• 【發(fā)布單位】國家發(fā)展改革委
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-01-30
• 【生效日期】2004-01-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】政策參考

國家發(fā)展改革委辦公廳 關于實施民用非動力核技術高技術產(chǎn)業(yè)化專項的公告

國家發(fā)展改革委辦公廳
關于實施民用非動力核技術高技術產(chǎn)業(yè)化專項的公告





 為貫徹落實“十五”高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，加快民用非動力核技術應用產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，經(jīng)研究，國家發(fā)展改革委將組織實施民用非動力核技術高技術產(chǎn)業(yè)化專項（以下簡稱專項）,，現(xiàn)將有關情況公告如下：



 核技術是基于原子核科學基礎知識,、粒子加速與射線產(chǎn)生的原理和方法，利用射線與物質相互作用而產(chǎn)生的物理,、化學或生物效應為人類各項事業(yè)服務的交叉學科領域,。除核武器與核電之外的民用非動力核技術的應用涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè),、醫(yī)療健康,、環(huán)境保護、資源勘探和公眾安全等領域。



 民用非動力核技術的發(fā)展不僅有力推動了其應用領域如醫(yī)學,、環(huán)境等高技術領域的發(fā)展,，也形成了一個新的高技術產(chǎn)業(yè)領域――民用非動力核技術應用產(chǎn)業(yè)。主要包括：核探測成像裝置,、新型放射性診斷和治療裝置及創(chuàng)新藥物,、煙道氣輻射脫硫脫氮關鍵技術及設備、輻射加工,、輻射滅菌,、材料改性、新型輻照加速器等輻照裝置以及同位素制品等,。



 為了實現(xiàn)我國全面進入小康社會的戰(zhàn)略目標,，核技術作為一類特殊商品，不僅是加強國防建設,，改善人民生活質量的重要保障,，同時在國民經(jīng)濟發(fā)展中也占據(jù)著十分重要的地位。面對加入WTO后日趨激烈的國際競爭,，盡快培育,、壯大我國核技術應用產(chǎn)業(yè)，使其成為國民經(jīng)濟新的增長點,，是我國高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要任務,，也是我國新世紀經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要目標。



 一,、 專項的工作思路與指導原則



 發(fā)展民用非動力核技術應用產(chǎn)業(yè),，必須以滿足國民經(jīng)濟發(fā)展的需求為目的，以機制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新為基礎,，把握好技術發(fā)展方向,，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素的合理配置，加快核技術與其他產(chǎn)業(yè)領域的融合,，促進大型核技術應用企業(yè)的形成,，大幅度提高產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新水平和產(chǎn)業(yè)核心競爭力。



 1,、促進民用非動力核技術與相關產(chǎn)業(yè)的交叉融合,，推動核技術產(chǎn)業(yè)從技術驅動型到市場拉動型發(fā)展模式的轉變，培育具有較強市場競爭力的企業(yè)和企業(yè)集團的形成,，建立有利于我國核技術應用產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展的內(nèi)在機制。



 2,、加速有重大需求和技術基礎的新型民用非動力核技術應用產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化進程,，特別是技術含量高、產(chǎn)品性能-價格比好，市場前景廣闊,、對其他領域的帶動作用大的重要核技術應用產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化,。



 3、突出自主創(chuàng)新,、綜合集成與技術合作,、技術引進相結合，加速發(fā)展我國特色,、優(yōu)勢技術領域,，特別是在核探測和成像、系列加速器,、放射性診斷和治療裝置,、同位素及制品、輻照材料改性,、環(huán)保應用等國內(nèi)需求旺盛,、帶動性強、具有較好基礎的技術領域,，建設若干國家工程中心,，形成我國具有關鍵技術創(chuàng)新能力、工程化系統(tǒng)集成能力的產(chǎn)業(yè)化基地,。



 4,、重視項目的產(chǎn)業(yè)化基礎和申報單位的建設條件。鑒于核技術應用產(chǎn)業(yè)的特殊性,，在強調項目的市場需求和技術水平的同時,，還要求項目產(chǎn)品必須具備有關主管部門頒發(fā)的批準文件。對于項目申報單位,，應具備較強的經(jīng)營,、管理、籌資等方面的能力,。



 二,、 專項的主要目標



 加快高技術成果的產(chǎn)業(yè)化，引導,、推動我國民用非動力核技術應用產(chǎn)業(yè)的持續(xù),、快速、健康增長,，促使我國核技術應用產(chǎn)業(yè)在5年左右達到1000億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，并保持年均15%以上的增長速度；加快產(chǎn)業(yè)結構調整,、形成以具有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)格局,，促進5大類若干系列產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化,，形成具有相對優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)領域；強化交叉融合,、技術創(chuàng)新和技術轉化能力,，需求牽引和技術推動相結合，建設國家工程研究中心,，形成產(chǎn)業(yè)技術持續(xù)創(chuàng)新機制,，提高產(chǎn)業(yè)整體水平和國際競爭力。



 三,、 專項支持的重點技術方向



 （一）核探測成像技術系統(tǒng),。用于海關等領域的大型核探測系統(tǒng)，包括射線探測裝置,、高精度工業(yè)CT無損檢測系統(tǒng),、小型化和智能化的爆炸物和毒品的檢測裝置、用于工業(yè)過程在線測量系統(tǒng)以及醫(yī)療顯像裝置等,。



 （二）新型放射性診斷和治療裝置及創(chuàng)新藥物,。包括用于早期診斷和治療腫瘤、心腦血管等疑難疾病的醫(yī)院中子刀,、g相機,、PET、SPET,、放射性創(chuàng)新藥物等,。



 （三）射線技術在環(huán)保領域應用。包括煙道氣輻射脫硫脫氮關鍵技術及設備,、城市飲用水輻射凈化技術,、城市廢水輻射處理關鍵技術和設備。



 （四）應用輻射加工和材料改性,。包括輻照改性交聯(lián)線纜,、橡膠硫化、發(fā)泡材料,、表面固化,、離子注入、碳化硅（氮化硅）陶瓷纖維等,。



 （五）新型輻照加速器等輻照裝置以及同位素制品,。包括不同能量、不同用途的加速器,，如高能高功率甚至是連續(xù)波的電子輻照加速器等新型輻射裝置,，放射性同位素生產(chǎn)裝置及同位素制品。



 四,、專項實施的組織方式



 專項將從2004年起在2-3年內(nèi)分年度滾動實施,，根據(jù)上述內(nèi)容,，具備項目申報條件的單位可通過項目主持部門（國務院有關部門，各省,、自治區(qū)、直轄市,、計劃單列市發(fā)展改革委,、計委、經(jīng)貿(mào)委,，計劃單列企業(yè)集團）向國家發(fā)展改革委申請立項,。國家發(fā)展改革委2004年第一批項目申報截止日期為2004年3月31日，第二批項目申報截止日期為2004年6月30日,。專項組織實施的原則及具體要求參見《國家計委,、財政部印發(fā)關于組織國家高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目計劃實施意見的通知》（計高技[2000]2433號）、《國家計委關于建設國家工程研究中心的指導性意見》（計辦高技[2002]767號）,。在項目主持部門申報的基礎上,，國家發(fā)展改革委將按照公正、公平的原則,，組織專家評選,，擇優(yōu)支持。





 國家發(fā)展和改革委員會

 二○○四年一月三十日