• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號】遼政辦發(fā)〔2005〕3號
• 【發(fā)布日期】2005-01-08
• 【生效日期】2005-01-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】遼寧省
• 【所屬類別】政策參考

遼寧省人民政府辦公廳轉發(fā)省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組辦公室關于貫徹全國保護知識產(chǎn)權專項行動方案實施意見的通知

遼寧省人民政府辦公廳轉發(fā)省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組辦公室關于貫徹全國保護知識產(chǎn)權專項行動方案實施意見的通知

(遼政辦發(fā)〔2005〕3號)





各市人民政府,，省政府各廳委、各直屬機構：?



 經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)將省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組辦公室《關于貫徹全國保護知識產(chǎn)權專項行動方案的實施意見》轉發(fā)給你們,，請認真按照執(zhí)行。



二○○五年一月八日??





關于貫徹全國保護知識產(chǎn)權專項行動方案的實施意見



 為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)保護知識產(chǎn)權專項行動方案的通知》(國辦發(fā)〔2004〕67號)要求,，有效遏制侵犯商標權,、著作權、專利權等行為,，增強全社會知識產(chǎn)權保護意識,，促進科技創(chuàng)新，營造發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的良好環(huán)境,，履行加入世界貿(mào)易組織的承諾,，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，特制定我省保護知識產(chǎn)權專項行動實施意見,。?



 一,、高度重視保護知識產(chǎn)權專項行動工作?



 國務院決定利用一年左右的時間，在全國范圍內(nèi)開展保護知識產(chǎn)權專項行動,。全國保護知識產(chǎn)權專項行動將我省在內(nèi)的15個省,、自治區(qū)、直轄市作為專項行動的重點地區(qū),。各級政府和各有關部門要高度重視保護知識產(chǎn)權專項行動工作,，要從立黨為公，執(zhí)政為民,，促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,，實現(xiàn)社會全面進步的高度出發(fā)，按照國務院的部署,，統(tǒng)一思想,，提高認識，加強領導,，扎扎實實地開展專項整治,，全面開創(chuàng)保護知識產(chǎn)權工作的新局面,。?



 二、工作目標和工作重點?



 通過專項行動,，提高保護知識產(chǎn)權的能力和水平,，遏制各種侵權行為，增強全社會的知識產(chǎn)權保護和創(chuàng)新意識,，促進經(jīng)濟發(fā)展,，樹立我省在保護知識產(chǎn)權方面的良好形象，促進全省經(jīng)濟健康有序的發(fā)展,。?



 這次行動將突出重點領域,、重點環(huán)節(jié)和重點地區(qū)， 以點帶面,，全面推動,。重點領域是指保護商標權、著作權,、專利權。重點環(huán)節(jié)是指貨物進出口,、各類展會和商品批發(fā)市場,、定牌加工、印刷復制等,。重點地區(qū)是指制假售假相對集中的地區(qū),。此次專項行動要打擊的重中之重是盜版光盤和商標侵權行為，重點清查繁華商業(yè)區(qū),、賓館飯店,、交通中心等，繼續(xù)嚴厲查處非法光盤生產(chǎn)線,，掃除販賣盜版光盤的游商小販,。同時，還要做好各級政府使用正版計算機軟件的督查工作,，規(guī)范各地較大的商品交易市場并打擊商標侵權行為,。?



 我省確定沈陽、大連,、鞍山,、丹東、錦州,、營口等6個城市為專項行動的重點地區(qū),。各市政府要切實加強領導，認真開展保護知識產(chǎn)權專項行動,，采取得力措施,，嚴厲打擊各種侵權行為,，并嚴防反彈。省有關執(zhí)法部門要支持各地政府遏制和防堵侵權現(xiàn)象,。?



 三,、明確分工，各司其職,，各負其責?



 省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組辦公室(簡稱省整規(guī)辦)要加強領導,，充分發(fā)揮其綜合、組織,、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的作用,，全面負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省知識產(chǎn)權保護工作，督辦重大案件,，及時向國家和省政府綜合報告保護知識產(chǎn)權專項行動情況,。?



