫恤補助自然增長機制,。
第二十四條 撫恤優(yōu)待對象按照屬地原則,，參加基本醫(yī)療保險和基本養(yǎng)老保險，根據(jù)有關(guān)規(guī)定享受繳費參保優(yōu)惠政策,。
第二十五條 撫恤優(yōu)待對象從事生產(chǎn)經(jīng)營的，當?shù)毓ど绦姓芾砗投悇?wù)等部門應(yīng)當優(yōu)先辦理有關(guān)手續(xù),，并依照國家有關(guān)規(guī)定減免稅費,。
第二十六條 在國家機關(guān)、社會團體,、企業(yè)事業(yè)單位工作的退役殘疾軍人,，享受與所在單位公（工）傷人員同等勞動用工權(quán)利、生活福利和醫(yī)療待遇,。所在單位不得因其殘疾將其辭退,、解聘或者解除勞動關(guān)系。
第二十七條 現(xiàn)役軍人,、殘疾軍人,、離退休軍人，憑有效證件享受下列優(yōu)待：
（一）游覽參觀風景區(qū),、名勝古跡,、紀念館、博物館時,，免收門票,；
（二）免費乘坐市內(nèi)公共汽車和軌道交通工具；
（三）在車站,、港口,、醫(yī)院、銀行等單位的服務(wù)窗口享受優(yōu)先服務(wù),。
第二十八條 用人單位招（聘）職工,，在同等條件下對現(xiàn)役軍人配偶、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬,、病故軍人遺屬和一級至四級殘疾軍人配偶應(yīng)當優(yōu)先錄（聘）用,。
第二十九條 退役軍人報考國家公務(wù)員、事業(yè)單位,、高等院校和中等專業(yè)學校,，享受國家和本省規(guī)定的優(yōu)惠待遇。
退役軍人參加職業(yè)技能培訓,，享受本省規(guī)定的優(yōu)惠待遇,。
第三十條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門、各類學校應(yīng)當依法對軍人子女接受教育給予優(yōu)待,。
現(xiàn)役軍人子女需在地方接受幼兒和義務(wù)教育的,，由當?shù)厝嗣裾逃姓块T優(yōu)先安排到部隊所在地附近公辦幼兒園和中小學校就讀，免交國家和本省規(guī)定以外的任何費用,。
第三十一條 撫恤優(yōu)待對象符合住房保障條件的,，縣級人民政府應(yīng)當優(yōu)先予以保障。
征收現(xiàn)役軍人家屬,、烈士遺屬,、因公犧牲軍人遺屬、殘疾軍人房屋時,，在同等條件下,，征收人應(yīng)給予及時補償、優(yōu)先安置,。
第三十二條 退出現(xiàn)役的一級至六級殘疾軍人按照屬地原則,，在參加職工、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上享受醫(yī)療補助,，其醫(yī)療費用按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定予以保障,。
第三十三條 縣級人民政府民政部門應(yīng)當將撫恤優(yōu)待對象的個人醫(yī)療補助資金按照一定比例劃入其個人門診賬戶，用于平時在定點醫(yī)療門診的開支,。
縣級人民政府應(yīng)當結(jié)合當?shù)貙嶋H,，制定享受醫(yī)療補助的撫恤優(yōu)待對象醫(yī)療補助起付線、補助比例和最高補助標準,。
第三十四條 每年“八一”建軍節(jié)或春節(jié)期間,，各級人民政府要結(jié)合當?shù)貙嶋H，統(tǒng)籌安排,，采取走訪等形式,，對家庭生活困難的撫恤優(yōu)待對象進行慰問。
第三十五條 撫恤優(yōu)待對象被判處有期徒刑,、剝奪政治權(quán)利或者被通緝期間,，中止其撫恤優(yōu)待；當其服刑期滿，政治權(quán)利恢復時,，經(jīng)戶籍所在地的縣級人民政府民政部門認定,，恢復其撫恤優(yōu)待。
撫恤優(yōu)待對象被判處死刑,、無期徒刑的,，取消其撫恤優(yōu)待資格。
第五章 附 則
第三十六條 本辦法所稱的現(xiàn)役軍人家屬是指：軍人的父母,、配偶,、子女、未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無生活來源且由該軍人供養(yǎng)的兄弟姐妹,。
本辦法所稱退伍軍人是指1954年11月1日開始試行義務(wù)兵役制以后參加中國人民解放軍,，持有退伍或者復員軍人證件的人員。
在鄉(xiāng)的紅軍失散人員按照復員軍人對待,。
第三十七條 對具有雙重或者多重身份的撫恤優(yōu)待對象,，其撫恤或者補助金，按最高標準發(fā)給,。
第三十八條 本辦法自2014年5月1日起施行,。1990年5月16日福建省人民政府發(fā)布的《福建省〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉實施辦法》同時廢止。