• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-06-30
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市華僑捐贈管理辦法

天津市華僑捐贈管理辦法

（2000年9月13日市人民政府發(fā)布2004年6月30日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改〈天津市華僑捐贈管理辦法〉的決定》修訂公布）






第一條 為加強(qiáng)華僑捐贈工作的管理， 保護(hù)華僑愛國愛鄉(xiāng)熱情,，根據(jù)《
中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》及有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱華僑捐贈,， 是指華僑、華僑團(tuán)體,、華僑投資企業(yè)（以下簡稱捐贈人）自愿無償向本市依法成立的公益性社會團(tuán)體和公益性非營利的事業(yè)單位（以下簡稱受贈人）捐贈財產(chǎn),，用于公益事業(yè)的行為。




第三條 捐贈人捐贈的財產(chǎn)用于下列非營利事項：



 （一）教育,、科學(xué),、文化、衛(wèi)生,、體育事業(yè),；



 （二）救助災(zāi)害、救濟(jì)貧困,、扶助殘疾人等困難的社會群體和個人的活動,；



 （三）環(huán)境保護(hù)、社會公共設(shè)施建設(shè),；



 （四）促進(jìn)社會發(fā)展和進(jìn)步的其他社會公共和福利事業(yè),。




第四條 市或區(qū)、 縣僑務(wù)部門負(fù)責(zé)本市華僑捐贈財產(chǎn)的歸口管理工作,。具體職責(zé)是：



 （一）辦理捐贈財產(chǎn)的報批手續(xù),；



 （二）協(xié)助辦理捐贈財產(chǎn)的入境手續(xù)；



 （三）協(xié)調(diào)華僑捐贈的財產(chǎn)變更用途等有關(guān)事宜,；



 （四）依法檢查,、監(jiān)督捐贈財產(chǎn)的使用與管理情況。




第五條 捐贈應(yīng)遵循自愿原則,。



 捐贈人對捐贈財產(chǎn)的使用管理情況及捐贈項目的建設(shè)情況有權(quán)查詢并提出意見和建議,。




第六條 受贈人對捐贈財產(chǎn)的使用不得違背捐贈人的意愿。確需改變原性質(zhì),、用途的,，應(yīng)事先征得捐贈人同意，報當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府僑務(wù)部門備案,。備案時應(yīng)提交下列材料：



 （一）報批時捐贈人的原始捐贈函,；



 （二）捐贈人同意變更捐贈用途的意見書；



 （三）變更捐贈用途的理由及變更后使用和管理辦法,。




第七條 對華僑捐贈的宣傳報道應(yīng)當(dāng)事先征求捐贈人意見,，并向僑務(wù)部門備案。




第八條 受贈人應(yīng)將受贈財產(chǎn)的使用和管理措施于受贈后10日內(nèi)按照受贈管理權(quán)限報送市或區(qū)縣僑務(wù)部門備案,。




第九條 受贈人經(jīng)批準(zhǔn)接受捐贈財產(chǎn)后,， 應(yīng)向捐贈人出具合法,、有效收據(jù)，將受贈財產(chǎn)登記造冊,，專項管理,。




第十條 捐贈人捐贈的外匯， 受贈人必須按國家規(guī)定,，憑市僑務(wù)部門出具的同意接受捐贈證明,，按用途在所在地中國銀行開立帳戶。



 受贈外匯應(yīng)專項儲存,，?？顚Ｓ谩?



第十一條 捐贈人捐贈的進(jìn)口物資,， 應(yīng)當(dāng)符合國家對進(jìn)口商品的有關(guān)管理規(guī)定。涉及許可證管理的商品,，受贈人應(yīng)向外經(jīng)貿(mào)部門申領(lǐng)許可證,，并憑市僑務(wù)部門出具的同意接受捐贈證明依法辦理有關(guān)入境手續(xù)。




第十二條 捐贈人以其在本市投資的企業(yè)名義捐贈的,， 可憑市僑務(wù)部門出具給受贈部門的同意接受捐贈的證明（或復(fù)印件）和受贈單位收到捐贈的證明,，在報經(jīng)市稅務(wù)主管部門批準(zhǔn)后，可以在企業(yè)所得稅前列支,。



 捐贈人由境外向公益性社會團(tuán)體和公益性非營利事業(yè)單位捐贈的用于公益事業(yè)的物資,，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定減征或者免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,。




第十三條 捐贈人捐贈興建公益性工程項目,， 各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持及優(yōu)惠。



 捐贈人應(yīng)當(dāng)與受贈人訂立捐贈協(xié)議,。對項目的資金,、建設(shè)、管理和使用作出約定,。




第十四條 受贈單位不得隨意更改工程項目的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),。未經(jīng)捐贈人提出，不得向捐贈人要求追加捐贈款項,。




第十五條 捐贈人對捐贈的公益性工程項目可根據(jù)出資貢獻(xiàn)程度提出留名,、命名要求，報區(qū)縣或市人民政府批準(zhǔn),。



 項目落成后,，受贈單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的管理制度，做好項目的保養(yǎng),、維護(hù)和管理工作,。




第十六條 捐贈人捐贈財產(chǎn)由受贈人按國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),。




第十七條 對捐贈興辦公益事業(yè)作出貢獻(xiàn)的捐贈人由人民政府給予表彰。對捐贈人進(jìn)行公開表彰應(yīng)當(dāng)事先征求捐贈人的意見,。




第十八條 受贈人未征得捐贈人的許可,， 擅自改變捐贈財產(chǎn)的性質(zhì)、用途的,，由市僑務(wù)部門責(zé)令其改正,。拒不改正的，經(jīng)征求捐贈人的意見,，由市人民政府將捐贈財產(chǎn)交由與其宗旨相同或者相似的公益性社會團(tuán)體或公益性非營利的事業(yè)單位管理,。




第十九條 侵占、 挪用,、貪污或倒賣捐贈款物的,，由市僑務(wù)部門責(zé)令其退還，并處以人民幣1000元以下罰款,；對直接責(zé)任人員由其所在單位依照有關(guān)規(guī)定予以處理,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 追回,、追繳的捐贈款物，應(yīng)當(dāng)用于原捐贈目的和用途,。




第二十條 在捐贈活動中,， 有下列行為之一的，由有關(guān)部門依照法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）逃匯,、騙購?fù)鈪R的,；



 （二）偷稅、逃稅的,；



 （三）進(jìn)行走私活動的,；



 （四）未經(jīng)海關(guān)許可并且未補(bǔ)繳應(yīng)繳稅額，擅自將減稅,、免稅進(jìn)口的捐贈物資在境內(nèi)銷售,、轉(zhuǎn)讓或者移作他用的。




第二十一條 從事華僑捐贈工作的行政管理人員,， 應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法,，遵紀(jì)守法。對玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊者,，由所在單位或上級主管部門視情節(jié)輕重，進(jìn)行批評教育或者按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第二十二條 港澳同胞和外籍華人及其興辦的社團(tuán),、 企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)的捐贈行為,，參照本辦法執(zhí)行。



 臺胞及臺資企業(yè)的捐贈,，按照國家及本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第二十三條 本辦法自2004年7月1日起施行。