 省工商局負責保護注冊商標專用權，提高商標注冊工作質(zhì)量和效率,，依法認定和保護馳名商標,，嚴厲查處商標及其他商業(yè)標識侵權案件。同時,，要加強商品批發(fā)市場監(jiān)管,，會同有關部門查處非法印制及購買使用假包裝、假標識,、假商標案件,，對侵權嚴重的市場要責令限期整改，屢禁不止的要依法取締,。?



 省新聞出版局,、省版權局和省文化廳要按照各自職責，依法規(guī)范著作權產(chǎn)品生產(chǎn),、使用和交易,。同時，要會同省工商局整頓和規(guī)范存在侵權隱患的圖書,、音像制品,、軟件交易市場。堅決取締分布在車站碼頭,、校園周邊,、人行通道、居民小區(qū),、娛樂場所和商廈附近銷售盜版圖書,、音像制品、軟件的不法攤點和游商小販,。?



 省知識產(chǎn)權局負責專利的行政執(zhí)法,，有效保護專利權人的合法權益,。要提高專利審查質(zhì)量，加快審查速度,，嚴厲打擊食品,、藥品等領域專利侵權行為，嚴厲查處冒充政府知識產(chǎn)權部門,、國際知識產(chǎn)權組織或其他合法組織,，欺騙公眾、牟取非法利益的行為,。?



 海關要全面貫徹落實《知識產(chǎn)權海關保護條例》,，進一步健全相關規(guī)章制度，加強風險布控等邊境防范措施,，在保證進出口貨物通關效率的同時,，提高查獲出口侵權貨物的效率，遏制假冒和盜版產(chǎn)品的國際流通,。?



 省商業(yè)廳和省外經(jīng)貿(mào)廳要會同有關部門,，強化對出口商品交易會、商品批發(fā)市場和定牌加工等環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權保護,。要防止參展單位展示,、銷售侵權產(chǎn)品，防止境外不法組織和個人通過展會組織造假和出口,。?



 新聞出版,、版權,、公安,、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要密切配合,，加強對印刷復制各類出版物,、印刷品、光盤,、計算機軟件及包裝裝潢,、商標標識企業(yè)的監(jiān)管，依法規(guī)范其經(jīng)營行為,，阻斷非法侵權產(chǎn)品的印制復制渠道,，嚴厲查處非法印刷復制行為，取締無證照經(jīng)營地下印刷復制窩點,。?



 工商,、知識產(chǎn)權、新聞出版,、版權等執(zhí)法部門要通力合作,，提高辦案效率,，加強與公安機關、檢察院,、法院的工作銜接,，嚴厲查處一批大案要案，依法及時移送涉嫌刑事犯罪的侵權案件,。 ?



 四,、工作步驟與時間安排 ?



 按照國家總體要求，全省知識產(chǎn)權保護專項行動工作分為三個階段：



 第一階段為動員部署階段,。從2005年1月開始,，各市政府和省有關部門要在充分調(diào)查研究的基礎上，認真做好專項整治的動員部署工作,，落實任務,，明確責任，對整治工作做出周密安排,。 ?

 第二階段為組織實施階段,。從2005年2月至5月，各市政府和省有關部門全面開展專項行動,。省整規(guī)辦將會同有關部門加強對知識產(chǎn)權保護專項行動的抽查和督查,。各市整規(guī)辦也要會同有關部門加強對本地區(qū)知識產(chǎn)權保護專項行動的抽查和督查。定期將工作情況報省整規(guī)辦,，重要情況及時匯總報省政府,。?



 第三階段為總結驗收階段。從2005年6月至7月,，各市政府和省有關部門要認真做好保護知識產(chǎn)權專項行動工作總結,，并形成書面材料于2005年7月31日前報省整規(guī)辦，由省整規(guī)辦匯總后報省政府,。?



 五,、加強組織領導和協(xié)調(diào)?



