中華人民共和國海關(guān)化驗(yàn)管理辦法

中華人民共和國海關(guān)化驗(yàn)管理辦法

(海關(guān)總署令第176號)





 《中華人民共和國海關(guān)化驗(yàn)管理辦法》已于2008年9月27日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布,，自2008年12月1日起施行,。1993年9月20日海關(guān)總署令第46號發(fā)布的《中華人民共和國海關(guān)對進(jìn)出口貨物實(shí)施化驗(yàn)鑒定的規(guī)定》同時廢止。



 署 長 盛光祖

 二○○八年十月十三日





中華人民共和國海關(guān)化驗(yàn)管理辦法




第一條 為了規(guī)范海關(guān)化驗(yàn)工作,，保障行政相對人合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國海關(guān)法》和《
中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱海關(guān)化驗(yàn)是指海關(guān)對進(jìn)出口貨物的屬性,、成分、含量,、結(jié)構(gòu),、品質(zhì),、規(guī)格等進(jìn)行檢測分析,，并根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》、《進(jìn)出口稅則商品及品目注釋》和《中華人民共和國進(jìn)出口稅則本國子目注釋》等有關(guān)規(guī)定作出鑒定結(jié)論的活動,。




第三條 海關(guān)對進(jìn)出口貨物進(jìn)行化驗(yàn),，適用本辦法。




第四條 海關(guān)化驗(yàn)工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué),、公正,、準(zhǔn)確、及時的原則,。




第五條 海關(guān)化驗(yàn)中心在海關(guān)總署指定區(qū)域內(nèi)承擔(dān)海關(guān)化驗(yàn)及相關(guān)工作,。



 海關(guān)委托的化驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱委托化驗(yàn)機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)承擔(dān)對進(jìn)出口貨物的化驗(yàn)工作。




第六條 海關(guān)化驗(yàn)人員是指在海關(guān)化驗(yàn)中心從事化驗(yàn)的海關(guān)工作人員,。



 海關(guān)化驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)取得海關(guān)化驗(yàn)從業(yè)資格,。




第七條 海關(guān)化驗(yàn)中心應(yīng)當(dāng)按照《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》（GB/T 15481）進(jìn)行質(zhì)量體系管理。




第八條 海關(guān)對進(jìn)出口貨物的屬性,、成分,、含量、結(jié)構(gòu),、品質(zhì),、規(guī)格等無法確認(rèn)的，可以組織化驗(yàn),。



 海關(guān)組織化驗(yàn)時,，應(yīng)當(dāng)提取貨物樣品。




第九條 海關(guān)取樣時,，收發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)綀鰠f(xié)助,，負(fù)責(zé)搬移貨物，開拆和重封貨物的包裝，并在《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物化驗(yàn)取樣記錄單》（以下簡稱《取樣記錄單》,，格式文本見附件1）上簽字確認(rèn),。




第十條 收發(fā)貨人或者其代理人拒不到場或者海關(guān)認(rèn)為必要時，可以徑行取樣,，存放貨物的海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人,、運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綀鰠f(xié)助，并在《取樣記錄單》上簽字確認(rèn),。




第十一條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)操作規(guī)范取樣,，當(dāng)場封存樣品，同時填制《取樣記錄單》,。樣品一式兩份,，一份送抵海關(guān)化驗(yàn)中心或者委托化驗(yàn)機(jī)構(gòu)，另一份留存海關(guān)備查,。




第十二條 海關(guān)對進(jìn)出口貨物取樣化驗(yàn)的,，收發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求及時提供樣品的相關(guān)單證和技術(shù)資料，并對其真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé),。




第十三條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)指派專人或者通過郵遞等方式將所取樣品送抵海關(guān)化驗(yàn)中心或者委托化驗(yàn)機(jī)構(gòu),。




第十四條 除特殊情況外，海關(guān)化驗(yàn)中心和委托化驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到送驗(yàn)樣品之日起15日內(nèi)作出鑒定結(jié)論,，出具《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物化驗(yàn)鑒定書》（以下簡稱《鑒定書》,，格式文本見附件2），并送達(dá)送驗(yàn)海關(guān),。




第十五條 除特殊情況外,，海關(guān)化驗(yàn)中心應(yīng)當(dāng)在《鑒定書》簽發(fā)次日，將《鑒定書》相關(guān)信息通過海關(guān)門戶網(wǎng)站等途徑對外公布,。收發(fā)貨人或者其代理人要求提供《鑒定書》紙本的,，海關(guān)應(yīng)當(dāng)提供。




第十六條 海關(guān)化驗(yàn)中心和委托化驗(yàn)機(jī)構(gòu)的鑒定結(jié)論是海關(guān)執(zhí)法的依據(jù),。



 其他化驗(yàn)機(jī)構(gòu)作出的化驗(yàn)結(jié)果和鑒定結(jié)論與海關(guān)化驗(yàn)中心或者委托化驗(yàn)機(jī)構(gòu)不一致的,，以海關(guān)化驗(yàn)中心或者委托化驗(yàn)機(jī)構(gòu)的化驗(yàn)結(jié)果和鑒定結(jié)論為準(zhǔn)。




第十七條 收發(fā)貨人或者其代理人對鑒定結(jié)論有異議的,，可以自鑒定結(jié)論公布之日起15日內(nèi)向送驗(yàn)海關(guān)提出復(fù)驗(yàn)申請,，并說明理由。送驗(yàn)海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)驗(yàn)申請之日起3日內(nèi)通過“海關(guān)化驗(yàn)信息管理系統(tǒng)”將復(fù)驗(yàn)申請轉(zhuǎn)送海關(guān)化驗(yàn)中心,。送驗(yàn)海關(guān)對鑒定結(jié)論有異議的,，可以自收到《鑒定書》之日起15日內(nèi)向海關(guān)化驗(yàn)中心提出復(fù)驗(yàn)申請。



 海關(guān)化驗(yàn)中心應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)驗(yàn)申請之日起15日內(nèi)對送驗(yàn)樣品重新化驗(yàn),，出具《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物鑒定書（復(fù)驗(yàn)）》（格式文本見附件3）,，并按照本辦法第十五條的規(guī)定公布鑒定結(jié)論,。



 收發(fā)貨人或者其代理人、送驗(yàn)海關(guān)對同一樣品只能提出一次復(fù)驗(yàn)申請,。




第十八條 除危險品或者鮮活,、易腐,、易失效等不宜長期保存的樣品外,，海關(guān)化驗(yàn)樣品自海關(guān)化驗(yàn)中心或者委托化驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具《鑒定書》之日起保存六個月,。



 行政復(fù)議、行政訴訟以及尚未結(jié)案的走私,、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定等違法案件涉及的海關(guān)化驗(yàn)樣品,，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長保存期限。




第十九條 海關(guān)對過境,、轉(zhuǎn)運(yùn),、通運(yùn)貨物和進(jìn)出境物品的化驗(yàn)比照本辦法執(zhí)行。




第二十條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋,。




第二十一條 本辦法自2008年12月1日起施行,。1993年9月20日海關(guān)總署令第46號發(fā)布的《
中華人民共和國海關(guān)對進(jìn)出口貨物實(shí)施化驗(yàn)鑒定的規(guī)定》同時廢止。

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