國務院法制辦公室關于加強依法行政宣傳工作的通知

國務院法制辦公室關于加強依法行政宣傳工作的通知

(國法[2004]39號)

各省、自治區(qū),、直轄市人民政府法制辦，國務院各部門法制工作機構：

為了貫徹落實溫家寶總理在6月28日全國依法行政工作電視電話會議上的講話精神和《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》),，進一步加強對依法行政的宣傳,，現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、提高認識，高度重視依法行政宣傳工作

推進依法行政,、建設法治政府,，是貫徹“三個代表”重要思想，維護最廣大人民群眾利益的本質要求,；是立黨為公,、執(zhí)政為民理念在政府工作中的必然體現(xiàn)；是適應改革開放新形勢,，完善社會主義市場經濟的迫切需要,；是加強政府自身建設，提高行政管理水平的根本途徑,；是落實依法治國基本方略,，發(fā)展社會主義民主法制，推進社會主義政治文明建設的重要內容,?！毒V要》對今后十年各級政府如何推進依法行政作出了明確部署、提出了具體要求,，是指導各級政府全面推進依法行政,、建設法治政府的綱領性文件。加強對《綱要》和各地方,、各部門貫徹落實《綱要》的宣傳,，對推進依法行政、建設法治政府,，具有十分重要的意義,。

各地方、各部門法制機構要切實提高認識,，高度重視對《綱要》和《綱要》貫徹實施情況的宣傳,，并把依法行政的宣傳作為政府法制工作的一項長期而重要的任務。當前要抓緊制定今年下半年及明年的宣傳工作方案,，合理組織調配力量開展宣傳工作,，積極營造有利于貫徹實施《綱要》，全面推進依法行政,、建設法治政府的輿論環(huán)境,。同時，宣傳依法行政要做長期的準備,，做到長流水,、不斷線，真抓實干,，確保成效,。

通過全面、準確、廣泛,、深入的宣傳,，向全社會表明黨和政府建設社會主義政治文明的堅定決心；使各級行政機關及其工作人員提高對全面推進依法行政,、建設法治政府重大意義的認識,，真正提高依法辦事的自覺性，真正提高依法辦事的能力和水平,；向廣大人民群眾宣傳政府依法行政的進展情況,，取得全社會對黨依法執(zhí)政、政府依法行政的理解和支持,，加強對各級政府及其部門工作的監(jiān)督,。

二、積極配合宣傳部門,、中央及地方新聞單位做好依法行政宣傳工作

最近,，中宣部下發(fā)了《關于全面推進依法行政的宣傳報道意見》。各地方,、各部門法制機構要認真學習,、深刻領會、準確把握文件精神,，積極配合宣傳部門做好依法行政宣傳工作,。各地方、各部門法制機構要積極協(xié)助配合中央新聞單位,、地方新聞單位對依法行政的宣傳采訪工作,，同時，要利用自己擁有的專業(yè)優(yōu)勢,，積極組織依法行政方面的相關言論或理論文章稿件,，提供依法行政的典型案例，通過舉辦有關依法行政方面的座談會,、學習會等多種方式,、形式宣傳。

根據(jù)中宣部《關于全面推進依法行政的宣傳報道意見》的要求,，今年8月至9月,，中宣部、法制辦將聯(lián)合組織中央各主要新聞單位組成采訪團,，赴東,、中、西部地區(qū)的3個省份,，對貫徹“6?28”會議精神,、落實《綱要》措施比較得力,、依法行政做得比較好的地方進行專題采訪和深入報道,，屆時請有關地方的法制機構積極配合,，做好相關的支持、服務工作,。

三,、宣傳依法行政要突出重點，逐步推進

一是,，著力抓好對《綱要》本身的宣傳,。宣傳《綱要》對全面推進依法行政、建設法治政府的重要意義,。宣傳《綱要》規(guī)定的依法行政的指導思想,、基本原則、基本要求和主要內容,。通過深入廣泛的宣傳,，使依法行政的觀念深入人心，使各級行政機關工作人員全面掌握《綱要》的各項規(guī)定,，并貫穿于行政管理的各項工作之中,。

二是，大力宣傳本地方,、本部門學習貫徹《綱要》的實際行動,、具體措施和主要成效。及時,、充分宣傳本地方,、本部門學習貫徹《綱要》和落實“6?28”會議溫家寶總理重要講話精神的具體部署、采取的具體措施,、取得的初步進展及成效,。宣傳本地方、本部門各級領導干部以身作則,，堅持立黨為公,、執(zhí)政為民，大興求真務實之風,，自覺帶頭實施《綱要》的先進事跡,。宣傳本地方、本部門行政機關工作人員轉變觀念和作風,，嚴格按照《綱要》履行職責的好作法及感人事跡,。

四、宣傳依法行政,，要堅持正確輿論導向,，堅持正面宣傳為主,，嚴守新聞紀律

對《綱要》本身及《綱要》貫徹實施的宣傳，政治性,、政策性,、法律性很強，一定要堅持正面宣傳為主,，牢牢把握正確輿論導向,。要把學習宣傳《綱要》與學習貫徹“三個代表”重要思想結合起來，與貫徹落實十六大和十六屆三中全會精神結合起來,，與堅持立黨為公,、執(zhí)政為民結合起來，重點引導行政機關工作人員深刻領會依法行政的基本原則,、基本要求和主要內容,。要多宣傳本地方、本部門推進依法行政工作所采取的配套措施,、取得的進展和成效,；多宣傳各級行政機關及其工作人員在轉變政府職能、轉變觀念和提高行政管理水平上的顯著變化,，以及由此給人民群眾帶來的利益,。宣傳要有利于加強和完善黨的領導，有利于調動廣大人民群眾的積極性,，有利于維護社會的團結與穩(wěn)定,，有利于促進經濟發(fā)展和社會的全面進步。宣傳要符合憲法和法律規(guī)定,，決不允許發(fā)表與憲法和法律相悖的錯誤觀點,。要嚴格遵守宣傳紀律，拿不準的問題要及時請示,，涉及重要,、敏感問題的稿件要送有關部門審定。

國務院法制辦公室
二○○四年七月二十一日

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