 1?加強組織領導，強化地方政府責任,。在省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組設立省保護知識產(chǎn)權工作組,，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省知識產(chǎn)權保護工作，督辦重大案件,。工作組辦公室設在省整規(guī)辦,，具體承擔日常組織協(xié)調(diào)工作。各市也要設立保護知識產(chǎn)權組織領導機構,，并按照“統(tǒng)一領導,，地方政府負責，部門指導協(xié)調(diào),，各方聯(lián)合行動”的工作格局,，把保護知識產(chǎn)權工作列入重要議事日程,，層層落實責任，及時掌握情況,，加強檢查督促,，并實行責任追究制度。?



 2?知識產(chǎn)權保護專項整治工作涉及政府多個監(jiān)管部門,，省政府各有關部門要堅持依法行政,，各司其職，密切配合,，同心協(xié)力,，齊抓共管，杜絕各自為政,，推諉扯皮,。各級政府和有關部門要制訂具體工作方案，明確任務和目標并進行分解,，抓好落實,。要組織好地區(qū)之間的案件信息溝通、異地移送,、調(diào)查取證,，防止地方保護，使侵犯知識產(chǎn)權的違法犯罪分子無處藏身,。要加強與公安機關,、檢察院、法院的工作銜接,，依法及時移送涉嫌刑事犯罪的侵權案件,，杜絕以罰代刑。?



 3?要加大宣傳工作力度,，充分重視和發(fā)揮新聞等大眾傳媒的社會監(jiān)督和輿論導向作用,。要采取多種形式對保護知識產(chǎn)權專項行動進行宣傳,，提高全社會對保護知識產(chǎn)權專項行動的關切度,，增強對開展保護知識產(chǎn)權專項整治工作重要性的認識。對有一定影響或造成一定后果的侵犯商標權,、著作權,、專利權等行為或違規(guī)企業(yè)予以曝光并跟蹤報道。各地要繼續(xù)辦好一年一度的“知識產(chǎn)權宣傳周”活動,，普及基本知識,，宣傳我省保護知識產(chǎn)權工作取得的成效和創(chuàng)造的經(jīng)驗及先進典型，對曝光查處的大案要案要加強對外宣傳,，加強知識產(chǎn)權保護法律法規(guī)宣傳,，廣泛深入地宣傳保護知識產(chǎn)權方面的方針政策和法律法規(guī),，提高保護知識產(chǎn)權法律意識。要充分發(fā)揮律師,、公證員等法律服務工作者的作用,，增強依法保護知識產(chǎn)權的能力。?



 4?抓好知識產(chǎn)權保護專項整治進展信息報告工作,。為向國家報告知識產(chǎn)權保護專項整治工作進展的動態(tài),，及時對有關問題進行協(xié)調(diào)和處理，從2005年1月起,，省建立工作進展信息月報制度,。省直各相關廳局每月8日前，要將本部門上月度開展知識產(chǎn)權保護專項整治的情況報省整規(guī)辦,，省整規(guī)辦匯總后報全國整規(guī)辦和省政府,。附件：省保護知識產(chǎn)權工作組組成人員名單



省 整 規(guī) 辦?

二○○四年十二月十八日





附件：

省保護知識產(chǎn)權工作組組成人員?



組 長：許衛(wèi)國 常務副省長?



副組長：滕衛(wèi)平 副省長?



李 佳 副省長



成 員：王金笛 省政府副秘書長(兼辦公室主任)?



 孟慶海 省科技廳副廳長?



 梁尚學 省公安廳副廳長?



 胡權林 省信息產(chǎn)業(yè)廳副廳長?



 劉 文 省外經(jīng)貿(mào)廳副廳長?



 劉文艷 省文化廳副廳長?



喬 軍 省商業(yè)廳副廳長?



 李長春 省工商局副局長?



 瞿 勇 省新聞出版局副局長?



陳弘士 省質(zhì)監(jiān)局副局長?



 張放 省食品藥品監(jiān)管局副局長?



 林志敏 省政府法制辦副主任?



 胡嘉祿 省知識產(chǎn)權局副局長?



 趙日新 省法院副院長?



 李布焰 省檢察院副檢察長?



 張 宏 大連海關副關長?



 李 國 沈陽海關副關長?