• 【發(fā)布單位】財政部
• 【發(fā)布文號】財農(nóng)改[2013]10號
• 【發(fā)布日期】2013-09-30
• 【生效日期】2013-10-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】財政部
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

農(nóng)村綜合改革示范試點考核評價試行辦法

農(nóng)村綜合改革示范試點考核評價試行辦法 
財農(nóng)改[2013]10號
 
關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村綜合改革示范試點考核評價試行辦法》的通知
各省、自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局：
    為規(guī)范農(nóng)村綜合改革示范試點工作,，建立健全獎勵約束機制,，提高財政資金使用效益，推動農(nóng)村綜合改革示范試點取得實效,，根據(jù)《國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組關(guān)于開展農(nóng)村綜合改革示范試點工作的通知》（國農(nóng)改[2012]12號）,、《國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組關(guān)于2013年擴大農(nóng)村綜合改革示范試點的通知》（國農(nóng)改[2013]15號）、《財政部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村綜合改革示范試點中央財政獎勵資金管理暫行辦法〉的通知》（財預(yù)[2012]437號）等文件精神,，我部制定了《農(nóng)村綜合改革示范試點考核評價試行辦法》?，F(xiàn)予印發(fā)，請各地高度重視,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,，切實做好試點各項工作,。
    附件：農(nóng)村綜合改革示范試點考核評價試行辦法
 
財政部
2013年9月30日
 
附件：
農(nóng)村綜合改革示范試點考核評價試行辦法
第一條 為扎實推動農(nóng)村綜合改革示范試點工作，規(guī)范各項試點工作管理制度,，建立健全獎勵約束機制,，進一步深化農(nóng)村綜合改革，加快推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,，制定本辦法,。
第二條 農(nóng)村綜合改革示范試點考核評價遵循定性考評與定量考評相結(jié)合，自我考評與抽查考評相結(jié)合,，考核結(jié)果與激勵機制相結(jié)合的原則,。
第三條 按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的要求,，各試點省份對省以下試點開展情況進行考核評價。財政部對各試點省份試點工作開展情況進行考核評價,，具體由國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組辦公室組織實施,。
第四條 考核評價包括以下內(nèi)容：
（一）試點工作是否受到重視，工作機制是否健全,，工作保障是否得力,，宣傳培訓(xùn)是否到位等；
（二）試點方案實施情況,；
（三）資金預(yù)算安排和執(zhí)行情況,；
（四）各項管理制度是否健全，包括資金管理辦法,、項目管理辦法,、檔案管理制度、監(jiān)督檢查與績效考評制度等,；
（五）試點工作成效,，主要包括農(nóng)民滿意程度、試點經(jīng)驗可推廣價值等,。
（六）試點工作中是否存在違規(guī)違紀(jì)等問題,，包括是否加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、截留挪用資金,，是否出現(xiàn)群眾上訪等,。
第五條 考核評價的依據(jù)：國家的法律法規(guī)及有關(guān)政策文件；國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組印發(fā)的政策文件,；財政預(yù)算管理制度,、國庫管理制度以及財務(wù)管理辦法、資金管理辦法,；各試點省份出臺的有關(guān)政策文件,。
第六條 考核評價以自然年度為周期,，實行自評和抽查考評相結(jié)合。除特殊情況外,，每年年初各試點省份對上一年度的試點工作全面總結(jié)并進行自我考評,，自評報告（連同考核評分表）于3月31日前報送財政部（國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組辦公室）。
第七條 抽查考評分為書面考評和實地考評,。各試點省份對本省份的自評報告真實性負(fù)責(zé),。書面考評以各試點省份的自評報告為基礎(chǔ)結(jié)合平時調(diào)研、宣傳情況等進行評價,；實地抽查以組成檢查組形式赴有關(guān)省份開展檢查,，每年抽查比例不低于20%。
第八條 根據(jù)具體情況可以開展專家考評和農(nóng)民滿意度調(diào)查,。專家可以從有關(guān)職能部門,、高校科研院所,、學(xué)者中遴選,，也可以委托大學(xué)、科研院所等機構(gòu)組織學(xué)生利用寒暑假開展農(nóng)民滿意度調(diào)查,。
第九條 考評的組織實施,。包括制定考評方案、下發(fā)考評通知,、實地檢查考核,、量化考評結(jié)果等環(huán)節(jié)。
第十條 考評結(jié)果的應(yīng)用,。堅持獎優(yōu)罰劣的原則,，量化考核評價結(jié)果將作為分配中央財政獎勵資金的參考因素。
第十一條 考評工作的紀(jì)律要求,。應(yīng)堅持實事求是和客觀公正的原則,，廣泛征求基層干部群眾的意見，全面真實地對試點工作進行考核評價,。應(yīng)自覺遵守中央八項規(guī)定,，注重廉潔自律。
第十二條 各試點省份應(yīng)參照本暫行辦法,，結(jié)合本地實際,，研究制定切實可行的考核評價辦法，并報財政部（國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組辦公室）備案,。
第十三條 本辦法自2013年10月30日開始施行,。
附：農(nóng)村綜合改革示范試點考核評價量化評分表。
 

附件下載:
農(nóng)村綜合改革示范試點考核評價量化評分表,。.doc
http://zgb.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/gongzuotongzhi/201310/P020131016310996117574.doc